Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05 декабря 2016 года 112-ОЗ


Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области

(с изменениями на 1 марта 2022 года)



________________________________________

Законом НСО от 07.05.2018 N 260-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2018);

Законом НСО от 02.10.2018 N 289-ОЗ (Закон вступает в силу 1 января 2019);

Законом НСО от 30.11.2018 N 307-ОЗ(Закон имеет особый порядок вступления в силу);

Законом НСО от 01.07.2019 N 387-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2019);

Законом НСО от 28.11.2019 N 433-ОЗ (Закон вступает в силу 01.01.2020);

Законом НСО от 20.12.2019 N 449-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru от 20.12.2019);

Законом НСО от 31.03.2020 N 469-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru от 31.03.2020);

Законом НСО от 10.11.2020 N 5-ОЗ  (Закон вступает в силу 01.01.2021);

Законом НСО от 05.10.2021 N 112-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.10.2021);

Законом НСО от 27.12.2021 N 160-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru от 27.12.2021);

Законом НСО от 01.03.2022 N 178-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru от 01.03.2022)

________________________________________


Принят
     Законодательным Собранием
Новосибирской области
       24 ноября 2016 года


Подписан
Губернатором
Новосибирской области
05 декабря 2016 года



Настоящий Закон в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации регулирует отдельные вопросы в сфере земельных отношений на территории Новосибирской области.


Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области
 в сфере земельных отношений

К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере земельных отношений относятся:

1) принятие законов Новосибирской области, контроль за их соблюдением и исполнением;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.


Статья 2. Полномочия Правительства Новосибирской области
в сфере земельных отношений

К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере земельных отношений относятся:

1) отнесение до разграничения государственной собственности на землю находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законами Новосибирской области;

2) перевод из одной категории в другую в отношении:

а) земель, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;

б) земель, находящихся в государственной собственности, и земельных участков в составе таких земель до разграничения государственной собственности на землю, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законами Новосибирской области;

3) утверждение региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах Новосибирской области;

4) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

5) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов;

6) принятие решений о резервировании земель для государственных нужд Новосибирской области;

7) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

8) - Пункт утратил силу -  Закон НСО от 07.05.2018 N 260-ОЗ - см. предыдущую редакцию

9) - Пункт утратил силу -  Закон НСО от 01.07.2019 N 387-ОЗ  - см. предыдущую редакцию

10)  - Пункт утратил силу -  Закон НСО от 01.07.2019 N 387-ОЗ  - см. предыдущую редакцию

11) установление порядка и условий размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 30.11.2018 N 307-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

12) - Пункт утратил силу -  Закон НСО от 27.12.2021 N 160-ОЗ - см. предыдущую редакцию

13) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов;

14) определение категорий граждан из числа лиц, для которых работа в государственных образовательных организациях, организациях социального обслуживания, государственных учреждениях культуры и государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Новосибирской области, а также муниципальных образовательных организациях и муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, указанного в пункте 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и основания включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены указанного кооператива;

15) установление по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством, ограничений прав на землю;

16) установление категорий работников организаций транспорта, лесного комплекса, охотничьего хозяйства и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 27.12.2021 N 160-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

16.1) определение организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для государственных нужд Новосибирской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 07.05.2018 N 260-ОЗ)

16.2) установление предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 05.10.2021 N 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

16.3) установление порядка определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 05.10.2021 N 112-ОЗ)

16.4) определение порядка утверждения органами местного самоуправления поселений, городских округов схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 05.10.2021 N 112-ОЗ)

16.5) установление перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 05.10.2021 N 112-ОЗ)

16.6) утверждение Типового регламента работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории Новосибирской области;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 01.03.2022 N 178-ОЗ)

17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.


Статья 3. Полномочия областного исполнительного органа
 государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере управления и распоряжения
земельными участками, в сфере земельных отношений

К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере управления и распоряжения земельными участками, в сфере земельных отношений (далее -уполномоченный орган) относятся:

1) предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области;

2) утверждение среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу) Новосибирской области;

3) разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах Новосибирской области;

4) установление и прекращение публичных сервитутов;

5) принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, а также земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на кадастровом плане территории, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации;

6) принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Новосибирской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

6.1) учет земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в реестре государственной собственности Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 01.03.2022 N 178-ОЗ, - см. предыдщую редакцию)

6.2) осуществление полномочий заказчика комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе за счет средств, направляемых в областной бюджет Новосибирской области в виде субсидий из федерального бюджета;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 01.03.2022 N 178-ОЗ)

6.3) осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», за исключением полномочия, предусмотренного частью 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 01.03.2022 N 178-ОЗ)

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.


Статья 4. Порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в государственной
собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность

1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области, могут быть безвозмездно переданы в муниципальную собственность в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области вправе инициировать безвозмездную передачу земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность путем направления в Правительство Новосибирской области предложения о передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность (далее - предложение) с указанием цели такой передачи.

3. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления предложения в Правительство Новосибирской области проводит оценку возможности и целесообразности передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность, по результатам которой представляет в Правительство Новосибирской области заключение.

4. Правительство Новосибирской области рассматривает заключение в течение 30 дней со дня его представления и принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании предложения и направлении его с приложенным перечнем земельных участков для согласования в Законодательное Собрание Новосибирской области;

2) об отказе в передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность.

5. В случае принятия Правительством Новосибирской области решения об отказе в передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность, уполномоченный орган не позднее 15 дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, направивший предложение, о принятом решении.

6. В случае принятия Правительством Новосибирской области решения о согласовании предложения, Законодательное Собрание Новосибирской области рассматривает предложение с приложенным перечнем земельных участков в течение трех месяцев со дня его поступления. По результатам рассмотрения предложения с приложенным перечнем земельных участков Законодательное Собрание Новосибирской области принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании предложения с приложенным перечнем земельных участков;

2) об отказе в согласовании предложения с приложенным перечнем земельных участков.

Принятое Законодательным Собранием Новосибирской области решение направляется в Правительство Новосибирской области в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

7. В случае принятия Законодательным Собранием Новосибирской области решения о согласовании предложения с приложенным перечнем земельных участков Правительство Новосибирской области не позднее 30 дней со дня его получения принимает решение о безвозмездной передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность.

8. В случае принятия Законодательным Собранием Новосибирской области решения об отказе в согласовании предложения с приложенным перечнем земельных участков, уполномоченный орган не позднее 15 дней со дня поступления указанного решения в Правительство Новосибирской области уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, направивший предложение, о принятом решении.

Статья 5. Случаи предоставления земельных участков, находящихся
 в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности,
а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,
гражданам в собственность бесплатно

1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления:

1) земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 30.11.2018 N 307-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

а) инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

б)  лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

в) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;