МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска»
1. Паспорт муниципальной программы «Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска»
(Раздел в редакции, введенной
постановлением мэрии от 22.03.2021 N 892,
постановлением мэрии от 12.07.2021 N 2371,
постановлением мэрии от 30.12.2020 N 4869,
постановлением мэрии от 20.03.2023 N 1192,
постановлением мэрии от 20.03.2024 N 1799,
- см. предыдущую редакцию)
Наименование муниципальной программы | «Профилактика экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений на территории города Новосибирска» (далее - Программа) | |||
Разработчики Программы | Управление общественных связей мэрии города Новосибирска (далее - УОС) | |||
Исполнители Программы | УОС; муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Координационный центр «Активный город» (далее - МКУ «Активный город»); муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Городской центр психолого-педагогической поддержки молодежи «Родник» (далее - МБУ «Родник»); | |||
Ответственный исполнитель Программы | УОС | |||
Цели и задачи Программы | Цель: организация и проведение информационно-разъяснительной и воспитательной работы, направленной на профилактику экстремизма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявлений; осуществлениепропагандистской деятельности в сфере предупреждения экстремизма с использованием информационно-коммуникационных ресурсов и аналитических данных | |||
Целевые индикаторы Программы | Доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия,направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска- не менее 55,0 %; | |||
Сроки реализации Программы | 2021 - 2025 годы | |||
Объем финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется в объеме 9294,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 9294,4 тыс. рублей | |||
Примечания: | (1) - до 29.04.2021 - департамент по чрезвычайным ситуациям, мобилизационной работе и взаимодействию с административными органами мэрии города Новосибирска. |
2. Обоснование необходимости разработки Программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020N 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» одним из источников угроз национальной безопасности является экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на нарушение единства и территориальной целостности страны, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки.Экстремистская идеология является основным фактором, объединяющим членов экстремистских организаций, формирующим характер и направленность их деятельности, а также средством вовлечения в экстремистскую деятельность представителей различных слоев населения. В современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, который основывается на экстремистской идеологии. Угроза терроризма сохраняется до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения экстремистской идеологии.
Угрозараспространения экстремистской идеологии и осуществления экстремистской деятельности существует и на территории города Новосибирска. Ситуация осложняется наличием иностранных граждан из стран ближнего зарубежья, что не исключает проникновения на территорию города Новосибирска экстремистки настроенных лиц.
Одним из ключевых направлений противодействия экстремистским проявлениям в современном обществе является профилактика экстремизма. Статьей 16Федеральногозаконаот 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относитсяучастие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
Для решения указанных вопросов разработана Программа, срок реализации которой рассчитан на 2021 - 2025 годы, что соответствует второму этапу реализации стратегии социально-экономического развития города Новосибирска на период до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.12.2018 N 726, одним из направлений которой является профилактика терроризма и экстремизма в рамках решения задачи по обеспечению общественной безопасности и правопорядка.
Программа разработана с учетом текущего состояния деятельности по профилактике экстремизма на территории города Новосибирска и направлена на формирование комплексного системного подхода для планирования и осуществления необходимых мероприятий по профилактике экстремизма.
Для решения обозначенных задач программно-целевой метод планирования бюджетных расходов представляется наиболее эффективным инструментом по решению вопросов местного значения в сфере профилактики экстремизма в социальной, миграционной, национальной и молодежной среде.
3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы
Таблица 1
N | Цель, задача | Целевой индикатор | Еди- | Значение целевого индикатора | |||||||||
2020 | Период реализации Программы | Всего | |||||||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||
1. Создание условий для развития системы профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистскойдеятельности | |||||||||||||
1.1 | Организация и проведение информационно-разъяснительной и воспитательной работы, направленной на профилактику экстремизма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявлений | Доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска | % | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | |||
1.2 | Осуществление пропагандистской деятельности в сфере предупреждения экстремизма с использованием информационно-коммуникационных ресурсов и аналитических данных | Доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных | % | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | |||
Количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникационных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска | единиц | 50 | 149 | 149 | 149 | 149 | 149 | 745 | |||||
Таблица 2
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 12.07.2021 N 2371,
- см. предыдущую редакцию)
Информация о порядке расчета значений целевых индикаторов Программы
N | Наименование | Методика расчета значения целевого индикатора | Источник получения | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |||
1 | Доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска | Dоm = (Dm / Do) x 100,0 %, где: Dоm- доля молодежи города Новосибирска, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества молодежи города Новосибирска, %; | Информация ДО, ДКСиМП, ДЧСиВАО, УОС; | |||
2 | Доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных | Д (Чп Чо) х 100,0 %, где: Д - доля жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности, от числа опрошенных, %; Чп - количество жителей города Новосибирска, отрицательно относящихся к любому проявлению экстремистской деятельности,по результатам опроса, человек; Чо - общее количество опрошенных жителей города Новосибирска, человек | Результаты социологического исследования | |||
3 | Количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникационных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска | Кобщ = Ксми + Кинт + Кр + Ксд, где: Кобщ - количество информационных материалов, получивших распространение с использованием информационно-коммуникацион-ных ресурсов, по вопросам профилактики экстремизма на территории города Новосибирска, единиц; | Информация ДО, ДКСиМП, ДЧСиВАО, УОС, ДИП, ДСиА | |||
4. Перечень мероприятий Программы
(Раздел в редакции, введенной
постановлением мэрии от 20.03.2024 N 1799,
- см. предыдущую редакцию)
N | Цель, задача, | Показатель | Единица измерения | Период реализации | Всего по Програм- | Исполнитель | Срок | ||||||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||
1. Создание условий для развития системы профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности | |||||||||||||||
1.1. Организация и проведение информационно-разъяснительной и воспитательной работы, направленной на профилактику экстремизма, | |||||||||||||||
1.1.1 | Организация работы межведомственной комиссии по профилактике экстремизма на территории города Новосибирска | Количество | заседаний | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 10 | УОС | 2021 - 2025 | ||||
1.1.2 | Организация и проведение мероприятий по вовлечению молодежи, склонной к экстремистским проявлениям, в общественную жизнь города Новосибирска | Количество | мероприятий | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 31 | ДКСиМП, | 2021 - 2025 | ||||
Стоимость единицы | (1) тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 370,0 | 317,3 | 491,4 | 792,0 | 592,0 | 2562,7 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 370,0 | 317,3 | 491,4 | 792,0 | 592,0 | 2562,7 | ||||||||
ДКСиМП | тыс. | 50,0 | - | - | - | - | 50,0 | ||||||||
УОС | тыс. | 320,0 | 317,3 | 491,4 | 792,0 | 592,0 | 2512,7 | ||||||||
1.1.3 | Организация и проведение обучающих семинаров по разъяснению сущности экстремизма и вопросам формирования у граждан неприятия идеологии экстремизма для сотрудников муниципальных общеобразовательных организаций города Новосибирска | Количество | мероприятий | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 25 | ДО, | 2021 -2025 | ||||
Стоимость единицы(1) | тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | ||||||||
ДО | тыс. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | ||||||||
1.1.4 | Организация и проведение тематических мероприятий (бесед, консультаций и другое) в муниципальных общеобразовательных организациях города Новосибирска | Количество(2) | мероприятий | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 5000 | ДО, | 2021 - 2025 | ||||
1.1.5 | Организация и проведение городских конкурсов, фестивалей, круглых столов, семинаров, научно-практических конференций по разработке и реализации мер по профилактике экстремизма | Количество | мероприятий | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 34 | УОС, | 2021 - 2025 | ||||
Стоимость единицы | (1) тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 10,0 | 209,6 | 289,5 | 300,0 | 300,0 | 1109,1 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 10,0 | 209,6 | 289,5 | 300,0 | 300,0 | 1109,1 | ||||||||
УОС | тыс. | 10,0 | 9,6 | 89,5 | 100,0 | 100,0 | 309,1 | ||||||||
ДО | тыс. | - | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 800,0 | ||||||||
1.1.6 | Организация и проведение шествия школьников, посвященного Дню славянской письменности и культуры | Количество | мероприятий | 1 | - | - | - | - | 1 | ДО | 2021 | ||||
Стоимость единицы | тыс. | 200,0 | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 200,0 | - | - | - | - | 200,0 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 200,0 | - | - | - | - | 200,0 | ||||||||
ДО | тыс. | 200,0 | - | - | - | - | 200,0 | ||||||||
Итого по подпункту 1.1: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 680,0 | 626,9 | 880,9 | 1192,0 | 992,0 | 4371,8 | |||||||
бюджет города | тыс. | 680,0 | 626,9 | 880,9 | 1192,0 | 992,0 | 4371,8 | ||||||||
1.2. Осуществление пропагандистской деятельности в сфере предупреждения экстремизма с использованием информационно-коммуникационных ресурсов и аналитических данных | |||||||||||||||
1.2.1 | Организация проведения радиопередач с участием руководителей национально-культурных автономий и иных общественных организаций | Количество | передач | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 60 | УОС | 2021 - 2025 | ||||
Стоимость единицы(1) | тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 51,0 | 49,3 | 49,3 | 51,0 | 51,0 | 251,6 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 51,0 | 49,3 | 49,3 | 51,0 | 51,0 | 251,6 | ||||||||
УОС | тыс. | 51,0 | 49,3 | 49,3 | 51,0 | 51,0 | 251,6 | ||||||||
1.2.2 | Издание городского межнационального журнала «Содружество наций» | Количество | выпусков | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 10 | УОС | 2021 - 2025 | ||||
Стоимость единицы(1) | тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 500,0 | 450,0 | 497,5 | 500,0 | 500,0 | 2447,5 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 500,0 | 450,0 | 497,5 | 500,0 | 500,0 | 2447,5 | ||||||||
УОС | тыс. | 500,0 | 450,0 | 497,5 | 500,0 | 500,0 | 2447,5 | ||||||||
1.2.3 | Обеспечение размещения социальной рекламы, направленной на профилактику экстремизма в городе Новосибирске | Количество | материалов | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 125 | УОС, МКУ «Активный город», | 2021 - 2025 | ||||
1.2.4 | Издание методических пособий, буклетов, социальных видеороликов, направленных на профилактику экстремизма | Количество | видов материалов | 10 | - | - | - | - | 10 | УОС, | 2021 | ||||
Стоимость единицы(1) | тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 30,0 | - | - | - | - | 30,0 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 30,0 | - | - | - | - | 30,0 | ||||||||
УОС | тыс. | 30,0 | - | - | - | - | 30,0 | ||||||||
1.2.5 | Изготовление полиграфической продукции, направленной на профилактику экстремизма | Количество | видов материалов | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 | УОС, ДО, | 2022 -2025 | ||||
Стоимость единицы(1) | тыс. | - | - | - | - | - | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | - | 29,9 | 363,6 | 250,0 | 250,0 | 839,5 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | - | 29,9 | 363,6 | 250,0 | 250,0 | 839,5 | ||||||||
УОС | тыс. | - | 29,9 | 363,6 | 250,0 | 250,0 | 839,5 | ||||||||
1.2.6 | Размещение в средствах массовой информации, информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» материалов,направленных на профилактику экстремистских проявлений | Количество | материалов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 500 | ДИП, | 2021 -2025 | ||||
1.2.7 | Мониторинг социальной обстановки, межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Новосибирске | Количество | мероприятий | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | УОС | 2021 - 2025 | ||||
Стоимость единицы | тыс. | 200,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | - | ||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 200,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 1300,0 | ||||||||
бюджет города, в том числе: | тыс. | 200,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 1300,0 | ||||||||
УОС | тыс. | 200,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 1300,0 | ||||||||
1.2.8 | Мониторинг проведения публичных мероприятий на территории города Новосибирска, в том числе анализ целей их проведения и статистики направления информации в правоохранительные органы | Количество | мониторингов | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 10 | ДЧСиВАО | 2021 -2025 | ||||
Итого по подпункту 1.2: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 781,0 | 729,2 | 1210,4 | 1101,0 | 1101,0 | 4922,6 | |||||||
бюджет города | тыс. | 781,0 | 729,2 | 1210,4 | 1101,0 | 1101,0 | 4922,6 | ||||||||
Итого по пункту 1: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 1461,0 | 1356,1 | 2091,3 | 2293,0 | 2093,0 | 9294,4 | |||||||
бюджет города | тыс. | 1461,0 | 1356,1 | 2091,3 | 2293,0 | 2093,0 | 9294,4 | ||||||||
Итого по Программе: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. | 1461,0 | 1356,1 | 2091,3 | 2293,0 | 2093,0 | 9294,4 | |||||||
бюджет города | тыс. | 1461,0 | 1356,1 | 2091,3 | 2293,0 | 2093,0 | 9294,4 | ||||||||
Примечания: | (1 )- стоимость единицы определяется индивидуально по каждому мероприятию, по результатам конкурсных процедур, на основании локально-сметного расчета; (2 )- минимальное количество мероприятий, запланированных к проведению в год.
| ||||||||||||||