Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В пункте 2:
1) в подпункте 2 знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;
2) дополнить подпунктами 3, 4, 5 следующего содержания:
«3) Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» согласно приложению N 3;
4) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» согласно приложению N 4;
5) Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» согласно приложению N 5.».
2. В государственной программе Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее - государственная программа):
1) в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» и Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» изложены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.»;
б) абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» и Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» изложены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.»;
в) в абзаце сто первом слова «местным бюджетам» заменить словами «на иные цели»;
г) в абзаце сто девяносто восьмом:
слова «(кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность)» исключить;
цифру «1» заменить цифрой «5»;
2) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:
а) абзацы тридцать третий, тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
«В государственной программе предусмотрены мероприятия на поддержку творческих проектов в виде предоставления субсидий на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» и Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» изложены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.»;
б) в абзаце тридцать седьмом:
слова «(кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность)» исключить;
слова «на конкурсной основе или в качестве государственной преференции на основании правового акта управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.» заменить словами «по итогам конкурсного отбора. Субсидии в качестве государственной преференции предоставляются исключительно религиозным организациям, осуществляющим работы по сохранению принадлежащих им на праве собственности объектов культурного наследия религиозного значения.»;
в) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
«Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» изложен в приложении N 5 к постановлению об утверждении настоящей государственной программы.».
3. В приложении N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее - Порядок) внести следующие изменения:
1) после наименования Порядка дополнить словами:
«I. Общие положения»;
2) в пункте 5:
а) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы;»;
б) дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий государственной программы.»;
3) после пункта 8 наименование изложить в следующей редакции:
«II. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой в части осуществления бюджетных инвестиций, и расходов на капитальное строительство объектов государственной собственности Новосибирской области»;
4) после пункта 20 наименование подраздела «Порядок предоставления на конкурсной основе субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы» исключить;
5) пункты 21-33 признать утратившими силу;
6) после пункта 33 наименование подраздела «Порядокпредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность)» исключить;
7) пункты 34-46 признать утратившими силу.
4. Дополнить приложением N 3 «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
5. Дополнить приложением N 4 «Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
6. Дополнить приложением N 5 «Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в рамках государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее - Порядок, государственная программа) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет).
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы (далее - субсидия) предоставляются с целью создания благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия в рамках реализации мероприятий государственной программы, в том числе в целях реализации региональной составляющей федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» (далее - региональный проект), направленных на выполнение следующих задач:
1) создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала;
2) создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры;
3) создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.
3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству культуры Новосибирской области как главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на соответствующий финансовый год на цель и задачи, указанные в пункте 2 Порядка.
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал), который является частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем проведения конкурса (далее - отбор), который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии, в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 5 Порядка, организатором которого является главный распорядитель, являющийся исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом главного распорядителя(далее -план реализации мероприятий).
5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области, сфера деятельности которых соответствует целевому назначению субсидии, отбираемым исходя из следующих критериев отбора:
1) продолжительность осуществления получателем субсидии деятельности на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора, не менее 6 месяцев:
более 3-х лет -10 баллов;
от 1 года до 3-х лет -5 баллов;
от 6 месяцев до 1 года -2 балла;
2) наличие у получателя субсидии средств софинансирования за счет собственных и (или) привлеченных ресурсов, необходимых для проведения мероприятия государственной программы:
от 50% и более -10 баллов;
от 31% до 49% - 5 баллов;
от 1% до 30% - 2 балла;
3) соответствие показателя достижения результата предоставления субсидии в заявке, указанной в подпункте 1 пункта 9Порядка, плановому значению показателя результата проведения мероприятия плана реализации мероприятий, в том числе регионального проекта (далее - плановое значение) (выставление баллов осуществляется на основании сравнения показателя достижения результата, представленного в заявке, и среднего уровня показателя по всем заявкам (средний уровень рассчитывается как среднее арифметическое показателей результата всех принятых заявок):
в заявке представлено максимальное значение показателя достижения результата из всех принятых заявок - 10 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата выше среднего уровня - 8 баллов;
в заявке представлено значение показателя достижения результата, равное среднему уровню - 6 баллов,
в заявке представлено значение показателя достижения результата ниже среднего уровня - 4 балла,
в заявке представлено минимальное значение показателя достижения результата из всех принятых заявок (не ниже установленного планового значения) - 2 балла.
II. Порядок проведения отбора
6. Главный распорядитель утверждает приказом положение о комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора (далее - комиссия).
7. Решение о проведении отбора, о составе комиссии, дате проведения отбора, дате подведения результатов отбора, размере субсидии, датах начала и окончания приема документов, указанных в пункте 9 Порядка, принимается главным распорядителем.
8. Объявление о проведении отбора на предоставление субсидии подлежит обязательному размещению на едином портале и официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт главного распорядителя) не менее чем за 15 календарных дней до дня начала приема документов.
В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя;
3) цель предоставления субсидии с указанием наименования регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов государственной программы, а также конкретные показатели достижения результата предоставления субсидии, устанавливаемые в соответствии с пунктом 21 Порядка;