«I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Культура является одним из важнейших факторов роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития и гарантом сохранения единого культурного пространства.
Новосибирская область за период 2015-2023 годов накопила значительный потенциал для реализации государственной культурной политики. Численность государственных и муниципальных учреждений культуры составляет более 2 тысяч сетевых единиц, в том числе библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, музеи, театры, концертные организации, парки культуры и отдыха, образовательные организации профессионального и высшего образования, организации дополнительного образования в сфере культуры, цирк, зоопарк, литературный журнал.
В государственных и муниципальных учреждениях культуры Новосибирской области насчитывается более 10 тысяч клубных формирований, в которых занимается более 130 тысяч человек, из которых порядка 4% творческих любительских коллективов имеют почетное звание «народный», «образцовый» и «заслуженный», более 10% клубных формирований являются лауреатами международных и всероссийских конкурсов (фестивалей).
Новосибирская область является одним из регионов - лидеров по охвату детей, занимающихся в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, а также творческой молодежи, получающей высшее и среднее профессиональное образование в сфере искусства и культуры. Всего в образовательных организациях сферы культуры обучается свыше 36 тысяч человек.
На территории Новосибирской области расположено более 2,5 тысяч объектов культурного наследия, в том числе объекты федерального, регионального и муниципального значения. Три четверти объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области, представлены памятниками археологии. Остальные объекты - это памятники архитектуры, истории, монументального искусства.
Кроме того, в Новосибирской области расположено более 1,5 тысяч памятников и мемориальных объектов, увековечивающих память о защитниках Отечества.
Исторически Новосибирская область является культурным центром Сибири. Традиции оперного, балетного, драматического, изобразительного искусства сформировали в Новосибирской области особую культурную атмосферу. Деятельность новосибирских театров высоко оценивается как жителями Новосибирской области, так и российскими и международными экспертами.
Уровень событийной насыщенности культурной жизни Новосибирской области выше, чем в среднем по Российской Федерации. Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2023 году возросла по сравнению с уровнем 2013 года почти в 2 раза и составила 37,3 миллионов посещений в год. Более 70% жителей Новосибирской области постоянно пользуются услугами учреждений культуры.
Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в том числе:
географическое неравенство в доступе населения к культурным благам, недостаток кинозалов, концертных, театральных и выставочных залов;
высокий уровень изношенности зданий и материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Порядка 30%зданий муниципальных учреждений культуры требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии;
недостаточный уровень информатизации учреждений культуры;
низкий уровень использования историко-культурного потенциала объектов культурного наследия, недостаток музейных хранилищ и выставочных пространств, отсутствие специализированных реставрационно-художественных мастерских, дефицит специалистов-реставраторов;
кадровые проблемы в учреждениях культуры: четверть специалистов не имеет специального образования, дефицит молодых управленческих и творческих кадров, недостаточный уровень цифровых компетенций работников культуры.
Для решения проблем и повышения культурного уровня необходимы мероприятия по развитию сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Стратегические приоритеты в сфере культуры определены следующими документами:
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;
Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п.
Государственная культурная политика в Новосибирской области будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни граждан, в том числе в малых, удаленных, сельских населенных пунктах;
совершенствование условий для формирования у населения потребности в культурных ценностях и реализации творческого потенциала, вовлечение населения в культурную жизнь региона;
сохранение культурного и исторического наследия;
модернизация инфраструктуры в сфере культуры;