МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 октября 2013 года N 63
Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области"
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 28, от 03.10.2014 N 47, от 22.10.2014 N 53, от 24.12.2014 N 65, от 23.06.2015 N 38, от 11.11.2015 N 66, от 29.12.2015 N 79, от 25.03.2016 N 25, от 28.06.2016 N 49, от 07.09.2016 N 71, от 19.10.2016 N 77, от 25.11.2016 N 84, от 26.12.2016 N 93, от 29.12.2016 N 97, от 15.06.2017 N 42, от 19.10.2017 N 62, от 27.12.2017 N 80, от 30.03.2018 N 14, от 03.05.2018 N 22, от 20.09.2018 N 49, от 02.11.2018 N 56, от 28.12.2018 N 69, от 23.01.2019 N 3, от 18.04.2019 N 32, от 30.09.2019 N 73, от 05.12.2019 N 97, от 27.12.2019 N 109, от 21.02.2020 N 13, от 10.04.2020 N 25, от 13.01.2021 N 1, от 09.04.2021 N 29, от 26.07.2021 N 66, от 23.09.2021 N 92, от 25.10.2021 N 108, от 10.03.2022 N 18, от 30.06.2022 N 50, от 02.11.2022 N 96, от 29.12.2022 N 121, от 16.02.2023 N 9, от 30.06.2023 N 56, от 29.12.2023 N 105, от 04.03.2024 N 8)
В соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области".
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24 сентября 2012 года N 48 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2013 - 2015 годы";
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.Ю.Винокуров
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Омской области
от 25 октября 2013 г. N 63
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области"
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 28, от 03.10.2014 N 47, от 22.10.2014 N 53, от 24.12.2014 N 65, от 23.06.2015 N 38, от 11.11.2015 N 66, от 29.12.2015 N 79, от 25.03.2016 N 25, от 28.06.2016 N 49, от 07.09.2016 N 71, от 19.10.2016 N 77, от 25.11.2016 N 84, от 26.12.2016 N 93, от 29.12.2016 N 97, от 15.06.2017 N 42, от 19.10.2017 N 62, от 27.12.2017 N 80, от 30.03.2018 N 14, от 03.05.2018 N 22, от 20.09.2018 N 49, от 02.11.2018 N 56, от 28.12.2018 N 69, от 23.01.2019 N 3, от 18.04.2019 N 32, от 30.09.2019 N 73, от 05.12.2019 N 97, от 27.12.2019 N 109, от 21.02.2020 N 13, от 10.04.2020 N 25, от 13.01.2021 N 1, от 09.04.2021 N 29, от 26.07.2021 N 66, от 23.09.2021 N 92, от 25.10.2021 N 108, от 10.03.2022 N 18, от 30.06.2022 N 50, от 02.11.2022 N 96, от 29.12.2022 N 121, от 16.02.2023 N 9, от 30.06.2023 N 56, от 29.12.2023 N 105, от 04.03.2024 N 8)
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области"
Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области | Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды Омской области) |
Наименование ведомственной целевой программы | "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области" (далее - Программа) |
Наименование государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Охрана окружающей среды Омской области" |
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 28) | |
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация ведомственной целевой программы | "Регулирование качества окружающей среды и биологического разнообразия" |
Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2014 - 2025 годы |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.12.2017 N 80, от 02.11.2018 N 56, от 27.12.2019 N 109, от 09.04.2021 N 29, от 02.11.2022 N 96) | |
Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти, государственных учреждений в сфере охраны окружающей среды. Задача 1. Организация рационального использования бюджетных средств, предусмотренных для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области. Задача 2. Сохранение природной среды, природных ландшафтов, рекреационных ресурсов и создание условий для отдыха (в том числе массового) на территории природного парка "Птичья гавань". Задача 3. Обеспечение рационального и неистощимого использования объектов животного мира на территории Омской области |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы | 1) степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области; 1.1) количество выданных охотничьих билетов единого федерального образца; 1.2) Уровень финансового и материально-технического обеспечения деятельности Минприроды Омской области; 2) количество природоохранных мероприятий, проводимых на особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный парк "Птичья гавань"; 2.1) Количество актов о проведенных мероприятиях, направленных на сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов бюджетного учреждения Омской области "Природный парк "Птичья гавань"; 3) процент проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; 3.1) Количество актов о проведенных мероприятиях, направленных на сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов бюджетного учреждения Омской области "Управление по охране животного мира"; 3.2) Количество мероприятий (выездов) в рамках постоянных рейдов при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Омской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; 3.3) Степень реализации запланированных мероприятий на территории памятника природы регионального значения "Областной дендрологический сад имени Г.И. Гензе"; 3.4) степень обеспеченности бюджетного учреждения Омской области "Управление по охране животного мира" запасами материально-технических средств в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отчетном году; 3.5) доля обновленных транспортных средств в общем количестве транспортных средств, числящихся на балансе бюджетного учреждения Омской области "Управление по охране животного мира; 3.6) количество межевых знаков, установленных для закрепления характерных точек границ земельных участков на территории Омской области; 3.7) количество приобретенного оборудования для осуществления уставной деятельности учреждения; 3.8) площадь, охваченная биотехническими мероприятиями; 3.9) доля обновленных транспортных средств в общем количестве транспортных средств, числящихся на балансе бюджетного учреждения Омской области "Природный парк "Птичья гавань" |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.06.2014 N 28, от 24.12.2014 N 65, от 11.11.2015 N 66, от 28.12.2018 N 69, от 30.09.2019 N 73, от 27.12.2019 N 109, от 10.04.2020 N 25, от 13.01.2021 N 1, от 23.09.2021 N 92, от 10.03.2022 N 18, от 29.12.2023 N 105) | |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации | Общий объем расходов областного бюджета на реализацию Программы на 2014 - 2025 годы составляет 1 845 774 554,31 рубля, в том числе: - 2014 год - 90 849 192,02 рубля; - 2015 год - 102 204 576,67 рубля; - 2016 год - 97 157 311,90 рубля; - 2017 год - 115 989 690,84 рубля; - 2018 год - 134 421 949,92 рубля; - 2019 год - 131 279 605,33 рубля; - 2020 год - 196 012 774,28 рубля; - 2021 год - 181 737 001,63 рубля; - 2022 год - 216 138 178,74 рубля; - 2023 год - 228 139 966,49 рубля; - 2024 год - 174 428 838,36 рубля; - 2025 год - 180 128 279,70 рубля. |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 16.02.2023 N 9, от 30.06.2023 N 56, от 29.12.2023 N 105, от 04.03.2024 N 8) | |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы | 1. Снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами 2. Индекс качества представленных протоколов об административных правонарушениях (2016 год - 90 процентов, 2017 год - 95 процентов, 2018 год - 95,5 процентов, 2019 год - 96 процентов). 3. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг на территории Омской области (2020 год - 90 процентов, 2021 год - 90 процентов, 2022 год - 90 процентов, 2023 год - 90 процентов, 2024 год - 90 процентов, 2025 год - 90 процентов) |
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 13.01.2021 N 1, от 09.04.2021 N 29, от 02.11.2022 N 96) | |
Раздел I. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне, характеристику влияния Программы на достижение цели и решение задачи подпрограммы государственной программы (либо основные положительные результаты с описанием тенденции их развития)
1. В настоящее время проблемам экологии в Омской области уделяется огромное внимание. Несмотря на это, проблемы в сфере охраны окружающей среды остаются. Более 90 процентов промышленного производства сконцентрировано в городе Омске, используются устаревшие производственные технологии, высокие темпы роста количества автомобильного транспорта, что негативно влияет на качество окружающей среды. Прибрежные защитные полосы, водоохранные зоны водоемов Омской области подвержены загрязнению. Экологическую опасность представляют объекты размещения бытовых отходов. Более 30 процентов находящихся на территории Омской области гидротехнических сооружений находятся в предаварийном и аварийном состоянии и являются потенциально опасными. Не наблюдается улучшение состояния популяции объектов животного мира и водных биологических ресурсов Омской области.
2. Программа позволит планомерно проводить государственную политику Омской области в сферах отношений недропользования, водных отношений, безопасности гидротехнических сооружений, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обращения с отходами производства и потребления на основе оптимального сочетания административно-контрольных и финансово-экономических механизмов охраны окружающей среды, создания единой системы финансирования природоохранных мероприятий за счет средств бюджетов разных уровней с привлечением инвестиционных ресурсов.
Программа позволит планомерно проводить работу по повышению эффективности использования бюджетных средств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий Программы, направленных на достижение ее главных целей.
Раздел II. Цели и задачи Программы
3. Целью Программы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти, государственных учреждений в сфере охраны окружающей среды.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы ставятся следующие задачи:
1) организация рационального использования бюджетных средств, предусмотренных для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области;
2) сохранение природной среды, природных ландшафтов, рекреационных ресурсов и создание условий для отдыха (в том числе массового) на территории природного парка "Птичья гавань";
3) обеспечение рационального и неистощимого использования объектов животного мира на территории Омской области.
Раздел III. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
4. Для цели и каждой задачи Программы определены следующие целевые индикаторы на 2014 - 2025 годы:
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 27.12.2017 N 80, от 02.11.2018 N 56, от 27.12.2019 N 109, от 09.04.2021 N 29, от 02.11.2022 N 96)
1) степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области. Данный целевой индикатор измеряется в процентах и определяется как отношение объема фактически использованных и носящих целевой характер средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области, к объему утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств, умноженное на 100 процентов:
R1 = Сф / Спл * 100%, где:
R1 - степень исполнения расходных обязательств, касающихся материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в отчетном периоде;
Сф - объем фактически использованных и носящих целевой характер средств областного бюджета, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в отчетном периоде;
Спл - объем утвержденных бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности Минприроды Омской области в отчетном периоде;
1.1) количество выданных охотничьих билетов единого федерального образца. Данный целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается как показатель, равный суммарному количеству фактически выданных охотничьих билетов единого федерального образца:
(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.12.2014 N 65)
,
где:
Ко - количество выданных охотничьих билетов единого федерального образца;
Оi - i-й выданный охотничий билет единого федерального образца;
