ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 года N 222-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Омской области от 09.06.2010 N 115-п, от 01.08.2012 N 147-п, от 08.10.2014 N 234-п, от 23.12.2015 N 378-п)
В соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Омской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
1. Утвердить:
1) Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области (приложение N 1);
2) Порядок формирования базовой маршрутной сети (приложение N 2);
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 01.08.2012 N 147-п)
3) Порядок и условия привлечения перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении без проведения конкурса (приложение N 3).
(подп. 3 введен Постановлением Правительства Омской области от 01.08.2012 N 147-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
3. Пункт 6 приложения N 2 "Порядок формирования базовой маршрутной сети" к настоящему постановлению вступает в силу с 1 апреля 2010 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
Е.М.Вдовин
ПРАВИЛА организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области
(в редакции Постановлений Правительства Омской области от 09.06.2010 N 115-п, от 01.08.2012 N 147-п, от 08.10.2014 N 234-п, от 23.12.2015 N 378-п)
1. Настоящие Правила регулируют отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области (далее - маршруты), частично или полностью оплачиваемых за счет средств областного бюджета. Настоящие правила действуют в течение срока, по окончании которого в соответствии частью 9 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в отношении данных перевозок должен быть заключен государственный контракт.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) паспорт маршрута автомобильного транспорта - документ, содержащий сведения о маршруте и организации движения транспортных средств по маршруту (далее - паспорт маршрута);
2) реестр маршрутов автомобильного транспорта - документ, содержащий перечень маршрутов и информацию о них (далее - реестр маршрутов);
3) карта маршрута - документ, содержащий сведения о маршруте и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
4) маршрутная сеть Омской области - совокупность маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения на территории Омской области;
(подп. 4 введен Постановлением Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
5) базовая маршрутная сеть - часть маршрутной сети Омской области, обеспечивающая доступность и гарантированность предоставления транспортных услуг на маршрутах путем реализации соответствующих мер за счет средств областного бюджета.
(подп. 5 введен Постановлением Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
2.1. Базовая маршрутная сеть формируется в составе маршрутной сети Омской области с учетом потребности населения в регулярных перевозках.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
2.2. Финансирование мероприятий по обеспечению доступности и гарантированности предоставления транспортных услуг в пределах базовой маршрутной сети осуществляется за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области по маршрутам базовой маршрутной сети.
(п. 2.2 введен Постановлением Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
2.3. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих регулярные перевозки в пределах маршрутной сети Омской области, осуществляется в соответствии с договором об организации регулярных перевозок.
(п. 2.3 введен Постановлением Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
3. Изменение маршрута осуществляется в целях обеспечения потребности населения в регулярных перевозках с учетом предложений органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, юридических и физических лиц.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
3.1. Изменение маршрута удостоверяется паспортом маршрута.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
4. Предложение об изменении маршрута, направляемое в уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - уполномоченный орган), должно содержать:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
1) технико-экономическое обоснование изменения маршрута;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
2) проект схемы маршрута.
5. Предлагаемый к изменению маршрут подлежит обследованию в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом. Срок такого обследования не должен превышать 30 дней со дня поступления в уполномоченный орган предложения об изменении соответствующего маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
6. Решение об изменении маршрута или об отсутствии оснований для изменения маршрута принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня завершения обследования маршрута. О принятом решении уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней уведомляет лицо, обратившееся с предложением об изменении маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
7. Решение об отсутствии оснований для изменения маршрута принимается в случаях:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
1) несоответствия маршрута требованиям безопасности, установленным федеральным законодательством;
2) отсутствия потребности в регулярных пассажирских перевозках, подтвержденного обследованием пассажиропотока;
3) непредставления технико-экономического обоснования изменения маршрута и (или) проекта схемы маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
8. При принятии решения об изменении маршрута уполномоченный орган вносит изменения в паспорт маршрута. Форма паспорта маршрута устанавливается уполномоченным органом.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
9. Хранение паспортов маршрутов осуществляется уполномоченным органом.
Копия паспорта маршрута, карты маршрутов выдаются перевозчику одновременно с внесением изменений в договор об организации регулярных перевозок.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
10. Уполномоченный орган обеспечивает согласование размещения остановочных пунктов по маршруту с органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области, городского округа город Омск, по территории которых предполагается прохождение маршрута.
11. Исключен. - Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п.
12. Решение о закрытии маршрута принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
1) прекращение перевозчиком осуществления перевозок на соответствующем маршруте, не относящемся к маршрутам в пределах базовой маршрутной сети;
2) возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исключающих возможность осуществления перевозок на соответствующем маршруте.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
13. Датой изменения или закрытия маршрута является дата внесения соответствующей записи о нем в реестр маршрутов. Указанная запись вносится в реестр маршрутов в день принятия уполномоченным органом решения об изменении или закрытии маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
14. Ведение реестра маршрутов осуществляется уполномоченным органом путем внесения в него сведений о маршрутах. Реестр маршрутов ведется на бумажных и электронных носителях.
15. При внесении записи в реестр маршрутов маршруту присваивается регистрационный номер, являющийся порядковым номером записи о маршруте в реестре маршрутов, и номер маршрута.
16. Реестр маршрутов содержит следующие сведения:
1) регистрационный номер маршрута;
2) номер маршрута;
3) вид сообщения;
4) наименования начального, основных промежуточных, конечного остановочных пунктов;
5) протяженность маршрута в километрах;
6) основание открытия маршрута, сведения об изменении или закрытии маршрута;
7) дата внесения сведений о маршруте;
8) сведения о перевозчиках, которым выданы копии паспорта маршрута.
17. Уполномоченный орган обеспечивает открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре маршрутов.
18. Привлечение перевозчиков к перевозкам по маршрутам осуществляется на основании договора об организации перевозок, заключаемого перевозчиком с уполномоченным органом на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных приложением N 3 к настоящему постановлению. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются уполномоченным органом в соответствии с законодательством.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 01.08.2012 N 147-п, от 23.12.2015 N 378-п)
19. На каждое транспортное средство, на котором осуществляется перевозка по маршруту в соответствии с договором об организации перевозок, уполномоченным органом выдается карта маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.12.2015 N 378-п)
20. Перевозка пассажиров по маршруту без заключения договора об организации перевозок не допускается.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Омской области от 09.06.2010 N 115-п)
21. Перевозчик обязан:
1) осуществлять перевозки по маршруту, открытому в соответствии с настоящими Правилами, согласно условиям заключенного договора об организации перевозок при наличии: