(с изменениями на 13 февраля 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п, от 23.06.2014 N 130-п, от 29.12.2014 N 362-п, от 02.02.2015 N 12-п, от 24.02.2015 N 21-п, от 21.10.2015 N 279-п, от 03.02.2016 N 10-п, от 11.05.2016 N 120-п, от 24.10.2016 N 309-п, от 13.02.2017 N 29-п, от 13.02.2018 N 24-п, от 13.02.2019 N 43-п)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п)
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п, от 23.06.2014 N 130-п, от 29.12.2014 N 362-п, от 02.02.2015 N 12-п, от 24.02.2015 N 21-п, от 21.10.2015 N 279-п, от 03.02.2016 N 10-п, от 11.05.2016 N 120-п, от 24.10.2016 N 309-п, от 13.02.2017 N 29-п, от 13.02.2018 N 24-п, от 13.02.2019 N 43-п)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п)
Наименование | Региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах (далее - Программа) |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п) | |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон); распоряжение Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 50-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Омской области (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)" |
Заказчик | Правительство Омской области |
Исполнитель-координатор | Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области) |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п) | |
Исполнители | Минстрой Омской области; органы местного самоуправления Омской области (по согласованию) |
Сроки реализации Программы | 2013 - 2017 годы |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п) | |
Объем финансовых ресурсов на реализацию Программы | Общий объем финансирования Программы - 6297831914,89 руб., из них: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 2699055008,59 руб.; средства областного бюджета - 2255162021,85 руб.; средства местных бюджетов - 1343614884,45 руб., в том числе: - на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий - 956644186,22 руб.; - на финансирование разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений - 386970698,23 руб. |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п, от 23.06.2014 N 130-п, от 29.12.2014 N 362-п, от 02.02.2015 N 12-п, от 21.10.2015 N 279-п, от 03.02.2016 N 10-п, от 11.05.2016 N 120-п, от 13.02.2017 N 29-п, от 13.02.2018 N 24-п, от 13.02.2019 N 43-п) | |
Планируемые показатели выполнения Программы | Расселяемая площадь - 167 943,36 кв.м, в том числе с финансовой поддержкой Фонда - 166 624,26 кв.м; количество расселяемых аварийных многоквартирных домов - 1 025 ед., в том числе с финансовой поддержкой Фонда - 1 025 ед.; количество расселяемых жилых помещений - 4 230 ед., в том числе с финансовой поддержкой Фонда - 4 200 ед.; количество переселяемых жителей - 11 549 человек, в том числе с финансовой поддержкой Фонда - 11 462 человека |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.02.2019 N 43-п) |
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений в Омской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде оказывают негативное влияние на здоровье граждан и на демографическую ситуацию, понижают социальный статус гражданина. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда связано с низким уровнем благоустройства, что создает неравные условия доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.
Федеральным законом предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации обеспечить переселение граждан из всех многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), до 1 сентября 2017 года.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п)
О необходимости решения проблемы расселения граждан из всего аварийного жилья указано в послании Президента Российской Федерации от 12 декабря 2012 года Федеральному Собранию Российской Федерации.
Также обязанность органов государственной власти по ликвидации аварийного жилищного фонда предусмотрена подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Таким образом, на территории Омской области до 1 сентября 2017 года требуется расселить 1 025 аварийных многоквартирных домов площадью 167 943,36 кв.м, в том числе с финансовой поддержкой Фонда - 166 624,26 кв.м, расположенных на территории 33 муниципальных образований Омской области.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 13.02.2019 N 43-п)
Целью Программы является снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований Омской области и развитие жилищного строительства на территории Омской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда;
- снос 1025 аварийных многоквартирных домов.
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п, от 23.06.2014 N 130-п, от 29.12.2014 N 362-п, от 03.02.2016 N 10-п, от 13.02.2017 N 29-п)
Решение указанных задач планируется во взаимодействии с Фондом. В реализации Программы планируют принять участие 33 муниципальных образования Омской области, на территории которых имеется аварийный жилищный фонд.
Реализация Программы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в соответствии со статьей 20.5 Федерального закона на территории муниципальных образований Омской области предполагается в 2013 - 2015 годах (на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области - в 2013 году с учетом срока переселения граждан в IV квартале 2014 года).
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 11.12.2013 N 318-п, от 29.12.2014 N 362-п)
Перечень муниципальных образований Омской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнивших условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона:
1) муниципальное образование городской округ город Омск Омской области;
2) Большереченский муниципальный район Омской области;
3) Большеуковский муниципальный район Омской области;
4) Горьковский муниципальный район Омской области;
5) Знаменский муниципальный район Омской области;
6) Исилькульское городское поселение Исилькульского муниципального района Омской области;
7) Калачинское городское поселение Калачинского муниципального района Омской области;
8) Колосовское сельское поселение Колосовского муниципального района Омской области;
9) Кормиловское городское поселение Кормиловского муниципального района Омской области;
10) Калачинский муниципальный район Омской области;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 29.12.2014 N 362-п)
11) Любинское городское поселение Любинского муниципального района Омской области;
12) Красноярское городское поселение Любинского муниципального района Омской области;
13) Центрально-Любинское сельское поселение Любинского муниципального района Омской области;
14) Южно-Любинское сельское поселение Любинского муниципального района Омской области;
15) Москаленский муниципальный район Омской области;
16) Называевский муниципальный район Омской области;
17) Нижнеомский муниципальный район Омской области;
18) Нововаршавский муниципальный район Омской области;