ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2024 года N 406-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Научно-технологическое развитие Новосибирской области» следующие изменения:
1. В пункте 2:
1) в подпункте 4 слова «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области» заменить словами «Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий»;
2) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области».».
2. В пункте 4 приложения N 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Научно-технологическое развитие Новосибирской области»:
1) в подпункте 2 слова «на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков» заменить словами «бизнес-инкубаторам на финансовое обеспечение и управляющим компаниям технопарков на возмещение», слова «Порядком предоставления субсидий на возмещение бизнес-инкубаторам затрат» заменить словами «Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий на финансовое обеспечение затрат бизнес-инкубаторов»;
2) после подпункта 6 дополнить подпунктами 6.1, 6.2 следующего содержания:
«6.1) предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых (приложение N 8 к постановлению об утверждении государственной программы);
6.2) предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидии автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области» в целях финансового обеспечения деятельности по формированию научно-производственной инфраструктурной среды для реализации проектов по разработке, испытанию, производству, выводу на рынок и развитию беспилотных авиационных систем, развитию смежных отраслей на территории Новосибирской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области» (приложение N 9 к постановлению об утверждении государственной программы).».
3. Дополнить приложением N 9 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области» согласно приложению кнастоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 28.08.2024 N 406-п
«Приложение N 9
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.12.2019 N 528-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области»
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
2. Порядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области» (далее - АНО «НПЦ БАС НСО») в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Научно-технологическое развитие Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области Научно-технологическое развитие Новосибирской области» (далее - государственная программа).
3. Субсидии из областного бюджета Новосибирской области АНО «НПЦ БАС НСО» (далее - субсидии), зарегистрированной на территории Новосибирской области, предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности АНО «НПЦ БАС НСО» по формированию научно-производственной инфраструктурной среды для реализации проектов по разработке, испытанию, производству, выводу на рынок и развитию беспилотных авиационных систем, развитию смежных отраслей на территории Новосибирской области.
4. Областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Порядка, в рамках мероприятий государственной программы.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие АНО «НПЦ БАС НСО» не ранее первого числа месяца, в котором подана заявка о предоставлении субсидии (далее - заявка), следующим требованиям:
а) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.05.2022 N 83н «Об утверждении Перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации», а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) не получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области, на цель, указанную в пункте 3 Порядка;
д) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
е) не иметь на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или указанная задолженность не должна превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
ж) не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области);
з) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО «НПЦ БАС НСО» другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность АНО «НПЦ БАС НСО» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
и) не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам АНО «НПЦ БАС НСО»;
2) соблюдение АНО «НПЦ БАС НСО», а также лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат АНО «НПЦ БАС НСО», запрета на приобретение за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья, и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных в пункте 14 Порядка;
3) согласие АНО «НПЦ БАС НСО», а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат АНО «НПЦ БАС НСО» (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включении таких положений в договор (соглашение) о предоставлении субсидий.
6. Для получения субсидий АНО «НПЦ БАС НСО» в срок, позволяющий осуществить финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы, но не позднее 1 декабря года предоставления субсидии, представляет в министерство по адресу: город Новосибирск, улица Сибревкома, дом 2, или направляет почтовым отправлением на адрес: 630007, город Новосибирск, Красный проспект, дом 18, следующие документы:
1) заявку по форме, устанавливаемой приказом министерства;
2) копии учредительных документов (учредительный договор или устав), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО»;
3) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица АНО «НПЦ БАС НСО» (в случае отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО «НПЦ БАС НСО»);
4) план мероприятий («дорожную карту») по созданию и функционированию научно-производственного центра на очередной и двухлетний плановый период согласно приложению к Порядку, подписанный руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО»;
5) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам АНО «НПЦ БАС НСО», заверенную главным бухгалтером и руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО»;
6) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью, заверенную главным бухгалтером и руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО»;
7) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО», подтверждающую, что АНО «НПЦ БАС НСО» не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО «НПЦ БАС НСО» другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) финансовый план (смета доходов и расходов) АНО «НПЦ БАС НСО» на текущий финансовый год, утвержденный решением Наблюдательного совета АНО «НПЦ БАС НСО», с приложением финансово-экономического обоснования затрат;
9) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО», подтверждающую, что АНО «НПЦ БАС НСО» не являетсяиностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
10) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) АНО «НПЦ БАС НСО», подтверждающую, что АНО «НПЦ БАС НСО» не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
АНО «НПЦ БАС НСО» вправе представить дополнительные документы, которые, по ее мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии.
7. Министерство не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения от заявителя документов, указанных в пункте 6 Порядка:
1) запрашивает в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
а) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую актуальные сведения об АНО «НПЦ БАС НСО»;
2) устанавливает факт наличия или отсутствия сведений об АНО «НПЦ БАС НСО» в:
а) перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет);
б) перечнях организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети «Интернет»;
в) реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет»;
г) реестресоциально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Реестр СОНКО), размещенном на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в сети «Интернет» (для определения необходимости казначейского сопровождения субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации).
АНО «НПЦ БАС НСО» вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, перечисленные в настоящем пункте.
8. Документы, указанные в пункте 6 Порядка, должны быть:
1) заверены подписью руководителя (уполномоченного лица) АНО «НПЦ БАС НСО»;
2) прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов и скреплены оттиском печати АНО «НПЦ БАС НСО» (при ее наличии);
3) выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
Заявка и документы, прилагаемые к ней в соответствии с пунктом 6 Порядка, не подлежат изменениям, корректировке, дополнениям.
9. Заявка регистрируется в министерстве в день поступления в министерство с указанием номера и даты регистрации.
Представленные АНО «НПЦ БАС НСО» в министерство документы не возвращаются.
10. Министерство в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных АНО «НПЦ БАС НСО» в соответствии с пунктом 6 Порядка, на наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных в пункте 11 Порядка.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий АНО «НПЦ БАС НСО» являются:
1) несоответствие АНО «НПЦ БАС НСО» требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка;
3) несоответствие представленных АНО «НПЦ БАС НСО» документов требованиям, установленным пунктом 8 Порядка;
4) установление факта недостоверности представленной АНО «НПЦ БАС НСО» информации;
5) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 4 Порядка;
6) превышение указанного в заявке и (или) в прилагаемых к ней документах размера совокупных плановых затрат АНО «НПЦ БАС НСО» над пределами бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце втором пункта 4 Порядка.
12. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 10 Порядка:
1) при отсутствии оснований для отказа, установленных в пункте 11 Порядка, издает приказ о предоставлении субсидии АНО «НПЦ БАС НСО»;
2) при наличии оснований для отказа, установленных в пункте 11 Порядка, направляет АНО «НПЦ БАС НСО» по адресу ее электронной почты, указанному в заявке, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований.
В случае устранения АНО «НПЦ БАС НСО» причин, послуживших основанием для направления министерством уведомления об отказе в предоставлении субсидии, АНО «НПЦ БАС НСО» вправе повторно направить в министерство документы, указанные в пункте 6 Порядка.
13. Размер субсидии, предоставляемой АНО «НПЦ БАС НСО», определяется как совокупность плановых затрат АНО «НПЦ БАС НСО», направляемых на цели, установленные пунктом 3 Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 8 пункта 6 Порядка, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных в абзаце втором пункта 4 Порядка, по формуле:
