(с изменениями на 21 марта 2023 года)
_____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 14.09.2021 N 356-п;
постановлением Правительства области от 19.07.2022 N 334-п;
постановлением Правительства области от 25.10.2022 N 494-п;
постановлением Правительства области от 25.10.2022 N 499-п;
постановлением Правительства области от 21.03.2023 N 110-п
_____________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству образования Новосибирской области, на иные цели социальной направленности согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор области
А.А. Травников
Порядок определения объема и условия
предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству образования Новосибирской области, на иные цели социальной направленности
(далее- Порядок и условия)
I. Общие положения
1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», и определяют правила и особенности определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству образования Новосибирской области, осуществляющему функции и полномочия учредителя государственных учреждений, на иные цели социальной направленности, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическими лицами, подлежащим исполнению в денежной форме, а также не относящиеся к осуществлению бюджетных инвестиций (далее -субсидии).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.10.2022 N 494-п;, - см. предыдущую редакцию)
2. Целью предоставления субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству образования Новосибирской области (далее - государственные учреждения), является достижение результатов реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», и государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области» (далее - государственные программы),и показателей, необходимых для достижения результатов реализации государственных программ.
3. Субсидии, указанные в пункте 1 Порядка и условий, предоставляются государственным учреждениям по следующим направлениям:
1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных учреждений Новосибирской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, а также педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностямиздоровья, осуществляющих руководство в группах очной и очно-заочной формы обучения, проходящих обучение за счет средств бюджета;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 14.09.2021 N 356-п, - см. предыдущую редакцию)
2) выплата стипендии Правительства Новосибирской области для студентов профессиональных образовательных организаций Новосибирской области, обучающихся по профессиям и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Новосибирской области;
3) реализация программ профессиональной подготовки политехнической и агротехнической направленности для обучающихся общеобразовательных организаций;
4) оказание мер социальной поддержки отдельным категориям обучающихся в государственных учреждениях. К отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях относятся обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучающиеся с ОВЗ), дети-инвалиды, обучающиеся из многодетных и малоимущих семей;
5) социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях (далее - сироты);
6) организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях.
7) обеспечение питанием на льготных условиях детей мобилизованных военнослужащих, обучающихся по программам основного общего образования и среднего общего образования в государственных образовательных организациях;(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 21.03.2023 N 110-п)
8) обеспечение питанием несовершеннолетних обучающихся, проживающих в интернатах государственных образовательных организаций. (Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 21.03.2023 N 110-п)
4. Субсидии предоставляются министерством образования Новосибирской области (далее - Министерство), которому в соответствии с бюджетным законодательством Новосибирской области как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 3 Порядка и условий.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на реализацию государственных программ.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и государственным учреждением, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 13.07.2020 N 55-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии(ий) государственному бюджетному учреждению Новосибирской области (государственному автономному учреждению Новосибирской области) на иные цели)» (далее - соглашение).
В отношении субсидий, расходные обязательства Новосибирской области по предоставлению которых софинансируются путем предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области, заключение соглашений осуществляется в государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 19.07.2022 N 334-п, - см. предыдущую редакцию)
6. Субсидии перечисляются Министерством на лицевые счета, открытые государственным учреждениям в порядке, установленном приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 01.10.2021 N 79-НПА «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов государственных бюджетных (автономных) учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 19.07.2022 N 334-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Санкционирование расходов государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 01.10.2021 N 79-НПА «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов государственных бюджетных (автономных) учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 19.07.2022 N 334-п, - см. предыдущую редакцию)
8. Остаток субсидии, не использованный государственным учреждением в течение соответствующего финансового года, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
II. Условия и порядок предоставления субсидий на цели социальной направленности
9. Для получения субсидий государственные учреждения представляют в Министерство непозднее 31 июля года, предшествующего очередному финансовому году, в котором запланировано предоставление субсидии, следующие документы:
1) бюджетную заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к Порядку и условиям;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 Порядка и условий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, в том числе численности получателей мер социальной поддержки и обучающихся общеобразовательных организаций.
Для субсидии на реализацию программ профессиональной подготовки политехнической и агротехнической направленности для обучающихся общеобразовательных организаций к пояснительной записке прилагаются:
а) в случае приобретения имущества- предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (не менее трех коммерческих предложений), спецификация на приобретаемое имущество, аналитическая справка с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), статистические данные и (или) иная информация;
б) в случае реализации мероприятий, оказания (предоставления) услуг-информация об объеме оказываемых услуг, план мероприятий, включая предварительную смету (перечень) затрат с указанием объемов финансирования.
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления государственными учреждениями документов, указанных в пункте 9 Порядка и условий, рассматривает их. При наличии замечаний направляет государственным учреждениям документы на доработку с обоснованием замечаний.
11. Государственные учреждения устраняют замечания в течение 5 рабочих дней со дня их поступления и направляют повторно для рассмотрения в Министерство.
12. Документы, представленные учреждением повторно, рассматриваются Министерством в срок, предусмотренный пунктом 10 Порядка и условий.
13. Решение об объеме субсидий, предоставляемых государственным учреждениям, принимается Министерством в срок до 1 февраля текущего финансового года.
14. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 9 Порядка и условий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением.
15. Объем субсидий, предоставляемых государственным учреждениям, не должен превышать общий объем доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год и плановый период.
16. Расчет размеров предоставляемых субсидий осуществляется следующим образом:
1) размер субсидии на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных учреждений Новосибирской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, а также педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья определяется по формуле:
,
где:
- размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных учреждений Новосибирской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, а также педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, установленный постановлением Правительства Новосибирской области от 18.08.2020 N 341-п «О вознаграждении за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций Новосибирской области и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, а также педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья»;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 19.07.2022 N 334-п, - см. предыдущую редакцию)
2) размер субсидии на выплату стипендии Правительства Новосибирской области для студентов профессиональных образовательных организаций Новосибирской области, обучающихся по профессиям и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Новосибирской области (Т),определяется по формуле:
Т = CxRxm,
где:
C - численность студентов в государственном учреждении, имеющих право на получение стипендии Правительства Новосибирской области в соответствии с утверждаемым ежегодно распоряжением Правительства Новосибирской области о назначении стипендий Правительства Новосибирской области студентам государственных профессиональных образовательных организаций Новосибирской области;
R - размер стипендии, установленный постановлением Правительства Новосибирской области от 18.06.2012 N 290-п «Об учреждении стипендии Правительства Новосибирской области»;
m - количество месяцев обучения студентов, имеющих право на получение стипендии Правительства Новосибирской области в текущем году;
3) размер субсидии государственному учреждению на реализацию программ профессиональной подготовки политехнической и агротехнической направленности для обучающихся общеобразовательных организаций(Т) определяется по формуле:
Т = Pfot + Po + Pu + Rr, где:
Pfot - потребность государственного учреждения в средствах на оплату труда с начислениями работников государственного учреждения, реализующих программы профессиональной подготовки политехнической и агротехнической направленности для обучающихся общеобразовательных организаций;
Po - потребность государственного учреждения в средствах на приобретение оборудования;
Pu - потребность государственного учреждения в средствах на реализацию мероприятий;
Rr - потребность государственного учреждения в средствах на приобретение материальных запасов;
4) размер субсидии на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям обучающихся в государственных учреждениях определяется:
а) для учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, по формуле:
T = Ni x Чi x 12 + ?(Nj x Чj + Nj1 x Чj1 ) x 9 + Чj1 х Nj2 +
Nv x (Чv5 x Dv5+ Чv6 x Dv6) + Nm x Чm x Dm6,