Молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения края. Реализация заложенного потенциала зависит от жизненной позиции, социального и профессионального самоопределения молодого человека и непосредственно влияет на уровень его успешности и благополучия. Молодежная политика является сферой, создающей уникальную формирующую и развивающую среду для человека. Через многоуровневую организационную систему формируются навыки самоорганизации молодого человека, определяющие его социальное поведение и гражданскую ответственность.
Для вовлечения молодежи в формирующую систему молодежной политики Министерством краевыми государственными учреждениями по работе с молодежью реализуются крупные сетевые проекты. Наиболее яркие из них: межрегиональный молодежный образовательный форум «ТИМ «Бирюса», сетевой проект «Новый фарватер», «IQ-бал», «Студенческая весна». Дальнейшая систематическая работа по развитию компетентностей осуществляется сетью учреждений по работе с молодежью, молодежными объединениями и движениями.
В настоящее время в крае действует 64 молодежных центра в 53 муниципальных образованиях края (городских округах, муниципальных районах и сельских поселениях). Молодежи, систематически посещающей центры, - 5%, охваченной мероприятиями и проектами, - 37%. В крае также действует 11 крупных краевых движений (в том числе «Патриоты», «Волонтеры», «КВН», «Экстремальный спорт», «Молодежное правительство дублеров», «Молодежный парламент», «Красноярские краевые студенческие отряды») и более 671 молодежной общественной организации и объединений. Число молодежи, вовлеченной в деятельность объединений, составляет 25,1 % от общей численности молодых людей в возрасте 14-30 лет.
Сложившаяся в крае отраслевая система регулируется основополагающими документами: Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5445 «О государственной молодёжной политике Красноярского края», постановлением Правительства Красноярского края от 24.02.2012 № 64-п «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в Красноярском крае, краевыми государственными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью», постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 576-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступности услуг в сфере молодежной политики на 2011-2013 годы», постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2011 № 663-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2012-2014 годы».
Приоритетные направления реализации региональной молодежной политики:
1. «Формирование актива»;
2. «Поддержка и забота»;
3. «Современность и развитие»;
4. «Внутренние процессы молодежной политики».
В рамках каждого направления решаются задачи по преодолению проблем формирования и развития потенциала молодежи, общих проблем социально-экономического развития региона, внутренних проблем сферы государственной молодежной политики.
Приоритетное направление «Формирование актива» направлено на решение следующих проблем: недостаточной социальной и гражданской активности молодежи, иждивенческой и пассивной позиции, отсутствия у молодежи навыков командной работы, самоуправления, самоорганизации; нежелания молодежи брать ответственность за существующую ситуацию в обществе, свое поведение. Данное направление осуществляется через следующие краевые проекты: «ТИМ «Бирюса», «IQ-бал», грантовый конкурс по поддержке молодежных инициатив «Красноярский молодежный форум», краевая школа лидеров.
Через реализацию направления «Поддержка и забота» муниципальными и государственными учреждениями по работе с молодежью создаются условия для поддержки, самореализации и интеграции молодежи в социально-экономические отношения. Популярность движений «Трудовые отряды старшеклассников» и «Красноярский краевой студенческий отряд» (ККСО) среди молодежи обеспечена сформированной идеологией, государственной поддержкой, спрогнозированной мотивацией участия подростков и студентов. Существующая потребность в рабочих местах для несовершеннолетних в 2 раза выше, чем возможность их организации (в 2011 году: 9547 требуемых рабочих мест к 5030 организованным). Запрос молодежи на гарантированную трудовую практику в отрядах ККСО слабо поддерживается производственными отраслями края. В 2011 году из 3509 требуемых рабочих мест для участников движения только 7% от потребности было предложено в портфель вакансий при содействии министерств производственных отраслей края.
Приоритетное направление «Современность и развитие», реализуемое Министерством, обеспечивает трансляцию общечеловеческих ценностей в молодежную среду через лидеров, референтных лиц, акции, PR-проекты, развитие новых современных технологий, позиционирование отрасли как стартовой и ресурсной площадки для молодежи. Проекты этого направления: «ТИМ «Бирюса», «IQ-бал», «Молодежное правительство дублеров», «Молодежный парламент», портал «МЫМОЛОДЫЕ.РФ», проекты по развитию предприимчивости среди школьников и молодежи: «Инновационный прорыв», «Инновационный конвент».
Для организации качественной работы с молодежной средой требуется развитая инфраструктура, современные технологии, высококвалифицированные кадры. Приоритетное направление «Внутренние процессы молодежной политики» - развитие инфраструктуры молодежной политики, повышение доступности и качества услуг в сфере молодежной политики. В рамках данного направления развивается краевая сеть муниципальных молодежных центров, формируется единое информационное пространство отрасли, пополняется база данных молодежи.
На сегодняшний день 18 % муниципальных образований края не имеют учреждений по работе с молодежью. На уровне муниципальных образований края недостаточно эффективно реализуются стратегические задачи государственной молодежной политики в связи с несформированной кадровой политикой отрасли, недостаточным методическим сопровождением деятельности, неразвитой материально-технической базой муниципальных молодежных центров.
Для решения указанных кадровых проблем Министерством начата работа по открытию в 2012 году бакалавриата по направлению подготовки 040-700 «Организация работы с молодежью» в КГПУ им. В.П. Астафьева, созданы отделы методической работы в подведомственных учреждениях, в 2011 году проведена первая отраслевая методическая конференция «Теория и практика организации работы с молодежью», выстраивается система профессиональной подготовки, аттестации специалистов и учреждений отрасли. В 2012 году проведена межрегиональная методическая смена образовательного форума «ТИМ «Бирюса» для специалистов молодежной политики Сибирского федерального округа.
Цель программы: развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Красноярского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Поддержка и развитие молодежных лидеров и движений.
2. Поддержка талантливой и одаренной молодежи.
3. Информирование молодежи о потенциальных позитивных возможностях развития и занятости.
4. Развитие и популяризация предприимчивости и новаторства среди молодежи.
5. Реализация проектов, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику.
6. Развитие гражданственности, толерантности, патриотизма в молодежной среде.
7. Развитие инфраструктуры молодежной политики, совершенствование механизмов работы с молодежью.