ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2021 года N 169-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О Контрольно-счетной палате Новосибирской области»
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
22 декабря 2021 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
28 декабря 2021 года
Статья 1
Внести в Новосибирской области от 7 ноября 2011 года N 131-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 29 марта 2012 года N 202-ОЗ, от 5 марта 2013 года N 305-ОЗ, от 31 января 2017 года N 136-ОЗ, от 3 октября 2017 года N 199-ОЗ, от 1 июля 2019 года N 377-ОЗ, от 14 июля 2021 года N 97-ОЗ, от 5 октября 2021 года N 109-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия.»;
2) в статье 2:
а) часть 1 после слова «независимости» дополнить словом «, открытости»;
б) часть 2 после слов «Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» дополнить словами «(далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»)»;
3) в статье 3:
а) в части 1 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;
б) в части 2 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;
в) в части 3 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Штатная численность палаты и изменения штатной численности палаты устанавливаются постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области по представлению председателя палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости палаты.»;
д) в части 6 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;
е) в части 7 слово «Структура» заменить словами «Число заместителей председателя палаты, число аудиторов палаты и структура», слово «определяется» заменить словом «определяются»;
4) в статье 4:
а) в части 1 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;
б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области - не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области;»;
в) в абзаце первом части 4 слово «месяц» заменить словами «четыре месяца»;
г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Законодательное Собрание Новосибирской области обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».»;
5) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На должность председателя палаты, заместителя председателя палаты, аудитора палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 4 слово «заместителя» заменить словом «заместителей», после слова «назначение» дополнить словами «на должность»;
г) в части 5 слово «заместителя» заменить словом «заместителей», слова «от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ» исключить;
6) в статье 6:
а) часть 1 после слов «аудиторы палаты,» дополнить словами «начальники инспекций,»;
б) в части 2 слова «от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ» исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц палаты, участвующих в выездных проверках, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;
7) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К полномочиям палаты относятся:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета Новосибирской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
2) экспертиза проектов законов об областном бюджете Новосибирской области и проектов законов о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, проверка и анализ обоснованности их показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования государственной собственности Новосибирской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета Новосибирской области, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета Новосибирской области и имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области;
7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новосибирской области в части, касающейся расходных обязательств Новосибирской области, экспертиза проектов законов Новосибирской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета Новосибирской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, а также государственных программ (проектов государственных программ) Новосибирской области и ведомственных целевых программ (проектов ведомственных целевых программ) Новосибирской области;
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Новосибирской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации, анализ межбюджетных отношений, системы управления и распоряжения государственной собственностью и других финансово-экономических отношений в Новосибирской области, подготовка предложений, направленных на их совершенствование;
9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, а также проверка местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета Новосибирской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета Новосибирской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное Собрание Новосибирской области и Губернатору Новосибирской области;
11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Новосибирской области, законностью и эффективностью осуществления государственных заимствований Новосибирской области;
12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Новосибирской области, предусмотренных документами стратегического планирования Новосибирской области, в пределах компетенции палаты;
13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Новосибирской области.»;
б) в части 2:
в пункте 1 слово «территориального» заменить словом «Территориального»;
пункт 2 дополнить словами «, годовых отчетов об исполнении местных бюджетов»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;
8) в статье 8:
а) в наименовании слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;
б) в части 1:
пункт 3 признать утратившим силу;
в пункте 4 слово «заместителем» заменить словом «заместителями», после слова «подразделений» дополнить словом «аппарата»;
пункт 5 дополнить словами «, предложения о внесении изменений в годовой план работы палаты»;
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) проекты положений о ведомственных наградах и знаках отличия палаты, их описаний и рисунков, порядка награждения.»;
в) в части 2:
в пункте 3:
подпункт «в» признать утратившим силу;
в подпункте «г» слово «заместителем» заменить словом «заместителями», после слова «подразделений» дополнить словом «аппарата»;
дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) положения о ведомственных наградах и знаках отличия палаты, их описания и рисунки, порядок награждения;»;
пункт 7 дополнить словами «, продляет сроки выполнения представлений и предписаний палаты»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) представляет Законодательному Собранию Новосибирской области предложения о числе заместителей председателя палаты, о числе аудиторов палаты, о структуре и штатной численности палаты, а также предложения об изменении числа заместителей председателя палаты, числа аудиторов палаты, об изменении структуры и штатной численности палаты;»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) заключает соглашения (договоры) с другими органами и организациями, отдельными специалистами, экспертами, переводчиками;»;
пункт 11 после слова «подразделениях» дополнить словам «аппарата»;
дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
«15) принимает решение об обращении в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности палаты законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности;
16) устанавливает порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования Новосибирской области квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в случае обращения представительного органа муниципального образования Новосибирской области.»;
г) в части 4 слово «Заместитель» заменить словом «Заместители»;
д) в части 5 слово «Заместитель» заменить словом «Заместители», слово «подписывает» заменить словом «подписывают»;
е) в части 6 слово «заместитель» заменить словом «заместители»;
ж) в части 7 слово «заместителя» заменить словом «заместителей»;
9) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«1. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.»;
10) в статье 12:
