Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
и правила их предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятия государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию модельных муниципальных библиотек
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской областибюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятияпо созданию модельных муниципальных библиотек(далеесоответственно - Методика распределения и Правила предоставления) в целяхреализации региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура» в рамках государственной программы Новосибирской области«Культура Новосибирской области» (далее - государственная программа)разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациии определяют процедурураспределения и предоставления иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (городских округов и муниципальных районов Новосибирской области) (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, областной бюджет, местные бюджеты,муниципальные образования).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на создание модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах установленных министерству культуры Новосибирской области (далее - Министерство)лимитов бюджетных обязательств, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета в рамках региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура», на цель, указаннуюв пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления (далее - региональный проект).
II. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами:
1) определение муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства федерального бюджета, на цель, указаннуюв пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, осуществляется Министерством на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Новосибирской области,заключенного по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281). В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281, Министерство культуры Российской Федерации проводит конкурсный отбор заявок субъектов Российской Федерации на участие в конкурсном отборе, оценку заявок на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации по критериям согласно приложению N 2 к Правилам, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.03.2019 N 281, утверждает решение об объявлении победителей конкурсного отбора, определяет субъекты Российской Федерации, признанные победителями конкурсного отбора, в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора согласно приложению N 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281. Распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации;
2) определение муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства областного бюджета, на цель, указаннуюв пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, за исключением подпункта 1 настоящего пункта, осуществляется Министерством на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек (далее - заявка) по критериям согласно приложению к настоящим Методике распределения и Правилам предоставления.
5. Порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек устанавливается Министерством.
Министерство определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, определенному в приложении к настоящим Методике распределения и Правилам предоставления.
Максимально возможное количество баллов 200.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
В случае если по двум и более заявкам получено одинаковое количество баллов, победителем признается заявка, имеющая более ранние дату и время ее поступления в Министерство.
Если муниципальное образование уже побеждало в конкурсном отборе, то приоритет отдается заявке муниципального образования, которое не побеждало ранее, вне зависимости от даты и времени поступления заявки.
Решение Министерства об объявлении победителей конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
6. Победителям конкурсного отбора в соответствии с поданными заявками предоставляются иные межбюджетные трансферты в следующем размере:
1) 5 млн рублей - для муниципальных библиотек;
2) 10 млн рублей - для муниципальных библиотек, имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки.
III. Правила предоставления и использования иных
межбюджетных трансфертов
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляютсяна следующих условиях:
1) наличие в местных бюджетахбюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объеме, необходимом для их исполнения;
2) наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий,в целях которых предоставляются межбюджетные трансферты, указанные в пункте 2настоящих Методики распределения и Правил предоставления;
3) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства предусматривают предоставление из местных бюджетов иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее -поселения);
4) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленного иного межбюджетного трансферта в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочия государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;
5) заключение на срок, соответствующий сроку распределения иных межбюджетных трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств (далее - Соглашение);
6) направление иных межбюджетных трансфертов на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящих Методики распределения и Правил предоставления, в соответствии с распределением, установленным в Соглашении;