ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2023 года N 434-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п

Правительство Новосибирской области  
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» следующие изменения:

1. Пункт 2 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской областинекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых.».

2. В государственной программе Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области»:

1) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы» абзац шестьдесят седьмой изложить в следующей редакции:

«Предполагается оказание поддержки субъектам научной и научно-технической деятельности на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых. Данная поддержка будет оказываться посредством предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых, согласно приложению N 8 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.»;

2) в приложении N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области»:

а) строку «13.1. Количество созданных научных лабораторий под руководством молодых ученых (ежегодно)» изложить в следующей редакции:

б) после строки «13.1. Количество созданных научных лабораторий под руководством молодых ученых (ежегодно)» дополнить строкой:

3. Дополнить приложением N 8 «Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора области
     Ю.Ф. Петухов

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 13.09.2023 N 434-п


«Приложение N 8
к постановлению Правительства
 Новосибирской области
 от 31.12.2019 N 528-п

ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых


I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых (далее - Порядок) разработан в соответствии с   пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об   общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в  форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 20.04.1995 N 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.

2. Порядок регламентирует предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых (далее - Грант). Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в   Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» (далее - государственная программа).

3. В целях Порядка используются следующие понятия:

заявитель - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, а именно: научная организация или образовательная организация высшего образования, расположенная на территории Новосибирской области, в которой создается научная лаборатория под руководством молодого ученого, соответствующая положениям Порядка, подавшая заявку на участие в конкурсе на право получения Гранта (далее - конкурс);

заявка - представляемый заявителем в соответствии с пунктом 14 Порядка комплект документов, необходимых для участия в конкурсе на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее   - областной бюджет) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых;

научная лаборатория под руководством молодого ученого - научная лаборатория, являющаяся структурным подразделением некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, расположенной на территории Новосибирской области, руководимая молодым ученым в возрасте до 39 лет на момент подачи заявки, создаваемая для реализации молодыми учеными и  исследователями (далее - молодежная лаборатория) научно-технологического проекта, включенного в программу деятельности научно-образовательного центра мирового уровня «Сибирский биотехнологический научно-образовательный центр» (далее - СиббиоНОЦ);

научный коллектив - формируемый в количестве не менее семи человек коллектив, состоящий из руководителя молодежной лаборатории и иных членов молодежной лаборатории, занимающих в молодежной лаборатории должности исследователей, техников, вспомогательного персонала, в состав которого могут входить лица, не достигшие возраста 39 лет на дату подачи заявки и являющиеся:

научными или научно-педагогическими работниками;

инженерно-техническими специалистами;

студентами, обучающимися по программам высшего образования, аспирантами, докторантами;

победитель конкурса - заявитель, признанный победителем конкурса в соответствии с пунктом 34 Порядка;

получатель гранта - победитель конкурса, заключивший Соглашение о  предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых (далее - Соглашение о предоставлении гранта) в соответствии с пунктом 45 Порядка;

проект - научно-технологический проект, включенный в программу деятельности СиббиоНОЦ.

4. Гранты предоставляются с целью финансового обеспечения затрат на проведение научных исследований и (или) экспериментальных разработок в   молодежных лабораториях, создаваемых для реализации научно-технологических проектов, включенных в программу деятельности СиббиоНОЦ.

5. Областным исполнительным органом Новосибирской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - министерство).

Грант предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета на цель, указанную в пункте 4 Порядка, в рамках мероприятий государственной программы.

6. Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Новосибирской области о внесении изменений в закон Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

7. Категории получателей гранта - некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, соответствующие понятию «заявитель», установленному в пункте 3 Порядка, отбираемые исходя из критериев оценки заявок и их значений (в баллах), установленных в приложении к Порядку.

II. Порядок проведения конкурса

8. Способом проведения отбора заявок является конкурс, который проводится с целью определения получателей грантов, исходя из критериев оценки заявок и их значений (в баллах), установленных в приложении к Порядку, и наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Грант (далее - результат предоставления Гранта).

9. Министерство организует и проводит конкурс.

10. Министерство принимает решение о проведении конкурса и размещает объявление о проведении конкурса на едином портале и официальном сайте министерства (https://nauka.nso.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт министерства) не менее чем за один календарный день до даты начала приема заявок.

11. В объявлении о проведении конкурса указываются:

1) сроки проведения конкурса;

2) дата начала подачи заявок организаций;

3) дата окончания приема заявок организаций, которая не может быть ранее тридцатого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

5) цель предоставления Гранта в соответствии с пунктом 4 Порядка;

6) результат предоставления Гранта, установленный в пункте 43 Порядка;

7) доменное имя и (или) указатель страницы системы «Электронный бюджет» или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса;

8) требования к заявителю в соответствии с пунктом 12 Порядка, а также перечень документов, представляемых заявителем для подтверждения его соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 14 Порядка;

9) порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых в соответствии с пунктом 14 Порядка;

10) порядок отзыва заявок заявителями, порядок возврата заявок заявителей, определяющий в том числе основания для возврата заявок заявителей, порядок внесения изменений в заявки заявителей;

11) правила рассмотрения и оценки заявок заявителей в соответствии с пунктом 22 Порядка;

12) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

13) срок, в течение которого получатель гранта должен подписать Соглашение о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 49 Порядка;

14) условия признания получателя гранта уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении гранта;

15) дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на   официальном сайте министерства, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса.

12. Заявители должны соответствовать следующим требованиям:

1) у заявителя на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) заявитель не должен на первое число месяца подачи заявки:

а) иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность перед областным бюджетом;

б) находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в  утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а  также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

г) получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 4 Порядка;

д) получать средства по результатам конкурсного отбора заявок научных и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на создание новых лабораторий в рамках результата «Созданы новые лаборатории, в том числе под руководством молодых перспективных исследователей» национального проекта «Наука и университеты», на реализацию заявляемого в соответствии с Порядком проекта;

3) заявитель обязан обеспечить:

а) реализацию проекта в соответствии с заявкой;

б) реализацию проекта в полном объеме, осуществив затраты на цели предоставления Гранта согласно плановой смете затрат в течение периода с даты поступления средств Гранта на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с пунктом 52 Порядка, до 31 декабря года предоставления Гранта, а в случае возникновения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, неиспользованного остатка Гранта проинформировать министерство, в целях принятия им решения в соответствии с пунктом 75 Порядка;

в) расходование средств Гранта после подписания Соглашения о предоставлении гранта по заявкам руководителя молодежной лаборатории в соответствии с настоящим Порядком и условиями Соглашения о предоставлении гранта;

г) прекращение расходования средств Гранта при возникновении обстоятельств, препятствующих и (или) свидетельствующих о нецелесообразности дальнейшей реализации проекта, и информирование министерства о возникновении указанных обстоятельств в течение пяти рабочих дней со дня их возникновения;

д) соответствие создаваемой молодежной лаборатории, научного коллектива следующим требованиям:

молодежная лаборатория создается для реализации заявляемого проекта;

руководителем молодежной лаборатории является научный работник или научно-педагогический работник, имеющий ученую степень кандидата либо доктора наук (далее - руководитель) в возрасте до 39 лет (включительно) на дату подачи заявки;

лица, входящие в состав научного коллектива, соответствуют требованиям, установленным абзацем пятым пункта 3 Порядка;

е) установление приказом заявителя состава (изменения состава) научного коллектива, на основании письменного решения (заявки, визы) руководителя молодежной лаборатории в течение пяти рабочих дней со дня его представления, осуществление контроля соответствия состава научного коллектива требованиям к нему, установленным Порядком;

ж) заключение с каждым из членов научного коллектива, в том числе с  руководителем молодежной лаборатории, гражданско-правовых или трудовых (срочных трудовых) договоров, если члены научного коллектива не состоят в   гражданско-правовых или трудовых отношениях с заявителем (при необходимости - дополнение действующих гражданско-правовых или трудовых договоров с членами молодежной лаборатории в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении гранта);

з) предоставление научному коллективу для проведения научных исследований и (или) экспериментальных разработок пригодное для работы помещение, а также доступ к имеющейся экспериментальной базе заявителя, на основании нормативного акта заявителя;

и) ведение раздельного учета денежных операций, произведенных при использовании Гранта (включая учет накладных расходов получателя гранта);