В соответствии с дополнительным соглашением от 28.12.2022 N 2020-00039/1 к Соглашению о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 15.12.2020 N 2020-00039/1, заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Новосибирской области, пунктом 4 части 2 и пунктом 3 части 2.1 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2020 N 558-п «Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Новосибирской области» следующие изменения:
1. В преамбуле после слов «(далее - Соглашение)» дополнить словами «, дополнительным соглашением от 28.12.2022 N 2020-00039/1 к Соглашению».
2. Пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Установить, что апробация предусмотренных статьей 9 Федерального закона способов отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере осуществляется следующими уполномоченными органами:
1) министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО) в отношении следующих государственных услуг в социальной сфере:
оказание социальных услуг, предоставляемых гражданам при отсутствии определенного места жительства и занятий в полустационарной форме (уникальный номер реестровой записи: 870000О.99.0.АЭ25АА07000);
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов (уникальный номер реестровой записи: 881000О.99.0.БЕ16АА00004);
2) министерством экономического развития Новосибирской области (далее - Минэкономразвития НСО) в отношении следующей государственной услуги в социальной сфере:
услуга по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации (уникальный номер реестровой записи: 791211.Р.57.0.00010003000);
3) министерством образования Новосибирской области (далее - Минобразования НСО) в отношении следующих государственных услуг в социальной сфере:
реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств). Уникальные номера реестровых записей:
801012О.99.0.ББ57АК84000 (без указания направленности, форма обучения: очная, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК85000 (без указания направленности, форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК88000 (без указания направленности, форма обучения: очно-заочная, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК89000 (без указания направленности, форма обучения: очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК92000 (без указания направленности, форма обучения: заочная, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК93000 (без указания направленности, форма обучения: заочная с применением дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК96000 (без указания направленности, форма обучения: очная с применением сетевой формы реализации, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АК97000 (без указания направленности, форма обучения: очная с применением сетевой формы реализации и дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АЛ00000 (без указания направленности, форма обучения: очно-заочная с применением сетевой формы реализации, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АЛ01000 (без указания направленности, форма обучения: очно-заочная с применением сетевой формы реализации и дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АЛ04000 (без указания направленности, форма обучения: заочная с применением сетевой формы реализации, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
801012О.99.0.ББ57АЛ05000 (без указания направленности, форма обучения: заочная с применением сетевой формы реализации и дистанционных образовательных технологий, дети за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов).
3. Установить, что отбор исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего постановления, осуществляется начиная с 01.01.2022, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего постановления - с 25.09.2023, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего постановления - с 01.10.2023.».
4. Пункт 4 дополнить подпунктами 4-6 следующего содержания:
«4) Таблицу показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги в социальной сфере «Услуга по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации»;
5) План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Новосибирской области;
6) Таблицу показателей эффективности организации оказания государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств).».
5. В пункте 5:
1) в абзаце первом подпункта 1 слово «министерством» заменить словами «Минтруда и соцразвития НСО»;
2) после подпункта 1 дополнить подпунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:
«1.1) перечень документов при оказании услуги по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации (далее - государственная услуга в сфере туризма), обмен которыми между Минэкономразвития НСО, потребителями государственной услуги в сфере туризма, исполнителями государственной услуги в сфере туризма, участниками отбора исполнителей государственной услуги в сфере туризма, иными юридическими и физическими лицами осуществляется (в том числе в форме электронных документов):
заявка на включение в реестр исполнителей государственной услуги в социальной сфере по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации в соответствии с социальным сертификатом (далее - реестр исполнителей государственной услуги в сфере туризма) на бумажном носителе, почтовым отправлением или в электронном виде с использованием Государственной информационной системы Новосибирской области «Автоматизированная информационная система управления процессами оказания мер государственной (муниципальной) поддержки» (далее - Информационная система);
уведомление исполнителей государственной услуги в сфере туризма о включении (отказе во включении) в реестр исполнителей государственной услуги в сфере туризма осуществляется уполномоченным органом указанным в заявке способом, а в случае подачи заявки с использованием Информационной системы - через личный кабинет в Информационной системе;
заявление потребителя государственной услуги в сфере туризма о получении социального сертификата посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ФГИС ЕПГУ);
договор о реализации туристского продукта, заключаемый между исполнителем государственной услуги в сфере туризма и потребителем государственной услуги в сфере туризма, в рамках предоставления государственной услуги в сфере туризма в соответствии с социальным сертификатом;
отчет исполнителя государственной услуги в сфере туризма об исполнении соглашения о возмещении затрат, связанных с предоставлением государственной услуги в сфере туризма в соответствии с социальным сертификатом, заключенного между Минэкономразвития НСО и исполнителем государственной услуги в сфере туризма;
иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области;
1.2) при реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) (далее - ДОП) перечень документов, обмен которыми между Минобразования НСО, потребителями государственных услуг в социальной сфере, исполнителями государственных услуг в социальной сфере, участниками отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере, иными юридическими и физическими лицами осуществляется в том числе в форме электронных документов:
заявка исполнителя услуг на включение в реестр исполнителей государственных услуг по социальному сертификату;
соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги;
заявление потребителя услуг на оказание государственной услуги по реализации ДОП в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получении социального сертификата);
договор между исполнителем услуг и получателем социального сертификата, заключенный в целях оказания государственной услуги по реализации ДОП»;
иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области;»;
3) подпункт 2 дополнить абзацем «в» следующего содержания:
«в) государственная информационная система «Навигатор дополнительного образования Новосибирской области» (далее - ГИС Навигатор);»;
4) подпункт 3 дополнить абзацем «в» следующего содержания:
«в) ГИС Навигатор:
реестр исполнителей услуг по социальному сертификату;
реестр получателей социального сертификата;
реестр социальных сертификатов;
заявка исполнителя услуг на включение в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату;
соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственнойуслуги в соответствии с социальным сертификатом на получение государственнойуслуги;
заявление потребителя услуг на оказание государственной услуги по реализации ДОП в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получении социального сертификата);
договор между исполнителем услуг и получателем социального сертификата, заключенный в целях оказания государственной услуги по реализации ДОП;
иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области;»;
5) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установить, что заявки на включение в реестр поставщиков социальных услуг, заявки на включение в реестр поставщиков услуг в сфере занятости в электронной форме направляются в соответствующие государственные информационные системы Новосибирской области, используемые в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере посредством ФГИС ЕПГУ.».
6. В пункте 6:
1) слово «министерством» заменить словами «Минтруда и соцразвития НСО»;
2) дополнить абзацами следующего содержания:
«Обмен документами, указанными в подпункте 1.1 пункта 5 настоящего постановления, между Минэкономразвития НСО, потребителями, исполнителями, участниками отбора исполнителей государственной услуги в сфере туризма, иными юридическими и физическими лицами осуществляется в бумажном виде до 01.01.2024 в случае отсутствия технической возможности обмена документами в электронном виде.
Формирование договора между исполнителем услуг и получателем социального сертификата, заключенного в целях оказания государственной услуги по реализации ДОПв 2023 году, осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования его в форме электронного документа с использованием ГИС Навигатор.».
7. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Функции и полномочия рабочей группы по организации оказания государственной услуги по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) осуществляет межведомственный совет по внедрению и реализации целевой модели дополнительного образования детей в Новосибирской области, образованный постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.07.2020 N 137 «О создании межведомственного совета по внедрению и реализации целевой модели дополнительного образования детей в Новосибирской области.».
8. План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
9. Дополнить:
1) Таблицей показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги в социальной сфере «Услуга по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
2) Планом апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Новосибирской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
3) Таблицей показателей эффективности организации оказания государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
ПЛАН
апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере
на территории Новосибирской области
N п/п | Этап апробации | Мероприятие | Срок | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального | 1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - Единый портал бюджетной системы) | Ежегодно | Размещение информации | Министерство |
1.2. Формирование, утверждение и размещение государственных социальных заказов на 2021 год, исполняемых в 2021 году без конкурентных способов отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере | 31.12.2020 | Размещение социальных заказов | МТиСР НСО; министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - Минцифра НСО); | ||
1.3. Обеспечение заключения соглашений в электронной форме с исполнителями государственных услуг в социальной сфере: 1) о предоставлении субсидии на выполнение государственного задания; 2) о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием услуг по социальному сертификату | IV квартал 2021 года | Заключение соглашения с исполнителями услуг | МТиСР НСО | ||
1.4. Осуществление доработки государственной информационной системы Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и Типизированное хранилище данных Новосибирской области» в соответствии с требованиями Федерального N 189-ФЗ | 31.12.2021 | Модернизи-рованная система | Минцифра НСО | ||
1.5. Осуществление доработки государственной информационной системы Новосибирской области «Программный комплекс «Катарсис» в соответствии с требованиями Федерального N 189-ФЗ | 31.12.2021 | Модернизи-рованная система | Минцифра НСО | ||
2 | Нормативное правовое обеспечение | 2.1. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Опорядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области, о форме и сроках формирования отчета об их исполнении» | 31.12.2020 | Акт утвержден | МТиСР НСО; |
2.2. Разработка проекта распоряжения Правительства Новосибирской области «О создании рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Новосибирской области» | 31.12.2020 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
2.3. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении порядка проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области» | 31.12.2021 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
2.4. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении Порядка формирования социального сертификата в электронном виде на получение государственной услуги в социальной сфере «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов» | 31.12.2021 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
2.5. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного органом государственной власти Новосибирской области» | 31.12.2021 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
2.6. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении Порядка объединения государственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области» | 31.12.2021 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
2.7. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Об утверждении Порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом» | 31.12.2021 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
2.8. Разработка проекта постановления Правительства Новосибирской области «Об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новосибирской области» | 31.12.2021 | Акт утвержден | МТиСР НСО | ||
3 | Коммуникационная поддержка | 3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | Ежегодно не позднее 1 марта | Семинар-совещание проведен | МТиСР НСО; |
3.2. Подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация) | Ежегодно не позднее 1 марта | Материалы подготовлены, разъяснитель-ная кампания проведена | МТиСР НСО; | ||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации | Ежегодно не позднее 31 марта | Консультации, семинары, совещания проведены | МТиСР НСО; | ||
3.4. Подготовка плана мероприятий уполномоченных органов по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального N 189-ФЗ | Ежегодно не позднее 1 февраля | План мероприятий утвержден | МТиСР НСО; | ||
4 | Решение о государственных услугах, определенных настоящего постановления, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг | 4.1. Формирование, утверждение и размещение государственных социальных заказов на 2022 год | 31.12.2021 | Государст-венные социальные заказы утверждены | МТиСР НСО |
4.2. Формирование, утверждение и размещение государственных социальных заказов на 2023 год | 31.12.2022 | МТиСР НСО; | |||
4.3. Формирование, утверждение и размещение государственных социальных заказов на 2024 год | 31.12.2023 | ||||
5 | Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг) | 5.1. Проведение отбора исполнителей следующих государственных услуг в социальной сфере: | Отбор проведен | МТиСР НСО | |
оказание социальных услуг, предоставляемых гражданам при отсутствии определенного места жительства и занятий в полустационарной форме | I квартал 2022 года | ||||
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов | I квартал 2022 года | ||||
услуга по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации | III квартал 2023 года | В разработке | МЭР НСО | ||
5.2. Заключение соглашений по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственных социальных заказов, утвержденных министерством труда и социального развития Новосибирской области на 2021 год, на оказание следующих государственных услуг в социальной сфере: | Соглашения заключены | МТиСР НСО | |||
оказание социальных услуг, предоставляемых гражданам при отсутствии определенного места жительства и занятий в полустационарной форме | I квартал 2022 года | ||||
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов | I квартал 2022 года | ||||
5.3. Заключение соглашений по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственных социальных заказов, утвержденных министерством экономического развития Новосибирской области на 2023 год, на оказание следующих государственных услуг в социальной сфере: | МЭР НСО | ||||
услуга по созданию условий в Новосибирской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации | III квартал 2023 года | ||||
6 | Система мониторинга | 6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | IV квартал 2022 года | Конференция проведена | МТиСР НСО |
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | II квартал 2023 года | Методические рекомендации по системе мониторинга | МТиСР НСО | ||
7 | Оценка результатов | 7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о сотрудничестве в сфере апробации в соответствии с Федеральным N 189-ФЗ | IV квартал 2024 года | Информация подготовлена | МТиСР НСО; |
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | IV квартал 2024 года | Участие обеспечено | МТиСР НСО; |