ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 года N 13
О Регламенте взаимодействия участников электронного документооборота в автоматизированной информационной системе "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства промышленности и научно-технического развития Омской области от 31.10.2022 N 6.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 января 2018 года)
(в ред. Приказов Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 17.03.2014 N 11 (ред. 02.04.2014), от 23.06.2014 N 27, от 21.07.2015 N 25, от 30.03.2016 N 7, от 24.11.2017 N 23, от 24.01.2018 N 3)
В соответствии с пунктом 10 Концепции развития единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 10 июля 2007 года N 88:
1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия участников электронного документооборота в автоматизированной информационной системе "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" (далее - Регламент).
(в ред. Приказа Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30.03.2016 N 7)
2. Участникам электронного документооборота руководствоваться Регламентом при работе в автоматизированной информационной системе "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области".
(в ред. Приказа Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30.03.2016 N 7)
3. Рекомендовать соискателям подключения руководствоваться Регламентом при подключении к автоматизированной информационной системе "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области".
(в ред. Приказа Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30.03.2016 N 7)
Начальник Главного управления
О.В.Илютикова
Приложение
к приказу Главного управления
информационных технологий
и связи Омской области
от 31 декабря 2013 г. N 13
РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия участников электронного документооборота в автоматизированной информационной системе "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области"
(в ред. Приказов Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 17.03.2014 N 11 (ред. 02.04.2014), от 23.06.2014 N 27, от 21.07.2015 N 25, от 30.03.2016 N 7, от 24.11.2017 N 23, от 24.01.2018 N 3)
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент определяет основные направления организационного и технологического взаимодействия участников электронного документооборота в рамках автоматизированной информационной системы "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" (далее - Единая система).
(в ред. Приказа Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30.03.2016 N 7)
1.1. Единая система состоит из систем электронного документооборота участников электронного документооборота, включающих в себя комплект специализированных информационных систем, предназначенных для создания, согласования, регистрации и осуществления контроля исполнения документов (далее - информационные системы).
2. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
1) автоматизированное рабочее место - комплекс программных и аппаратных средств, используемых пользователями системы электронного документооборота для регламентированного обмена электронными документами;
2) администратор информационной безопасности - уполномоченное лицо в сфере осуществления политики информационной безопасности, обеспечения защиты информации;
3) администратор системы электронного документооборота - уполномоченное лицо в сфере организации и обеспечения эксплуатации программно-технических средств системы электронного документооборота, имеющий соответствующие образование и (или) опыт работы в области администрирования операционных систем, автоматизированных систем и почтовых систем;
4) безопасная копия учетной записи - файл данных, который содержит ограниченный безопасный набор ключей электронной подписи, шифрования/дешифрования и другие данные;
5) взаимная сертификация - комплекс организационно-технических мероприятий, предпринимаемых удостоверяющими центрами, для установления взаимных доверенных отношений. Взаимная сертификация между удостоверяющими центрами обеспечивает взаимодействие между пользователями этих удостоверяющих центров;
6) взаимный сертификат - сертификат открытого ключа электронной подписи, в котором издателями и владельцами сертификата являются удостоверяющие центры, используемый для взаимной сертификации в строгой иерархической модели (головной - подчиненный) или в распределенной модели доверия;
7) группа аудита информационной безопасности - работники, имеющие право на удаленный и локальный контроль содержимого серверных адресных книг, протоколов работы, протоколов сертификации и журналов изменений прав доступа к базам данных объектов Единой системы;
8) идентификатор - уникальный признак субъекта или объекта;
9) идентификация - сравнение предъявленного идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов;
10) информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);
11) карта потока информации - документация об информационном ресурсе объекта Единой системы с указанием направлений движения информации в Единой системе между объектами, с указанием прав доступа к информационному ресурсу и ответственных лиц за обеспечение функционирования данного информационного ресурса;
12) кластер (кластерная система) - группа программно-аппаратных серверов, объединенных логически, способных обрабатывать идентичные запросы и использующихся как единый ресурс;
13) конфиденциальная информация ограниченного доступа - информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством;
14) несанкционированный доступ - получение защищаемой информации заинтересованным субъектом с нарушением установленных правовыми документами или собственником, владельцем информации, прав или правил доступа к защищаемой информации;
15) объект Единой системы - орган исполнительной власти Омской области, орган местного самоуправления Омской области, государственное (муниципальное) учреждение, иное юридическое лицо, которые имеют непосредственное подключение к Единой системе и принимают участие во взаимодействии объектов Единой системы средствами системы электронного документооборота в соответствии с общими регламентами и инструкциями;
16) пароль - последовательность символов, известная только ее владельцу;
17) репликация данных - процесс обмена актуальной информацией между электронными документами баз данных с одинаковыми идентификаторами;
18) сертификат - цифровой или бумажный документ, подтверждающий соответствие между открытым ключом и информацией, идентифицирующей владельца ключа;
19) сертификация - процедура подтверждения доверенной стороной соответствия сертификатов открытых ключей подписи;
20) система электронного документооборота - регламентированный обмен документами, представленными в электронном виде, с использованием вычислительной техники и телекоммуникационных систем;
21) соискатель подключения - орган исполнительной власти Омской области, орган местного самоуправления Омской области, государственное (муниципальное) учреждение, иное юридическое лицо, которые обладают достаточным набором программно-технических средств для организации, управления и защиты внутренней системы электронного документооборота;
22) учетная запись - файл данных, который содержит данные аутентификации, уникальный набор закрытых и открытых ключей электронной подписи и шифрования/дешифрования;
23) электронный документооборот - регламентированное движение в электронной форме документированной информации с момента ее создания или получения до сдачи в архив;
24) оператор системы электронного документооборота (далее - оператор) - уполномоченный орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий развитие, функционирование и обеспечение информационной безопасности Единой системы;
25) участники электронного документооборота (далее - участники) - органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, государственные (муниципальные) учреждения, участвующие в информационном обмене на основании соглашения о взаимодействии при обмене документами в электронной форме, заключенного с оператором по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
26) корневой сертификат Единой системы - сертификат открытого и закрытого ключей системы сертификации Единой системы, используемый для управления сертификатами участников Единой системы;
27) управление сертификатом - создание, заверение, продление и приостановление действия, аннулирование сертификата;
28) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме с реквизитами, позволяющими идентифицировать эту информацию и ее автора;
29) бумажная копия электронного документа - документ, полученный посредством распечатки электронного документа из системы электронного документооборота и заверенный лицом, обладающим полномочиями на заверение электронных документов;
30) пользователь Единой системы - работник участника, который имеет в Единой системе учетную запись и персональный пароль, обращается к Единой системе для получения необходимой ему информации и проведения различных операций с электронными документами;
31) электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
3. Правовые акты, регулирующие вопросы работы в системе электронного документооборота, принимаемые объектами Единой системы, не должны противоречить настоящему Регламенту.
3.1. Для выдачи ЭП используется государственная информационная система Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области".
3.2. ЭП выдается в соответствии с Регламентом государственной информационной системы Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области", утвержденным приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 21 ноября 2013 года N 1 "Об утверждении Регламента государственной информационной системы Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области".
2. Порядок подключения соискателя подключения к Единой системе
