ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 396-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» следующие изменения:
1. В приложении N 2 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков - производителям товаров, работ, услуг затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности»:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных МНиИП НСО, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка, в рамках программных мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области».»;
2) после пункта 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. В случае уменьшения МНиИП НСО как получателю средств областного бюджета Новосибирской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 Порядка, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном всоглашении (договоре) о предоставлении из областного бюджета субсидии бизнес-инкубатору (управляющей компании) на возмещение затрат в связи соказанием услуг субъектам инновационной деятельности, МНиИП НСО согласовывает с бизнес-инкубатором (управляющей компанией) новые условия указанного соглашения (договора) или расторгает указанное соглашение (договор) при недостижении согласия по новым условиям.»;
3) пункт 16 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МНиИП НСО как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.»;
4) пункт 25 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МНиИП НСО как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.».
2. Приложение N 3 «Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. В приложении N 4 «Порядок предоставления субсидий на возмещение бизнес-инкубаторам - некоммерческим организациям затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности»:
1) после пункта 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных МНиИП НСО, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка, в рамках программных мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области».»;
2) после пункта 6 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. В случае уменьшения МНиИП НСО как получателю средств областного бюджета Новосибирской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных пункте 5 Порядка, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном всоглашении (договоре) о предоставлении из областного бюджета субсидии бизнес-инкубатору на возмещение затрат в связи с оказанием услуг субъектам инновационной деятельности, МНиИП НСО согласовывает с бизнес-инкубатором новые условия указанного соглашения (договора) или расторгает указанное соглашение (договор) при недостижении согласия по новым условиям.»;
3) пункт 17 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
«8) условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МНиИП НСО как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.».
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 29.09.2021 N 396-п
«Приложение N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.12.2019 N 528-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия
1. Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия (далее соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы» и устанавливает порядок, размеры и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий.
2. В целях Порядка используются следующие понятия:
заявитель - субъект инновационной деятельности - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированное на территории Новосибирской области, соответствующее одной из категорий получателей субсидий, определенных в пункте 5 Порядка, подавшее заявку на участие в конкурсе;
заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) - комплект документов на участие в конкурсе, подаваемый заявителем по его выбору в электронном виде или на бумажном носителе в соответствии с Порядком;
НИОКТР - научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
научное учреждение - государственная научная организация, расположенная на территории Новосибирской области;
высшее учебное заведение (вуз) - государственная образовательная организация высшего образования, расположенная на территории Новосибирской области.
Другие понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы».
3. Субсидии предоставляются в целях стимулирования процессов вовлечения в гражданский оборот конкурентоспособной инновационной продукции и результатов интеллектуальной деятельности путем поддержки:
1) подготовки, осуществления трансфера технологий, а именно осуществления следующих мероприятий:
оценки затрат, связанных с приобретением технологий;
приобретения технологии, включая передачу документации и передачу прав;
2) коммерциализации технологий, в том числе приобретенных у научных учреждений и (или) вузов, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизации существующих способов (технологий) производства и прочих мероприятий, включающих оплату научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в том числе научными учреждениями и (или) вузами, при осуществлении следующих мероприятий:
завершение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
изготовление опытного образца и патентование;
внедрение в производство принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
внедрение инновационных технологий для производства инновационной продукции;
разработка проектов модернизации действующих технологических установок, обеспечивающих внедрение инновационных технологий;
проведение испытаний опытных образцов, в том числе проведение экспериментов и прикладных работ по совершенствованию потребительских свойств, технологических, экономических, эргономических характеристик инновационного продукта, в соответствии с требованиями конкретного потребителя;
разработка комплекта документов для проведения сертификации инновационных продукции и технологий;
создание и применение новых способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг).
4. Областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - МНиИП НСО).
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных МНиИП НСО, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области на цели, указанные в пункте 3 Порядка, в рамках программных мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области».
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал), в разделе «Бюджет».
5. Категории получателей субсидий:
1) субъекты инновационной деятельности - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - организации), зарегистрированные на территории Новосибирской области и осуществляющие трансфер и коммерциализацию технологий посредством реализации научно-прикладных и инновационных проектов (далее - проекты) в Новосибирской области с участием научных учреждений и (или) вузов;
2) организации, зарегистрированные на территории Новосибирской области и осуществляющие трансфер и коммерциализацию технологий посредством реализации проектов в рамках своего участия совместно с научными учреждениями и (или) вузами в программе деятельности научно-образовательного центра мирового уровня «Сибирский биотехнологический научно-образовательный центр» (далее - НОЦ), утвержденной Губернатором Новосибирской области 25.05.2021.
6. Способом проведения отбора получателей субсидий является конкурс, который проводится для определения получателей субсидий исходя из критериев, установленных в приложении N 6 к Порядку, и наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).
7. Решение о проведении конкурса принимает МНиИП НСО.
8. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале и официальном сайте МНиИП НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт МНиИП НСО).
В объявлении о проведении конкурса указываются:
сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи заявителями заявок), которые не могут быть менее тридцати календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок организаций;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты МНиИП НСО;
цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 Порядка;
результат предоставления субсидии, установленный в пункте 33 Порядка;
страницы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых обеспечивается прием заявок и проведение конкурса;
требования к заявителям в соответствии с пунктом 9 Порядка и перечню документов в соответствии с пунктом 10 Порядка, представляемых в составе заявки для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок заявителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 10 Порядка;
порядок отзыва заявок заявителями, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктами 13-15 Порядка;
правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 19, 21 Порядка и оценки заявок в соответствии с пунктом 27 Порядка;
порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения договора;
дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте МНиИП НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.
9. Требования к заявителям:
1) отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе;
2) отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) заявитель по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе не должен:
а) находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
в) получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
4) реализация заявителем проекта, предусматривающего завершение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая опытный образец и патентование, а также выполнение технико-внедренческих работ по выпуску новой наукоемкой продукции (изделий, технологий, услуг), выполняемых с участием научных учреждений и (или) вузов, и соответствующего одному из приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области (представляется заявителем, относящимся к категории получателей субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 5 Порядка);
5) реализация заявителем проекта в рамках программы деятельности НОЦ, предусматривающего завершение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая опытный образец и патентование, а также выполнение технико-внедренческих работ по выпуску новой наукоемкой продукции (изделий, технологий, услуг), и включенного в реестр проектов научно-образовательного центра мирового уровня «Сибирский биотехнологический научно-образовательный центр» (представляется заявителем, относящимся к категории получателей субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 5 Порядка);
6) направление на реализацию проекта собственных средств (софинансирование проекта) в размере не менее суммы запрашиваемой субсидии. При этом не менее 20% собственных средств направляются заявителем на НИОКТР, выполняемые научными учреждениями и (или) вузами;
7) согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о себе, о подаваемой им заявке, иной общедоступной информации о заявителе, связанной с его участием в конкурсе.
Выполнение требования, определенного в подпункте 1 настоящего пункта Порядка, осуществляется также в отношении победителей конкурса в соответствии с абзацем вторым пункта 18 Порядка.
Соблюдение заявителем требований, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта Порядка, устанавливается МНиИП НСО на основании информации и (или) документов, запрашиваемых МНиИП НСО посредством межведомственного информационного взаимодействия в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и государственных информационных ресурсов. Заявитель вправе представить в МНиИП НСО документы, подтверждающие указанную информацию, по собственной инициативе.
