ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2024 года N 362-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 17.01.2023 N 6-п
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 N 281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 17.01.2023 N 6-п «О Порядке предоставления субсидий на возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом» следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 N 281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:».
2. Порядок предоставления субсидий на возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 06.08.2024 N 362-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 17.01.2023 N 6-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления работодателям из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей из бюджета Новосибирской области субсидий на возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор, в размере фактически понесенных расходов, но не более минимального размера оплаты труда за один месяц с учетом размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды, если указанное обязательство установлено социальным контрактом (далее - субсидия).
2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
участники отбора - работодатели из числа юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, направившие заявку на участие в отборе для получения субсидии;
центры социальной поддержки населения - государственные казенные учреждения Новосибирской области-центры социальной поддержки населения, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство), либо их клиентские службы.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение расходов на прохождение гражданином, являющимся получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор.
4. Выплата субсидии осуществляется центром социальной поддержки населения в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных министерству на соответствующий финансовый год на указанные цели.
5. Способ предоставления субсидии: возмещение затрат.
6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://budget.gov.ru) (далее-единый портал) (в разделе единого портала), который является частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее-Минфин России).
II. Порядок проведения отбора участников отбора
7. Проведение отбора участников отбора обеспечивается в системе «Электронный бюджет».
8. Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
9. Способ проведения отбора на конкурентной основе, определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации: запрос предложений исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям и очередности поступления заявок участников отбора на участие в отборе.
10. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме на едином портале в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 28.12.2016 N 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации», посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя центра социальной поддержки населения, а также при необходимости размещается на официальном сайте центра социальной поддержки населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее пяти рабочих дней до даты начала проведения отбора.
11. Объявление о проведении отбора включает в себя:
1) дату размещения объявления о проведении отбора;
2) сроки проведения отбора;
3) дату начала подачи и окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявка) участников отбора, которая не может быть ранее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты центра социальной поддержки населения;
5) результат (результаты) предоставления субсидии в соответствии с пунктом 64 настоящего Порядка;
6) доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет»;
7) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки, и к перечню документов, определенных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
8) категории и критерии отбора;
9) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
10) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
11) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 34-44 настоящего Порядка;
12) порядок возврата заявок на доработку;
13) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
14) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктами 49, 50 настоящего Порядка, правила распределения субсидий по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
15) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
16) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области (далее - соглашение);
17) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте центра социальной поддержки населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
19) адрес электронной почты, телефон контактного лица, представляющего центр социальной поддержки населения.
12. Участник отбора вправе направить в центр социальной поддержки населения запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее одного рабочего дня до окончания установленного срока приема заявок.
13. В течение пяти рабочих дней со дня получения запроса центр социальной поддержки населения направляет ответ участнику отбора, направившему запрос, по предмету запроса.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
14. Требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату рассмотрения заявки:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или ее размер не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
7) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области);
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.
15. Для участия в отборе участник отбора в срок, предусмотренный для приема заявки, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем (иным уполномоченным представителем) участника отбора, с приложением документов и сведений:
1) документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя участника отбора (в случае представления документов уполномоченным представителем), являющегося участником отбора;
2) документы, подтверждающие трудоустройство гражданина, прошедшего стажировку в рамках мероприятия по поиску работы на основании социального контракта;
3) документы, подтверждающие фактически произведенные расходы по выплате заработной платы гражданину, прошедшему стажировку в рамках мероприятия по поиску работы на основании социального контракта, за отчетный месяц:
а) выписки из лицевого счета участника отбора, платежных ведомостей или из реестра на перечисление денежных средств;
б) платежные документы, подтверждающие перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
4) табель учета рабочего времени гражданина, прошедшего стажировку в рамках мероприятия по поиску работы на основании социального контракта;
5) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
6) документы, подтверждающие получение согласия гражданина, прошедшего стажировку в рамках мероприятия по поиску работы на основании социального контракта, на обработку его персональных данных.
16. В представленных участниками отбора документах должны быть заполнены все необходимые реквизиты, не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения и иные неоговоренные исправления.
17. Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов и содержащихся в них сведений возлагается на участника отбора.
18. К категории участников отбора относятся участники отбора, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области, реализующие мероприятия по прохождению гражданином, являющимся получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, стажировки в течение первых трех месяцев после прохождения им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в период действия социального контракта в соответствии с полученной квалификацией, по результатам которой заключен трудовой договор.
19. Критериями отбора заявок являются:
1) наличие трудового договора, заключенного между участником отбора и гражданином, прошедшим стажировку в течение первых трех месяцев после прохождения им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в период действия социального контракта, в соответствии с полученной квалификацией;
2) осуществление участником отбора оплаты труда гражданину, прошедшему стажировку в течение первых трех месяцев после прохождения им профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в период действия социального контракта, в соответствии с полученной квалификацией, в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Новосибирской области.
20. Участниками отбора заявки формируются в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
21. Заявка на участие в отборе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
22. Участник отбора должен соответствовать установленным пунктом 14 настоящего Порядка требованиям по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидии.
23. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
24. В заявке должна содержаться информация об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка.
25. Запрещено требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 14 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у центра социальной поддержки населения имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в центр социальной поддержки населения по собственной инициативе.
