МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 24 октября 2013 года N 48-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СОБСТВЕННОСТИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

   (в редакции Приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 27.11.2013 N 55-п, от 08.04.2014 N 11-п, от 23.05.2014 N 20-п, от 01.07.2014 N 25-п, от 25.09.2014 N 37-п, от 08.10.2014 N 43-п, от 20.10.2014 N 47-п, от 30.12.2014 N 59-п, от 30.12.2014 N 62-п, от 31.12.2014 N 63-п, от 27.07.2015 N 35-п, от 28.07.2015 N 37-п, от 29.07.2015 N 39-п, от 14.12.2015 N 68-п, от 29.12.2015 N 73-п, от 14.03.2016 N 12-п, от 11.07.2016 N 42-п, от 27.12.2016 N 83-п)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 27.01.2017 N 3-п, вступившего в силу на следующий день после его официального опубликования.
____________________________________________________________________  

В целях комплексного решения задач по формированию собственности Омской области, в соответствии с пунктом 15 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Формирование и развитие собственности в Омской области".

2. В приказе Министерства имущественных отношений Омской области от 26 марта 2013 года N 11-п "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства имущественных отношений Омской области" пункт 5 исключить.

3. Признать утратившими силу следующие приказы Министерства имущественных отношений Омской области:

- от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 30 мая 2012 года N 28-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2014 годы";

- от 14 августа 2012 года N 45-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2014 годы";

- от 25 сентября 2012 года N 49-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2014 годы";

- от 24 октября 2012 года N 56-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 27 ноября 2012 года N 65-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 26 декабря 2012 года N 75-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 21 февраля 2013 года N 8-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 22 мая 2013 года N 17-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 15 июля 2013 года N 28-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 6 августа 2013 года N 33-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы";

- от 7 октября 2013 года N 43-п "О внесении изменений в приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 2 декабря 2011 года N 43-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области на 2012 - 2015 годы".

4. Информационному отделу управления делами, государственной службы и кадров Министерства имущественных отношений Омской области в пятидневный срок со дня подписания настоящего приказа разместить его на официальном сайте Министерства имущественных отношений Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mio.omskportal.ru.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

Министр имущественных
отношений Омской области
В.А.Меренков

Приложение
к приказу Министерства
имущественных отношений
Омской области
от 24 октября 2013 года N 48-п

Ведомственная целевая программа "Формирование и развитие собственности в Омской области"

   (в редакции Приказов Министерства имущественных отношений Омской области от 27.11.2013 N 55-п, от 08.04.2014 N 11-п, от 23.05.2014 N 20-п, от 01.07.2014 N 25-п, от 25.09.2014 N 37-п, от 08.10.2014 N 43-п, от 20.10.2014 N 47-п, от 30.12.2014 N 59-п, от 30.12.2014 N 62-п, от 31.12.2014 N 63-п, от 27.07.2015 N 35-п, от 28.07.2015 N 37-п, от 29.07.2015 N 39-п, от 14.12.2015 N 68-п, от 29.12.2015 N 73-п, от 14.03.2016 N 12-п, от 11.07.2016 N 42-п, от 27.12.2016 N 83-п)

ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Формирование и развитие собственности в Омской области"

 1. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне, характеристику влияния программы на достижение целей и решение задач подпрограммы государственной программы либо основные положительные итоги реализации программы с описанием тенденции их развития

Основы управления государственной собственностью Омской области установлены Законом Омской области от 6 июля 2005 года N 652-ОЗ "Об управлении собственностью Омской области".

Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года N 26 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области".

На Минимущество возложено решение следующих задач:

1) осуществление единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Омской области;

2) организация эффективного управления, распоряжения и использования имущества;

3) осуществление приватизации имущества на основе системного и планового подхода к приватизационному процессу;

4) обеспечение разработки и реализации целевых программ Омской области по рациональному использованию и охране земель Омской области;

5) обеспечение полноты и достоверности учета имущества;

6) обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом;

7) защита имущественных интересов Омской области;

8) участие в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере.

Осуществление полного и достоверного учета имущества приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности Омской области с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой, и проведения разграничения государственной собственности на землю.

По состоянию на 1 сентября 2013 года количество объектов в Едином банке данных объектов собственности Омской области по сравнению с данными на 1 января 2013 года увеличилось на 17% и составило 17 786 объектов. Доля объектов, зарегистрированных в собственность Омской области, составила более 96% от общего числа объектов недвижимости, подлежащих регистрации.

Одним из важнейших условий эффективного управления областной собственностью является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности. За 2012 год получено 2755 свидетельств о государственной регистрации права собственности Омской области на объекты, за 8 месяцев 2013 года получено 470 свидетельств.

Объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, составляют основу для осуществления функций органов местного самоуправления и формирования доходной базы местных бюджетов. По состоянию на 1 сентября 2013 года доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлены мероприятия по государственной регистрации права муниципальной собственности, составила около 60% в среднем по области.

С 2008 года муниципальным районам Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета на оформление технической и кадастровой документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.

Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности Омской области, являются залогом целостности имущества Омской области.

С целью решения задач в сфере имущественных и земельных отношений, а также в целях повышения эффективности и обеспечения результативности бюджетных расходов Минимущества разработана ведомственная целевая программа "Формирование и развитие собственности в Омской области" (далее - программа). Программа направлена на достижение целей и решение задач подпрограммы "Управление имуществом и земельными ресурсами в Омской области" государственной программы "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 9 октября 2013 года N 236-п.

2. Цели и задачи программы

Программа направлена на обеспечение результативности бюджетных расходов Минимущества, реализацию комплекса мероприятий по формированию структуры собственности Омской области, эффективному управлению и распоряжению объектами собственности Омской области.

Целями программы являются:

1. Эффективное управление и распоряжение объектами собственности Омской области.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1.1. Осуществление полномочий собственника по эффективному управлению и вовлечению объектов собственности Омской области в хозяйственный оборот, защите интересов в сфере имущественных отношений. Полномочия собственника при вовлечении объектов областной собственности в гражданско-правовой оборот заключаются в осуществлении оценки объектов собственности Омской области согласно статье 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности", а также обеспечении защиты имущественных интересов Омской области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

(в ред. Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 14.03.2016 N 12-п)

1.2. Приобретение, содержание и обслуживание казенного имущества Омской области. В соответствии с Законом Омской области "Об управлении собственностью Омской области" Минимущество в рамках реализации полномочий осуществляет управление и распоряжение казенным имуществом Омской области, а также выступает в качестве покупателя по договорам купли-продажи имущества в казну Омской области от имени Омской области.

Минимущество принимает участие в реализации полномочий субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках реализации постановления Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство приобретает жилые помещения для указанной категории граждан, что способствует повышению качества жизни населения Омской области.

1.3. Обеспечение деятельности в сферах имущественных и земельных отношений. Минимущество, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, осуществляет управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов. Минимущество участвует в реализации государственной политики Омской области в жилищной сфере в пределах компетенции, определенной федеральным и областным законодательством.

Вовлечение в хозяйственный оборот объектов собственности Омской области, не используемых при реализации полномочий органов исполнительной власти Омской области, позволит не только обеспечить поступление доходов от использования и распоряжения объектами собственности Омской области, но и оптимизировать состав и структуру областного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, развития конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона, а также повысить эффективность управления объектами собственности Омской области, государственными унитарными предприятиями Омской области и пакетами акций хозяйственных обществ с областным участием.

2. Совершенствование системы учета объектов недвижимости Омской области с использованием единых методологических и программно-технических принципов при формировании реестров собственности Омской области и муниципальной собственности.