Динамика численности получателей социальных услуг (далее - получатели) и количества предоставленных социальных услуг
N п/п | Форма социального обслуживания | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||
Количество получателей | Количество оказанных услуг | Количество получателей | Количество оказанных услуг | Количество получателей | Количество оказанных услуг | Количество получателей | Количество оказанных услуг | Количество получателей | Количество оказанных услуг | Количество получателей | Количество оказанных услуг | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1 | В стационарной форме социального обслуживания | 7 456 | 25 685 920 | 7 460 | 25 699 700 | 7 619 | 26 247 455 | 7 962 | 27 429 090 | 8 000 | 27 600 000 | 8 100 | 28 026 000 |
2 | В полустационарной форме социального обслуживания | 81 699 | 1 225 485 | 88 652 | 1 329 786 | 65 093 <1> | 976 395 <1> | 87 878 | 1 318 170 | 88 000 | 1 320 000 | 88 000 | 1 320 000 |
3 | В форме социального обслуживания на дому | 32 767 | 7 438 109 | 33 142 | 7 523 234 | 31 740 <2> | 7 204 980 <2> | 29 000 <2> | 6 930 537 <2> | 26 500 <2> | 7 110 000 <2> | 26 500 | 7 410 000 |
4 | Срочные социальные услуги | 102 971 | 205 942 | 106 971 | 213 942 | 96 414 <3> | 241 035 <4> | 122 139 | 305 348 | 110 000 <4> | 330 000 | 110 000 | 330 000 |
5 | Всего | 224 893 | 34 555 456 | 236 225 | 34 766 662 | 200 866 | 34 669 865 | 246 979 | 35 983 145 | 232 500 | 36 360 000 | 232 600 | 37 086 000 |
________________
<1> Снижение численности получателей социальных услуг и, соответственно, количества оказанных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в 2015 году вызвано введением платы за предоставление социальных услуг с 1 января 2015 года для взрослых инвалидов, впервые признанных нуждающимися в социальном обслуживании, а также затрудненностью сбора документов для признания нуждающимися в социальном обслуживании родителей детей из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, по причине их асоциального образа жизни.
<2> Снижение численности получателей социальных услуг и, соответственно, количества оказанных услуг в форме социального обслуживания на дому в 2015 - 2016 годах, а также прогнозируемое снижение в 2017 году вызваны развитием стационарозамещающих технологий (услуги сиделки и приемные семьи), естественной убылью данной категории получателей социальных услуг, а также ужесточением контроля за соблюдением критериев нуждаемости при признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании.
<3> Снижение численности получателей срочных социальных услуг вызвано совершенствованием порядка учета получателей социальных услуг (до 1 января 2015 года получатель срочных социальных услуг мог учитываться несколько раз при оказании социальных услуг в различных формах социального обслуживания).
<4> Снижение количества оказанных срочных социальных услуг вызвано уменьшением численности получателей срочных социальных услуг, а также прогнозируемое снижение численности получателей срочных социальных услуг в 2017 и 2018 годах связано с ужесточением контроля за предоставлением срочных социальных услуг по результатам проведенных в подведомственных учреждениях социального обслуживания контрольных мероприятий.
В целях активизации образа жизни пожилых людей для проявления и максимального использования их умений и навыков направлена деятельность социальных клубов. С учетом потребностей пожилых людей в КЦСОН сформированы следующие направления деятельности социальных клубов: здоровый образ жизни, активное долголетие, прикладное творчество, социальный туризм, изучение истории края, игра на музыкальных инструментах и др.
В 2016 году в КЦСОН действовали 608 социальных клубов, в работе которых приняли участие 22 020 человек.
С целью социальной адаптации граждан пожилого возраста к современной информационной среде во всех КЦСОН функционируют компьютерные классы, в которых ежегодно проходят обучение более 600 человек. Полученные знания и умение ориентироваться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) пожилые люди демонстрируют на чемпионате по компьютерной грамотности среди граждан пожилого возраста, который проводится ежегодно.
В рамках реализации постановления Правительства Омской области от 8 июня 2016 года N 159-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 в 2016 году", а также соглашения о взаимодействии Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в 2016 году было организовано бесплатное обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. В 2016 году на базе трех образовательных организаций, расположенных на территории Омской области, прошли обучение 534 человека (в 2015 году - 984 человека).
С целью обучения родственников или других граждан, осуществляющих уход на дому за гражданами пожилого возраста, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, в КЦСОН работают школы по уходу за пожилыми людьми. Обучение в таких школах направлено на высвобождение времени родственников за счет оптимизации процесса ухода, на снижение потребности тяжелобольных и инвалидов в услугах стационарных учреждений социального обслуживания.
В 2016 году 820 граждан пожилого возраста, 340 родственников, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста, 396 сотрудников КЦСОН получили необходимые навыки по уходу.
На базе КЦСОН для граждан пожилого возраста организованы циклы лекционных и практических занятий по темам: "Взаимоотношения в семье", "Формирование нового образа "Я", "Третий возраст - золотой", "Психотехнологии оказания психологической помощи гражданам пожилого возраста", "Портал здоровья". К лекционным занятиям привлекаются специалисты БУ "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения", ОмГМУ, бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский музей просвещения". В 2016 году лекционные занятия посетили 725 человек.
Для повышения общей грамотности пожилых людей в вопросах влияния на организм факторов внешней среды, окружающих факторов риска или угрозы жизни, качества жизни и безопасной жизнедеятельности КЦСОН проводились занятия по курсу "Безопасная жизнедеятельность". В рамках данных занятий были организованы "круглые столы" по следующим темам: "Осторожно мошенники!", "Ваш дом - ваша крепость", "Пожарная безопасность", "Осторожно - газ".
В КЦСОН организована работа "телефона доверия" для предоставления консультативных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Важным направлением деятельности негосударственных поставщиков социальных услуг является развитие центров социальной адаптации для дезадаптированных граждан.
Государственная система социального обслуживания имеет возможность одномоментно организовать социальное обслуживание с обеспечением проживания для 178 человек, относящихся к этой категории, на базе БУ "Центр социальной адаптации".
На 1 января 2016 года в Омской области с дезадаптированными гражданами работают 7 негосударственных организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг. На базе данных организаций организовано 15 центров социальной адаптации общей мощностью 260 мест. Шесть из этих организаций являются некоммерческими социально ориентированными организациями, одна - коммерческой организацией.
Одной из форм общественного контроля за деятельностью поставщиков социальных услуг является независимая оценка качества оказания услуг учреждениями.
15 сентября 2014 года приказом Министерства N 153-п из числа членов региональных общественных организаций образован Общественный совет при Министерстве (далее - Общественный совет), к числу полномочий которого относится осуществление независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают государственные социальные услуги (далее - независимая оценка).
Министром труда и социального развития Омской области 29 марта 2016 года утвержден План по организации проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, на 2016 - 2018 годы по обеспечению 100-процентного охвата организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания на 2017 год.
Независимая оценка в сфере социального обслуживания:
- в 2014 году проведена членами Общественного совета совместно с добровольцами из числа членов областных общественных организаций инвалидов, пенсионеров, волонтерских организаций высших учебных заведений г. Омска в отношении 38 КЦСОН;
- в 2015 году проведена в рамках выполнения государственного контракта, заключенного Министерством с ООО "Группа компаний "Интер-Стратегия", в отношении 15 учреждений (геронтологический центр, детский дом-интернат для умственно отсталых детей, специализированный дом-интернат для престарелых и инвалидов, 2 дома-интернаты для престарелых и инвалидов, 10 психоневрологических интернатов);
- в 2016 году проведена Ассоциацией содействия развитию ремесел и поддержки семьи "Ресурсный центр семьи" в отношении 12 учреждений (8 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, центр социальной адаптации, центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей), центр социальной адаптации для несовершеннолетних).
По результатам проведения независимой оценки учреждениями разработаны и утверждены планы по улучшению качества оказания социальных услуг (далее - планы работы).