ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2013 года N 263-п


Об утверждении государственной программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области"

(с изменениями на 15 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 17.03.2014 N 48-п, от 08.10.2014 N 230-п, от 12.08.2015 N 211-п, от 21.10.2015 N 281-п, от 23.12.2015 N 367-п, от 06.04.2016 N 84-п, от 06.07.2016 N 183-п, от 07.12.2016 N 358-п, от 21.12.2016 N 381-п, от 23.03.2017 N 70-п, от 21.03.2018 N 72-п, от 24.10.2018 N 319-п, от 19.06.2019 N 205-п, от 25.09.2019 N 320-п, от 28.11.2019 N 397-п, от 23.12.2019 N 448-п, от 05.08.2020 N 299-п, от 24.02.2021 N 56-п, от 24.11.2021 N 563-п, от 22.12.2021 N 631-п, от 20.05.2022 N 240-п, от 12.07.2022 N 373-п, от 20.07.2022 N 382-п, от 22.08.2022 N 429-п, от 12.10.2022 N 544-п, от 26.10.2022 N 590-п, от 15.12.2022 N 743-п, от 29.12.2022 N 809-п, от 16.03.2023 N 134-п, от 15.12.2023 N 688-п)

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров

Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 16 октября 2013 г. N 263-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области"

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 17.03.2014 N 48-п, от 08.10.2014 N 230-п, от 12.08.2015 N 211-п, от 21.10.2015 N 281-п, от 23.12.2015 N 367-п, от 06.04.2016 N 84-п, от 06.07.2016 N 183-п, от 07.12.2016 N 358-п, от 21.12.2016 N 381-п, от 23.03.2017 N 70-п, от 21.03.2018 N 72-п, от 24.10.2018 N 319-п, от 19.06.2019 N 205-п, от 25.09.2019 N 320-п, от 28.11.2019 N 397-п, от 23.12.2019 N 448-п, от 05.08.2020 N 299-п, от 24.02.2021 N 56-п, от 24.11.2021 N 563-п, от 22.12.2021 N 631-п, от 20.05.2022 N 240-п, от 12.07.2022 N 373-п, от 20.07.2022 N 382-п, от 22.08.2022 N 429-п, от 12.10.2022 N 544-п, от 26.10.2022 N 590-п, от 15.12.2022 N 743-п, от 29.12.2022 N 809-п, от 16.03.2023 N 134-п, от 15.12.2023 N 688-п)

Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области" (далее - государственная программа)

Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально- экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы

Потребление электрической энергии в Омской области составляет 8,9 млрд. кВт.ч, топлива и тепловой энергии - 13,8 млн. т у.т., что в расчете на 1 руб. валового регионального продукта составляет 0,02 кВт.ч и 0,03 кг у.т. и выше среднероссийских показателей на 11,5 и 16,9 процента соответственно. Это обусловлено как природно-климатическими условиями региона, так и структурой валового регионального продукта, в котором доля энергоемких промышленных обрабатывающих производств составляет 37,5 процента.

В целом в Омской области энергоемкость валового регионального продукта по итогам 2012 года составляет 35,9 кг у.т./тыс. руб. В результате опережающего роста валового регионального продукта над ростом объемов потребления топливно-энергетических ресурсов отмечается снижение энергоемкости валового регионального продукта в сравнении с уровнем 2007 года на 38,5 процента.

В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики Омской области выполнен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь электроэнергии при ее распределении и потреблении, созданию генерирующих источников на термальных водах, произведена замена значительного количества технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное оборудование, приняты меры по оптимизации систем теплоснабжения муниципального образования городского округа город Омск и муниципальных районов Омской области, замене приборов учета электрической энергии на приборы более высокого класса точности, установлено энергоэффективное оборудование в государственных учреждениях и органах исполнительной власти Омской области.

Однако несмотря на значительный рост энергоэффективности экономики Омской области показатель энергоемкости валового регионального продукта продолжает оставаться на 18,8 процента выше энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации.

Дальнейшее развитие топливно-энергетического комплекса Омской области сдерживается высокой степенью износа оборудования (80 процентов генерирующих мощностей, 46 процентов магистральных сетей и 57 процентов распределительных сетей) и отсутствием на территории Омской области в достаточном количестве собственных запасов основных видов топлива, что снижает рентабельность генерации энергии на существующих мощностях.

Топливно-энергетический баланс Омской области недостаточно оптимизирован с учетом возможности использования местных и возобновляемых источников энергетических ресурсов, доля которых в структуре потребления составляет только 1,2 процента. Кроме того, энергосистема Омской области является дефицитной в части производства электрической энергии (только 69 процентов потребности региона в электроэнергии покрывается за счет собственной выработки омскими теплоэлектроцентралями).

Таким образом, остаются нерешенными следующие проблемы:

- высокая энергоемкость промышленного производства и сферы жилищно-коммунальных услуг;

- высокий износ энергетического оборудования, несбалансированность имеющихся и требуемых мощностей электросетевой и теплосетевой инфраструктуры;

- значительные потери энергоресурсов в процессе их производства и транспортировки до потребителей;

- низкая степень вовлечения в хозяйственный оборот местных и возобновляемых источников топливно-энергетических ресурсов;

- недостаточные темпы реализации энергосберегающих мероприятий в государственных учреждениях Омской области.

В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и увеличения стоимости всех видов энергии актуальным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 12.10.2022 N 544-п.

Таким образом, основной проблемой, решению которой способствует государственная программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Решению обозначенной проблемы будет способствовать осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения. Реализация органами государственной власти, местного самоуправления Омской области и организациями совместных мероприятий, направленных на активизацию процессов обновления и роста производственных мощностей за счет внедрения нового энергосберегающего оборудования и создания новых энергоэффективных производств, позволит обеспечить не только надежное энергоснабжение потребителей, но и активизирует энергосбережение на территории Омской области.

Мероприятия государственной программы охватывают все отрасли экономики Омской области и должны стать не только инструментом повышения эффективности экономики и снижения бюджетных расходов на коммунальные услуги, но и одним из базовых элементов технического и технологического перевооружения предприятий, жилищного фонда и государственных учреждений Омской области.

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.08.2015 N 211-п)

Раздел 3. Цель и задачи государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.08.2015 N 211-п)

Целью государственной программы является формирование эффективной системы управления, стимулирующей и поддерживающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омской области.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач государственной программы:

Задача 1. Создание условий для снижения уровня потребления топливно-энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторах экономики Омской области.

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.10.2022 N 544-п)

Задача 2. Создание системы государственной поддержки и стимулирования реализации мероприятий и внедрения инновационных проектов, направленных на повышение энергетической эффективности в Омской области.

Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации

Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 24.11.2021 N 563-п.

Расчет значения ожидаемого результата реализации государственной программы "Динамика энергоемкости валового регионального продукта" (Э) осуществляется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 N 183-п)

Э = ТЭР / ВРП, где: