(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 03.07.2023 N 291-п;
постановлением Правительства области от 14.08.2023 N 380-п;
постановлением Правительства области от 07.11.2023 N 512-п
_______________________________________________
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 16.12.2022 N 291-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству труда и социального развития Новосибирской области (Бахарева Е.В.) организовать предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 12-п «О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области на 1 января года, в котором предоставляется ежемесячная денежная выплата»;
постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2013 N 407-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 12-п»;
постановление Правительства Новосибирской области от 21.08.2014 N 328-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 N 12-п»;
пункт 7 постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в сфере социальной поддержки семей с детьми»;
пункт 4 постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 6 постановления Правительства Новосибирской области от 02.08.2017 N 309-п «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
пункт 5 постановления Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 N 19-п «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
пункт 7 постановления Правительства Новосибирской области от 10.04.2018 N 143-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 3 постановления Правительства Новосибирской области от 25.12.2018 N 556-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 4 постановления Правительства Новосибирской области от 16.06.2020 N 226-п «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 N 377-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 02.11.2020 N 458-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 19.01.2021 N 8-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 27.10.2021 N 440-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 30.11.2021 N 490-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области»;
пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 13.04.2022 N 159-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Новосибирской области».
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор области
А.А. Травников
ПОРЯДОК
предоставления ежемесячной денежной выплаты,
назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).
2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется по заявлению на предоставление ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) одного из родителей, являющегося гражданином Российской Федерации, проживающего на территории Новосибирской области, имеющего детей (родных, усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет или старше 18 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении не позднее 31.12.2022 третьего или последующего ребенка, проживающего совместно с указанным родителем, до достижения ребенком возраста трех лет (далее - заявитель), при соблюдении следующих условий, предусмотренных частью 2 статьи 2 Закона Новосибирской области от 16.12.2022 N 291-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»:
1) среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевой доход населения Новосибирской области, который ежегодно устанавливается на соответствующий финансовый год Правительством Новосибирской области в целях предоставления данной меры социальной поддержки и не может быть ниже двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Новосибирской области на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты;
2) трудоспособный родитель, его (ее) трудоспособная (трудоспособный) супруга (супруг) являются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» или состоят (состоит) на учете в службе занятости населения в качестве безработного, или заняты (занят) уходом за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в случае получения компенсационной выплаты лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, или ежемесячной выплаты лицом, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, установленной Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в предусмотренном федеральным законодательством порядке, или занят уходом за ребенком до достижения возраста трех лет. При этом занятым уходом за одним и тем же лицом, относящимся к одной из вышеперечисленных категорий, не могут считаться родитель и его (ее) супруга (супруг) одновременно.
Указанные требования не распространяются на родителя, его (ее) супругу (супруга), отсутствующего в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, находящегося на принудительном лечении по решению суда, а также находящегося в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).
4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
1) совершеннолетние дети, за исключением детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, кроме таких детей, состоящих в браке;
2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением таких детей, пребывающих в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии со статьей 9.1 Закона Новосибирской области от 15.12.2007 N 175-ОЗ «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области» (далее - Закон N 175-ОЗ, денежные средства на содержание ребенка);
5) родитель, проходящий военную службу по призыву, либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
6) родитель, супруг (супруга) родителя, отсутствующий в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, применена мера медицинского характера, а также находящийся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
5. Заявление по форме, утверждаемой министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство), подается заявителем или его уполномоченным представителем одним из следующих способов:
1) лично при обращении в государственные казенные учреждения Новосибирской области - центры социальной поддержки населения, подведомственные министерству, либо их клиентские службы по месту жительства (пребывания) заявителя (далее - центр социальной поддержки населения) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
2) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал);
3) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
6. При подаче заявителем или его уполномоченным представителем заявления в центр социальной поддержки населения лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предъявляется документ, удостоверяющий его личность.
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия.
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Заявление регистрируется в центре социальной поддержки населения в день его подачи.
В случае направления заявления посредством почтовой связи к нему прилагаются копии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, верность которых заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Датой приема заявления и копий документов, направленных посредством почтовой связи, считается дата их регистрации в день поступления в центре социальной поддержки населения.
7. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты центром социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие сведения:
1) о рождении ребенка (за исключением сведений о регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства);
2) о регистрации по месту жительства или месту пребывания заявителя и ребенка (для подтверждения информации о совместном проживании ребенка с заявителем);
3) о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления в центр социальной поддержки населения (далее - расчетный период), для исчисления среднедушевого дохода семьи, в том числе:
а) о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе о ежемесячном денежном вознаграждении приемным родителям, осуществляющим права и обязанности опекуна (попечителя) по договору о приемной семье, выплачиваемом в соответствии со статьей 9.4 Закона N 175-ОЗ (далее - ежемесячное денежное вознаграждение приемного родителя);
б) о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики;
в) о суммах пенсий, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации (за исключением пенсий, указанных в абзаце «б» подпункта 3 пункта 8 настоящего Порядка);
г) о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
д) о назначенных социальных выплатах безработному заявителю (члену его семьи);
е) о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
ж) о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях;
з) о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
и) о доходах от реализации имущества, а также сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
к) о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр;
4) о заключении брака, если брак между родителями ребенка заключен (за исключением сведений о регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства);
5) о наличии статуса безработного или ищущего работу у заявителя, его трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга) на день подачи заявления;
6) о трудовой деятельности заявителя, его трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга);
7) о документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя;
8) о наличии инвалидности и ее группе в отношении заявителя, его трудоспособной (трудоспособного) супруги (супруга);
9) при установлении права на ежемесячную денежную выплату в случае учета в составе семьи ребенка, находящегося под опекой (попечительством), - сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком (в том числе о получении (неполучении) денежных средств на содержание ребенка и ежемесячного денежного вознаграждения приемного родителя).
Вышеперечисленные сведения запрашиваются в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
8. Одновременно с заявлением заявителем (его уполномоченным представителем) представляются:
1) документ о государственной регистрации акта гражданского состояния о рождении ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
2) решение суда об установлении юридического факта проживания заявителя и ребенка по определенному адресу (для подтверждения информации о совместном проживании ребенка с заявителем);
3) документ о доходах заявителя и членов его семьи за расчетный период для исчисления среднедушевого дохода семьи, если такими документами являются:
а) документ о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;