В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области» следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
«26) Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» на финансовое обеспечение затрат на организацию и обеспечение деятельности Центра международных проектов автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» согласно приложению N 26 к настоящему постановлению.»;
2) дополнить приложением N 26 «Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» на финансовое обеспечение затрат на организацию и обеспечение деятельности Центра международных проектов автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» на финансовое обеспечение затрат на организацию и обеспечение деятельности Центра международных проектов автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области»
1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» на финансовое обеспечение затрат на организацию и обеспечение деятельности Центра международных проектов автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» и устанавливает условия, порядок предоставления и размер субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию и обеспечение деятельности Центра международных проектов автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, утвержденные также в рамках реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области».
Размер субсидий утверждается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» (далее - АНО «ЦСРП НСО») на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка по следующим направлениям:
1) обеспечение функционирования Центра международных проектов АНО «ЦСРП НСО», в том числе оплата труда лиц, обеспечивающих функционирование Центра международных проектов АНО «ЦСРП НСО», включая начисления на оплату труда, оплата расходов, связанных со служебными командировками, расходов на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов, а также материально-техническое обеспечение работы Центра международных проектов АНО «ЦСРП НСО», оплата аренды помещений, коммунальных услуг, услуг и работ по содержанию, помещений, предназначенных для организации и обеспечения деятельности Центра международных проектов АНО «ЦСРП НСО»;
2) оплата товаров, работ, услуг (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договоров гражданско-правового характера, исполнителями по которым являются физическое лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо.
4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
5. Получателем субсидии является АНО «ЦСРП НСО» при условии соответствия не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявление на получение субсидии, следующим условиям:
1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка;
5) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) не имеет на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или ее размер не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
7) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области);
8) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО «ЦСРП НСО» другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе АНО «ЦСРП НСО», членах Наблюдательного совета АНО «ЦСРП НСО» или главном бухгалтере АНО «ЦСРП СО».
6. Для получения субсидии АНО «ЦСРП НСО» не позднее 10 числа месяца, в котором планируется получение субсидии, представляет в МЭР НСО заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, утвержденные руководителем АНО «ЦСРП НСО», по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - направления расходов);
2) ключевые показатели эффективности Центра международных проектов АНО «ЦСРП НСО» на финансовый год, в котором планируется получение субсидии, запланированные и утвержденные Наблюдательным советом АНО«ЦСРП НСО»;
3) сведения по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявление на предоставление субсидии, об отсутствии на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или непревышении размера такой задолженности размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (указанные сведения АНО «ЦСРП НСО» вправе представить по собственной инициативе. В случае если сведения не представлены, МЭР НСО запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия);
4) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица АНО «ЦСРП НСО» (в случае отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя);
5) копии учредительных документов (учредительный договор или устав) АНО «ЦСРП НСО», а также документов, регламентирующих деятельность Центра международных АНО «ЦСРП НСО».
АНО «ЦСРП НСО» вправе представить дополнительные документы, которые, по мнению получателя субсидии, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии.
Представленные в соответствии с настоящим пунктом документы АНО «ЦСРП НСО» не возвращаются.
В случае внесения изменений в направления расходов в течение финансового года, в котором осуществляется предоставление субсидии, АНО «ЦСРП НСО» представляет в МЭР НСО на согласование скорректированные направления расходов с учетом внесенных изменений.
7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются в МЭР НСО на бумажном носителе лично либо через представителя или почтовым отправлением и должны быть:
1) заверены подписью директора (уполномоченного лица) АНО «ЦСРП НСО»;
2) прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов и скреплены оттиском печати АНО «ЦСРП НСО»;
3) выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, не подлежат изменению, корректировке, дополнению (если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящего Порядка).
8. Заявление и представленные с ним документы регистрируются в МЭР НСО в день поступления.
9. МЭР НСО в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям к форме и комплектности, предусмотренным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, проверяет АНО «ЦСРП НСО» на соответствие условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие АНО «ЦСРП НСО» требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных АНО «ЦСРП НСО» документов требованиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности представленной АНО «ЦСРП НСО» информации;
4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных МЭР НСО;
5) подача заявления и документов на предоставление субсидии с нарушением срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.
11. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, МЭР НСО в пределах срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка);
2) об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка).
12. О принятом решении МЭР НСО в течение трех рабочих дней с даты его принятия в письменном виде уведомляет АНО «ЦСРП НСО» способом, указанным в заявлении.
В случае принятия МЭР НСО решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, уведомление должно содержать информацию об основаниях для отказа в предоставлении субсидии.
13. Решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка, оформляется приказом МЭР НСО.
14. Размер субсидии определяется МЭР НСО в объеме затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств до МЭР НСО.
15. МЭР НСО не позднее 15 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении субсидии заключает с АНО «ЦСРП НСО» соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - МФиНП НСО) от 19.10.2017 N 57-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).
16. Соглашение, заключаемое в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, должно включать:
1) согласие АНО «ЦСРП НСО», а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО «ЦСРП НСО» (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки МЭР НСО соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) запрет на приобретение АНО «ЦСРП НСО», а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО «ЦСРП НСО», за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, направленных на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1 настоящего Порядка;
3) условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МЭР НСО как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
4) цель, размер и сроки предоставления субсидии, значения результатов предоставления субсидии и сроки их достижения;
5) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии МЭР НСО как получателем бюджетных средств по согласованию с МФиНП НСО решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены в пункте 26 настоящего Порядка;
6) условие о внесении изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, при реорганизации АНО «ЦСРП НСО» в форме слияния, присоединения или преобразования;
7) условие о расторжении соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных АНО «ЦСРП НСО» обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет при реорганизации АНО «ЦСРП НСО» в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации;
8) обязательство АНО «ЦСРП НСО» по представлению в налоговый орган согласия на представление налоговым органом сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, МЭР НСО по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14.11.2022 N ЕД-7-19/1085@ «Об утверждении документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации».
17. Результатом предоставления субсидии является реализация ключевых показателей эффективности Центра международных проектов АНО «ЦСРП НСО», запланированных и утвержденных Наблюдательным советом АНО «ЦСРП НСО».
18. Субсидия перечисляется МЭР НСО на расчетный или корреспондентский счет, открытый АНО «ЦСРП НСО» в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
19. При реорганизации АНО «ЦСРП НСО» в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации АНО «ЦСРП НСО» в форме разделения, выделения, а также при ликвидации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных АНО «ЦСРП НСО» обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
20. АНО «ЦСРП НСО» ежеквартально не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в МЭР НСО:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;
3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.
Отчетность, предусмотренная настоящим пунктом, представляется АНО «ЦСРП НСО» в МЭР НСО в системе «Электронный бюджет» по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой МФиНП НСО.
МЭР НСО осуществляет проверку и принятие отчетов, предусмотренных настоящим пунктом, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их представления.