ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 сентября 2013 года N 698-р


[Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие добычи
 твердых топливно-энергетических полезных ископаемых
на территории Красноярского края на период 2014 - 2016 годов"]

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 09.10.2014 N 774-р, вступившего в силу со дня опубликования (опубликовано в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" - 30.01.2015).
____________________________________________________________________

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края», постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2010  № 602-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ» утвердить ведомственную целевую программу «Развитие добычи твердых топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на период 2014-2016 годов» (прилагается).

2. Опубликовать распоряжение в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П. Томенко

Приложение
к распоряжению Правительства
 Красноярского края
от 30.09.2013 № 698-р

Ведомственная целевая программа
«Развитие добычи твердых топливно-энергетических полезных
 ископаемых на территории Красноярского края
на период 2014-2016 годов»

1. Паспорт ведомственной целевой программы

2. Основные разделы программы

2.1. Цели и задачи

Целью данной программы является обеспечение условий для стабильного развития добычи твердых топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края.

Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей предусматривается решение следующих задач:

содействие реализации инвестиционных программ организаций, добывающих твердые топливно-энергетические полезные ископаемые на территории Красноярского края;

содействие в расширении рынков сбыта твердых топливно-энергетических полезных ископаемых, добываемых на территории Красноярского края;

содействие в повышении обеспеченности квалифицированными специалистами организаций, добывающих твердые топливно-энергетические полезные ископаемые на территории Красноярского края.

В результате реализации мероприятий программы планируется увеличение показателей деятельности организаций, добывающих твердые топливно-энергетические полезные ископаемые края, в 2016 году по сравнению с 2012 годом:  

объема отгруженной продукции на 29,2 процента;

объема добычи угля на 4,5 процента;

прибыли до налогообложения на 55,4 процента;

стоимости основных фондов на 0,4 процента;

размера среднемесячной заработной платы на 30,1 процента.

2.2. Характеристика деятельности хозяйствующих субъектов,
 обеспечивающая достижение целей, целевых показателей, задач
и показателей развития отрасли, вида экономической деятельности

На территории Красноярского края расположены Тунгусский и Канско-Ачинский, частично Ленский угольные бассейны, относящиеся к числу крупнейших в мире по запасам, а также Таймырский бассейн и угленосные площади Северного Таймыра. Добываемый уголь используется  в основном на месте, для выработки электроэнергии в Красноярской и Хакасской энергосистемах, а также для выработки тепла на теплоэлектроцентралях (ТЭЦ) региона. Значительное количество угля поступает на ТЭЦ Иркутской энергосистемы. Особое значение для разработки Канско-Ачинского бассейна имеет пересекающая его вдоль вытянутой с востока на запад части транссибирская железнодорожная магистраль, по которой уголь транспортируется как на запад страны,  так и на Дальний Восток.

По технико-экономическим показателям угли Канско-Ачинского бассейна являются одними из наиболее экологичных, экономичных и эффективных видов топлива для развития угольной генерации, как в крае, так и в Сибири.

Минусинский угольный бассейн представлен коксующимися углями с зольностью 9,7%, из которых 5 млрд тонн относится к запасам категории А+В+С1, 0,35 млрд тонн - к запасам С2.

Ресурсы Таймырского и Тунгусского угольных бассейнов недостаточно разведаны. Прогнозные запасы угля в Таймырском угольном бассейне - 24,6 млрд тонн, в Тунгусском - 375 млрд тонн (это наибольший разведанный объем угольных запасов России).

Основными организациями, определяющими тенденции и показатели развития отрасли, вида экономической деятельности в Красноярском крае являются ЗАО «Разрез Бородинский», ЗАО «Разрез Канский», ЗАО «Разрез Назаровский», ОАО «СУЭК-Красноярск», ОАО «Красноярсккрайуголь»,  ОАО «Разрез Сереульский», ООО «Ирбейский разрез», ООО «Сибуголь».

ЗАО «Разрез Канский» осуществляет добычу бурого угля на участке «Тайнинский» Канского месторождения.

ОАО «СУЭК» объединяет ряд организаций Сибири и Дальнего Востока, добывающих около 30 процентов энергетических углей в России. ОАО «СУЭК-Красноярск» обеспечивает около 10 процентов российской угледобычи и более трети от общего объема угледобычи ОАО «СУЭК».

В состав ОАО «СУЭК-Красноярск» входили три разреза: «Бородинский», «Березовский» и «Назаровский». В 2013 году в результате реорганизации ОАО «СУЭК-Красноярск» были выделены ЗАО «Разрез Назаровский» и ЗАО «Разрез Березовский».

Разрез «Бородинский» осуществляет добычу угля на Бородинском буроугольном месторождении, расположенном в Рыбинском районе Красноярского края. Развитие горных работ, освоение новой техники, повышение квалификации кадров дали разрезу «Бородинский» статус крупнейшего в России. В 2013 году разрезу «Бородинский» присвоено имя величайшего государственного деятеля, министра угольной промышленности СССР в 1985-1991 годах, Президента Международного горного конгресса, Академика Международной академии наук экологии, безопасности человека и природы Михаила Ивановича Щадова.

Разрез «Березовский» осуществляет добычу угля на Березовском буроугольном месторождении, расположенном в Шарыповском районе Красноярского края. Одним из крупнейших потребителей разреза является Берёзовская ГРЭС. Для связи карьера и станции использован нестандартный метод транспортировки топлива: бурый уголь поступает из разреза  по транспортёру длиной 15 км.

Разрез «Назаровский» осуществляет добычу угля на Назаровском буроугольном месторождении, центральная часть которого находится в 3 км от г. Назарово.

В состав ОАО «Красноярсккрайуголь» входит два угольных разреза Канско-Ачинского угольного бассейна, расположенных на территории Красноярского края: «Абанский» и «Переясловский».

Разрез «Абанский» осуществляет добычу угля на Абанском угольном месторождении, которое является самым крупным месторождением Канско-Ачинского угольного бассейна. Угленосная толща разрабатывается на глубине 26 м, мощность пласта доходит до 10,6 м.

Разрез «Переясловский» осуществляет добычу угля на Переясловском месторождении, расположенном в 15 км к северу от ст. Саянская Красноярской железной дороги, в 5 км к югу от п. Переясловка. На разрезе используется мощная по производительности техника: шагающие и роторные экскаваторы.

ОАО «Разрез Сереульский» добывает уголь на Сереульском участке Сережского буроугольного месторождения, расположенного в Назаровском районе Красноярского края. Основным потребителем бурого угля, добываемого ОАО «Разрез Сереульский», является Рязанская ГРЭС - около 80 процентов добычи, остальная часть реализовывается потребителям Красноярского края и Новосибирской области.

ООО «Ирбейский разрез» осуществляет добычу угля в Ирбейском районе Красноярского края. С 2008 года ООО «Ирбейский разрез» находится в управлении ООО «Компания «Востсибуголь». ООО «Компания «Востсибуголь» входит в число крупных компаний угольной промышленности России и кроме Приангарья обеспечивает топливными ресурсами регионы Сибири, а также поставляет уголь в Польшу, Южную Корею, Китай.

ООО «Сибуголь» занимается добычей бурого угля на участках «Новый» и «Восточный» Большесырского месторождения, расположенного на территории Балахтинского района Красноярского края. Запасы в пределах установленного горного отвода составляют 71 193 тыс. тонн угля.

В настоящее время реализуется инвестпроект ОАО «Красноярсккрайуголь» по увеличению объемов добычи угля филиалом ОАО «Красноярсккрайуголь» «Разрез Переясловский» до 8 млн т в год,  в рамках мероприятий проекта планируется строительство двух приемоотправочных путей в целях развития ст. Кильчуг, объездного пути в восточном направлении в районе с. Унерчик для разгрузки  ст. Саянская, железной дороги прямо к добычным горизонтам, что позволит увеличить объем отгрузки угля, снизить затраты на его производство и улучшить качество (повысится крупность угольного куска).

Общество с ограниченной ответственностью «Сибуголь» реализует инвестиционный проект «Строительство мостового сооружения через реку Сыр и подъездов к нему в Балахтинском районе Красноярского края». Реализация данного проекта обеспечит надежное и безопасное передвижение всех,  без каких-либо ограничений, транспортных средств и в тоже время обеспечит большую пропускную способность транспортировки угля Большесырского месторождения.

Развитие электроэнергетики Красноярского края и Сибири в значительной степени определяет и объемы добычи угля. Ввод новых мощностей на Железногорской ТЭЦ, нового энергоблока на Красноярской ТЭЦ-3, увеличение мощности энергоблока № 7 Назаровской ГРЭС, энергоблока № 3 Березовской ГРЭС-1, рост объемов поставок для энергосистем Алтайского края, Новосибирской и Иркутской областей, где также планируется ввод мощностей в энергетике и теплообеспечении, приведут к увеличению добычи угля.

Вышеперечисленные мероприятия позволят увеличить добычу угля к 2016 году до 44 698 тыс. тонн в год.

2.3. Целевые показатели и показатели развития отрасли

Планируемые показатели развития добычи твердых топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края представлены в приложении № 1.

Целевые показатели развития добычи твердых топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на долгосрочный период представлены в приложении № 2.

2.4. План действий министерства по достижению
планируемых показателей развития добычи
твердых топливно-энергетических полезных
ископаемых на территории Красноярского края
на очередной финансовый год

Решение задач программы планируется за счет реализации комплекса мероприятий, основными из которых являются:

1. Информирование организаций Красноярского края о существующих механизмах государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядке разработки, представления и рассмотрения инвестиционных  проектов предприятий.

2. Оказание содействия внедрению технологий переработки углей.

3. Участие в организации и проведении круглых столов, конференций и других мероприятий по вопросам развития отрасли и расширения рынков сбыта.

4. Содействие формированию долгосрочных партнерских отношений между угледобывающими организациями Красноярского края и энергогенерирующими компаниями в рамках требований антимонопольного законодательства.

5. Межведомственное взаимодействие с министерством образования и науки Красноярского края при обосновании необходимости подготовки кадров в соответствии с требованиями организаций топливно-энергетического комплекса.

План действий министерства по достижению планируемых показателей развития добычи твердых топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на очередной финансовый год представлен в приложении № 3 к программе.

Показатели, характеризующие потребность в кадровом потенциале, приведены в приложении № 4 к программе.

Для реализации мероприятий программы принятие новых нормативных правовых актов не требуется.

     
Приложение № 1
к ведомственной целевой
 программе «Развитие добычи
 твердых топливно-
энергетических полезных
 ископаемых на территории
 Красноярского края
  на период 2014-2016 годов»

Планируемые показатели развития добычи твердых
 топливно-энергетических полезных ископаемых
 на территории Красноярского края