ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2023 года N 350-п
О Порядке предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства
(с изменениями на 3 сентября 2024 года)
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п;
постановлением Правительства области от 03.09.2024 N 416-п
__________________________________________
В соответствии со статьей 6.2 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 N 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение
к постановлениюПравительства
Новосибирской области
от 31.07.2023 N 350-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 03.09.2024 N 416-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
предоставления отдельным категория граждан
единовременной денежной выплаты взамен земельного участка
для индивидуального жилищного строительства
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства как нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством (подпункт «в» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 N 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» (далее - Закон N 112-ОЗ) или ветераны боевых действий (подпункт «д» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - специальная военная операция), и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт «б» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт «в» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт «г» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), члены семей лиц, указанных в подпунктах «б» - «г» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, в порядке приоритетности, установленной частью 6 статьи 5 Закона N 112-ОЗ (подпункт «д» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), а также состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее-учет нуждающихся в жилых помещениях), с их согласия единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее-единовременная денежная выплата).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее-граждане), обеспечиваются единовременной денежной выплатой в порядке очередности постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства(далее-учет на земельный участок), исходя из даты обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты.
3. Единовременная денежная выплата может быть использована на следующие цели:
1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2024 N 416-п, - см. предыдущую редакцию)
4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области;
5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.
4. Единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере, установленном частью 2 статьи 6.2.Закона N 112-ОЗ.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) исходя из данных, имеющихся в сводном реестре граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, порядок ведения которого установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 N 271-п «Об установлении Порядка ведения сводного реестра граждан, состоящих на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно», формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (далее-список), исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок.
Первоначальный список формируется из числа граждан, состоящих на учете на земельный участок,далее -ежемесячнопо состоянию на 1 число каждого месяца.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования списка направляет его в государственные казенные учреждения Новосибирской области - центры социальной поддержки населения, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области, либо в их клиентские службы (далее - центры социальной поддержки населения), по месту жительства граждан.
Если гражданин состоит на учете на земельный участок в нескольких органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, а также на учете на земельный участок в министерстве, гражданин включается в список по более ранней дате постановки на учет на земельный участок.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2024 N 416-п, - см. предыдущую редакцию)
6. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 03.09.2024 N 416-п - см. предыдущую редакцию
7. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 03.09.2024 N 416-п - см. предыдущую редакцию
8. Гражданин, включенный в список (далее - заявитель), или его представитель имеет право обратиться за предоставлением единовременной денежной выплаты в центр социальной поддержки населения по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, представив заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утверждаемой министерством, с приложением следующих документов:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2024 N 416-п, - см. предыдущую редакцию)
1) удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (представляется гражданином, указанным в подпункте «в» пункта 1, подпункте «д» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п, - см. предыдущую редакцию)
2) удостоверение ветерана боевых действий (представляется гражданином, указанным в подпункте «д» пункта 1, подпунктах «б» - «г» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п, - см. предыдущую редакцию)
3) документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете нуждающихсяв жилом помещении, выданный не ранее 14 дней до дня обращения (вправе представить по собственной инициативе);
4) документ, подтверждающий нетрудоспособность гражданина, указанного в подпункте «в» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ, и получение (наличие права на получение) им пенсии по случаю потери кормильца (вправе представить по собственной инициативе);
5) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 03.09.2024 N 416-п - см. предыдущую редакцию
6) письменное обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме, утверждаемой министерством;
7) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (вправе представить по собственной инициативе);
8) копии документов, подтверждающих присвоение гражданину звания Героя Российской Федерации или награждение орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции (предоставляется гражданином, указанным в подпунктах «б» - «д» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п)
9) копия документа, подтверждающего участие гражданина в специальной военной операции, выданного органом военного управления, объединением, соединением, воинской частью либо организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, оперативно-территориальным объединением, воинской частью (организацией) войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Росгвардии либо военным комиссариатом (предоставляется гражданином, указанным в подпунктах «б» - «д» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ);(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п)
10) копию документа, подтверждающего гибель (смерть) гражданина вследствие увечья (контузии, травмы, ранения), полученных в ходе специальной военной операции, выданного органом военного управления, объединением, соединением, воинской частью либо организацией Вооруженных Сил Российской Федерации, оперативно-территориальным объединением, воинской частью (организацией) войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Росгвардии либо военным комиссариатом (представляется гражданином, указанным в подпункте «д» пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ).(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п)
9. При подаче заявителем или его представителем заявления в центр социальной поддержки населения лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предъявляется документ, удостоверяющий его личность.
В случае обращения представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
10. Если документы, представляемые заявителем по собственной инициативе, не представлены заявителем (представителем), информация (сведения) о них запрашивается центром социальной поддержки населения посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Если для получения единовременной денежной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, по форме, утверждаемой министерством.
11. Заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью заявителя (представителя).
Документы, представленные заявителем (представителем), не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем (представителем) представляются их подлинники, которые после заверения соответствующих копий возвращаются заявителю (представителю).
12. Заявитель (представитель) вправе направить заявление с приложением копий документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в центр социальной поддержки населения по месту жительства посредством почтовой связи. В этом случае прилагаемые к заявлениюкопии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Документы, направленные по почте, регистрируются в день ихпоступления в центр социальной поддержки населения.
13. Специалист центра социальной поддержки населения осуществляет следующие действия:
1) принимает и регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в информационной системе;
2) проверяет соответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, установленным пунктами 8, 9 настоящего Порядка;
3) если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, которые он вправе представить по собственной инициативе, направляет запросы в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в течение трех дней со дня регистрации заявления);
4) направляет заявление и прилагаемые к нему документы, а также сведения, полученные в результате межведомственного информационного взаимодействия, в министерство в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации;
5) принимает у заявителя (представителя) отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной министерством, и документы, подтверждающие произведенные расходы, и в течение десяти рабочих дней со дня их поступления направляет в министерство.
14. Министерство:
1) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении единовременной денежной выплаты;
б) об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу министерство вправе продлить срок рассмотрения заявления и принятия решения не более чем на 20 рабочих дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявления и принятия решения заявителя (представителя) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о продлении рассмотрения заявления;
2) в течение пятирабочихдней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты направляет заявителю (представителю) уведомление о принятом решении;
3) перечисляет единовременную денежную выплату на счет заявителя в кредитной организации в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на текущий финансовый год.
15. Основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты является:
1) отсутствие права на единовременную денежную выплату;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
4) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
5) реализация права на предоставление единовременной денежной выплаты;
5.1) реализация заявителем права на предоставление единовременной денежной выплаты на основании части 1 статьи 6.1 Закона N 112-ОЗ, в том числе его супругом (супругой);(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п)
6) реализация заявителем права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по одному из оснований, указанных в Законе N 112-ОЗ, в том числе его супругом (супругой) по основанию, указанному в подпункте «а» пункта 3 части 1 статья 5 Закона N 112-ОЗ.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 30.01.2024 N 23-п, - см. предыдущую редакцию)
В случае устранения причин, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, послуживших основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, заявитель вправе повторно обратиться за единовременной денежной выплатой.
16. Право на получение единовременной денежной выплаты считается реализованным со дня перечисления заявителю суммы единовременной денежной выплаты в полном объеме.
17. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня перечисления единовременной денежной выплаты вносит в информационную систему информацию о реализации гражданином права на получение единовременной денежной выплаты.
17.1. Министерством для размещения в государственной информационной системе Новосибирской области «Межведомственная автоматизированная информационная система» по защищенным каналам связи передаются в министерство цифрового развития и связи Новосибирской области списки граждан, которым перечислена единовременная денежная выплата, для снятия граждан с учета на земельный участок.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 03.09.2024 N 416-п)
