Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 570-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области» следующие изменения:
1. В пункте 2:
1) в подпункте 4 слова «определения объема и» исключить;
2) в подпункте 5 слова «определения объема и», «в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области»» исключить;
3) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) Порядок предоставления грантов в форме субсидий ресурсным центрам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;»;
4) подпункт 7 признать утратившим силу;
5) подпункте 8 слова «определения объема и» исключить.
2. В приложении N 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области»:
1) в пункте 3:
а) в подпункте 8 слово «субсидий» заменить словами «грантов в форме субсидий»;
б) подпункт 9 признать утратившим силу;
2) в пункте 6 слова «план реализации мероприятий государственной программы» заменить словами «государственную программу».
3. Приложение N 4 «Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по организации и проведению поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Приложение N 5 «Порядок определения объема и предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5. Приложение N 6 «Порядок определения объема и предоставления субсидий ресурсным центрам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций, в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
6. Приложение N 7 «Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по поддержке деятельности музеев боевой и трудовой славы в образовательных и общественных организациях» признать утратившим силу.
7. Приложение N 8 «Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области казачьим обществам на финансовое обеспечение затрат по проведению мероприятий в сфере развития российского казачества» изложить редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по организации и проведению поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества
1. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по организации и проведению поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества (далее - Порядок), определяет цели, условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям при реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области».
2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области».
3. Министерство региональной политики Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются министерством в целях финансового обеспечения затрат при выполнении мероприятий, предусмотренных государственной программой, по организации и проведению поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества (далее - мероприятия по организации и проведению поисковых работ).
За счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять расходы, напрямую не связанные с реализацией мероприятий по организации и проведению поисковых работ.
5. К категории отбора относятся социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке на территории Новосибирской области и осуществляющие уставную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Законом Новосибирской области от 07.11.2011 N 139-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Новосибирской области», за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, государственных и муниципальных учреждений (далее - организации).
Порядок проведения отбора организаций для предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, организатором которого является министерство.
Отбор организаций осуществляется на конкурентной основе путем запроса предложений, исходя из соответствия организаций категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе организаций.
Информация о проведении отбора (объявление о проведении отбора, его отмене, информация о ходе и результатах отбора) размещается министерством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на информационном ресурсе, на котором обеспечивается проведение отбора (далее -информационный ресурс отбора) с размещением на едином портале указателей страниц сайта информационного ресурса отбора, информационного ресурса об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет» не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
7. В целях проведения отбора организаций для предоставления субсидий министерство:
1) издает приказ об объявлении отбора, которым:
а) определяет:
сроки проведения отбора;
дату начала подачи и окончания приема заявок организаций;
информационный ресурс отбора;
срок реализации мероприятий по организации и проведению поисковых работ организациями;
б) утверждает:
форму заявки;
положение о комиссии для рассмотрения и оценки заявок организаций (далее - комиссия) и состав комиссии;
в) устанавливает максимальный размер субсидии;
2) размещает объявление о проведении отбора в соответствии с пунктом 9 Порядка;
3) организует консультирование по вопросам подготовки заявок;
4) организует прием, регистрацию заявок;
5) осуществляет проверку поданных заявок в соответствии с пунктами 18, 19 Порядка, передает на рассмотрение комиссии заявки, допущенные до участия в отборе;
6) обеспечивает сохранность поданных заявок;
7) организует рассмотрение и оценку заявок;
8) на основании решения комиссии издает приказ о результатах отбора;
9) заключает соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
8. Не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока приема заявок организаций министерство вправе отменить отбор путем издания соответствующего приказа.
Министерство принимает решение об отмене отбора в случае уменьшения или отзыва ранее доведенных лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, установленных министерству на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, приводящих к невозможности предоставления грантов.
Организации, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора на информационном ресурсе отбора, на официальном сайте министерства.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на информационном ресурсе отбора, на официальном сайте министерства.
После окончания срока отмены отбора в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9. Объявление о проведении отбора формируется в электронном виде и размещается в открытом доступе на информационном ресурсе отбора, на информационном ресурсе об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет» с размещением указателя страницы информационного ресурса отбора на едином портале не позднее чем за десять календарных дней до окончания срока приема заявок.
10. Объявление о проведении отбора содержит:
1) сроки проведения отбора;
2) дату начала подачи и окончания приема заявок организаций, которая не может быть ранее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора (далее - информационный ресурс);
6) требования к организациям, определенные в соответствии с пунктом 11 Порядка, и к перечню документов, представляемых организациями для подтверждения соответствия указанным требованиям;
7) категории и критерии отбора в соответствии с пунктами 5, 12 Порядка;
8) порядок подачи организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 13-15 Порядка;
9) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 16 Порядка;
10) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 18-24 Порядка;
11) порядок отклонения заявок, а также основания для их отклонения в соответствии с пунктом 20 Порядка;
12) информацию об объеме распределяемой субсидии в рамках отбора, о порядке расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 28 Порядка, правилах распределения субсидии в соответствии с пунктом 23 Порядка, максимальном размере субсидии, установленном приказом министерства;
13) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, в том числе номера телефонов и адреса электронной почты, по которым министерство предоставляет организациям разъяснения положений объявления о проведении отбора;
14) срок, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение;
15) условия признания организаций - победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;
16) сроки размещения протокола подведения итогов отбора в открытом доступе на информационном ресурсе отбора, на информационных ресурсах об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет» с размещением указателя страницы информационного ресурса отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
11. Организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) на дату подачи заявки:
а) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
д) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;