(с изменениями на 25 ноября 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 01 января 2014 года на основании
постановления Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 года N 506-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Красноярского края от 25 ноября 2013 года N 595-п
("Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru, 26.11.2013).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»
постановляю:
1. Утвердить региональную программу «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Красноярском крае на 2013-2015 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
Региональная программа
«Развитие свиноводства и увеличение производства свинины
в Красноярском крае на 2013-2015 годы»
(с изменениями на 25 ноября 2013 года)
Наименование | «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Красноярском крае на 2013-2015 годы» (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Разработчик Программы | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края |
Главный распорядитель бюджетных средств | министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края |
Цель и задачи Программы | развитие в Красноярском крае конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли, в том числе решение задач по: |
Сроки реализации Программы | 2013-2015 годы |
Целевые индикаторы и показатели Программы | увеличение производства мяса свиней в живом весе в хозяйствах всех категорий с 79,9 в 2012 году до 95,0 тыс. тонн в 2015 году, в том числе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями (далее - с/х организации, К(Ф)Х, ИП) - с 18,5 до 21,2 тыс. тонн соответственно; |
Объемы и источники финансирования | объем финансирования Программы на период 2013-2015 г. составляет 977700,6 тыс. рублей, в том числе: |
(строка в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 25 ноября 2013 года N 595-п, - см. предыдущую редакцию) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | увеличение объемов производства мяса свиней в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х на 14,6% в 2015 г. по отношению к 2012 г.; |
Программа направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли свиноводства в Красноярском крае.
Производство мяса в настоящее время - одна из самых актуальных и сложных проблем в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК). Проблему обеспечения населения мясом практически невозможно решить без интенсивного развития отрасли свиноводства. Региональная программа «Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Красноярском крае на 2013-2015 годы» призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли свиноводства в Красноярском крае, что является частью приоритетных целей развития АПК, на реализацию которых направлена деятельность министерства сельского хозяйства и продовольственной политики в Красноярском крае.
В свиноводстве, как и в других отраслях животноводства, за годы реформ произошел существенный спад производства мяса, достигнув минимума в 2001-2002 годах. С 1990 года в Красноярском крае в 3 раза уменьшилось поголовье свиней, но в настоящее время ситуация в отрасли стабилизировалась, наметился рост поголовья и производства мяса свиней.
На 1 января 2013 года в хозяйствах всех категорий Красноярского края поголовье свиней составило 452,2 тыс. голов, что на 1,0% больше чем на 1 января 2012 года. Производство свиней на убой в живом весе за 2012 год возросло на 0,7 тыс. тонн и составило 79,9 тыс. тонн или на 0,9 процента. В сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х производство свиней выросло на 3,9% и составило 18,5 тыс. тонн.
Динамика производственных показателей в отрасли свиноводства
Единица измерения | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий, | тысяч голов | 403,2 | 424,1 | 447,7 |
Производство свиней в хозяйствах всех категорий на убой | тысяч тонн | 70,8 | 75,3 | 79,2 |
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса свиней имела государственная поддержка субъектов агропромышленного комплекса края. В ближайшие годы необходимо сохранить тенденцию устойчивого увеличения поголовья свиней и объемов продукции свиноводства за счет строительства свиноводческих ферм и благоприятного состояния кормовой базы в крае.
Ускоренное развитие свиноводства следует рассматривать как первоочередную задачу, решение которой позволит в перспективе удовлетворить спрос на мясо за счет собственного производства.
Для увеличения объемов производства свинины в хозяйствах всех категорий до 95,0 тыс. тонн, в том числе в с/х организациях, ИП и К(Ф)Х до 21,2 тыс. тонн, Красноярский край располагает всеми возможностями:
стабильно развивающаяся отрасль свиноводства;
наличие площадок под строительство свиноводческих комплексов;
наличие собственной кормовой базы;
наличие рабочей силы и необходимость создания новых рабочих мест в сельской местности;
наличие действующих мощностей по глубокой переработке свинины;
рост потребности в охлажденном мясе, повышение требований потребителей к качеству мяса.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития свиноводства являются:
недостаточный уровень технического и технологического оснащения;
высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов в предприятиях.
Для выхода отрасли свиноводства в крае на качественно новый уровень необходимо:
провести технологическую модернизацию производства продукции свиноводства;
обеспечить приоритет интенсивных и ресурсосберегающих технологий.
Конечные цели данных мер - обеспечение устойчивого, развития конкурентоспособного свиноводческого подкомплекса, повышение доступности свинины для потребителя.
Вопросы развития отрасли решаются объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных предприятий, органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, с расширением форм государственной поддержки.
Благоприятный инвестиционный климат, ненасыщенность отечественного рынка свинины дают возможность в ближайшие 5 лет значительно увеличить объемы ее производства.
По расчетам в результате реализации настоящей Программы в 2015 году Красноярский край сможет производить 95,0 тыс. тонн свинины в живом весе в год, что на 18,9 процента или на 15,1 тыс. тонн больше, чем в 2012 году, в том числе с/х организациями, ИП и К(Ф)Х будет производиться 21,2 тыс. тонн свинины, что на 14,6 процента или на 2,7 тыс. тонн больше, чем в 2012 году.
Реализация Программы позволит обеспечить не только увеличение производства свинины, но и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, повышение устойчивости развития сельских территорий и рост уровня жизни населения в Красноярском крае.
3.1. Цель Программы
Целью программы является развитие в Красноярском крае конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли свиноводства, способной производить высококачественную продукцию в объемах, обеспечивающих продовольственную безопасность края и снижение импортной зависимости.
3.2. Задачи Программы
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
использование инновационных, интенсивных и ресурсосберегающих технологий и оборудования;
обновление производственной базы существующих и строительство новых свинокомплексов и ферм;
увеличение производства мяса свиней;
увеличение поголовья свиней.
В период реализации Программы будет создано устойчивое производство свинины. Реализация всех программных мероприятий обеспечит достижение поставленной цели и решение задач Программы по всем индикаторам, в том числе по увеличению численности поголовья свиней, производству свинины, улучшению продуктивных качеств свиней, реализации высококачественной свинины.
4.1.Основные целевые индикаторы Программы
Целевой индикатор | Ед. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | % 2015 г. к 2012 г. |
Поголовье свиней на конец года в хозяйствах всех категорий | тыс. | 447,7 | 452,2 | 458,6 | 483,3 | 508,3 | 112,4 |
Поголовье свиней на конец года в с/х организациях, ИП и К(Ф)Х | тыс. | 192,7 | 194,7 | 197,4 | 208,0 | 218,8 | 112,4 |
Объем производства свинины в хозяйствах всех категорий | тыс. тонн | 79,2 | 79,9 | 81,9 | 89,5 | 95,0 | 118,9 |
Объем производства свинины в с/х организациях, ИП и К(Ф)Х | тыс. тонн | 17,8 | 18,5 | 19,3 | 20,1 | 21,2 | 114,6 |
Выручка от реализации продукции свиноводства по с/х организациям, ИП и К(Ф)Х | млн. руб. | 1539,3 | 1674,5 | 1831,4 | 2000,0 | 2188,0 | 130,7 |
Прирост выручки от реализации продукции свиноводства (в ценах предыдущего года) | % | 8,6 | 4,0 | 4,1 | 4,2 | 4,2 | |
Численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (свиноводство) | тыс. чел. | 695 | 695 | 695 | 695 | 695 | 100 |
Прирост численности работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (свиноводство) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.1. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» пункта 5.4 раздела 5 настоящей Программы, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
5.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (далее - Министерство).
5.3. Понятия, используемые в настоящей Программе, применяются в значении, определенном Законом Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края».
5.4. Средства государственной поддержки из краевого бюджета предоставляются в виде:
а) субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов;
б) субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых изделий автомобильной промышленности, тракторов и сельскохозяйственных машин, оборудования технологического для пищевой, мясомолочной, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности, оборудования компрессорного, холодильного и криогенного, оборудования для очистных сооружений, специальных средств для монтажа и ремонта оборудования тепломеханического электростанций и тепловых сетей, продукции строительного, дорожного и коммунального машиностроения;
в) субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, на компенсацию части затрат на строительство объектов животноводства, используемых для содержания и (или) убоя крупного рогатого скота и (или) свиней, объектов овощеводства, используемых для производства и хранения овощей.