ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года N 481-п


О взаимодействии между областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий

В целях внедрения единых подходов к планированию, организации и проведению выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий Новосибирской области на территории Российской Федерации и за ее пределами, дальнейшего развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в  целях социально-экономического развития Новосибирской области, привлечения инвестиций в Новосибирскую область, а также продвижения товаров и услуг региональных производителей на российский и международный рынки, в  целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2.3 раздела IV государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области», реализации выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Новосибирской области, в том числе государственными программами Новосибирской области, Правительство Новосибирской области
     
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии между областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий (далее - Положение).

2. Определить министерство экономического развития Новосибирской области областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, ответственным за координацию взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.

3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области:

1) при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий осуществлять взаимодействие в соответствии с Положением;

2) в течение 45 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить внесение изменений в положения о соответствующих областных исполнительных органах государственной власти в части наделения полномочиями в сфере организации и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.

3*. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор области
                                       А.А. Травников

_______________

*Нумерация оригинала. Примечание "КОДЕКС"

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 17.11.2020 N 481-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимодействии между областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий


I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при взаимодействии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий при поддержке Правительства Новосибирской области на территории Новосибирской области и за ее пределами (далее - мероприятия), а также отношения, возникающие при формировании плана приоритетных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий Новосибирской области (далее - План).

2. Настоящее Положение разработано в целях:

1) формирования положительного имиджа Новосибирской области за счет информирования целевых аудиторий о достижениях и перспективах развития Новосибирской области (далее также -регион) как территории с высоким уровнем социально-экономического развития и благоприятным инвестиционным климатом;

2) стимулирования экономической активности и привлечения дополнительных источников дохода в областной бюджет Новосибирской области;

3) продвижения приоритетных проектов Новосибирской области;

4) привлечения инвесторов, туристов, а также потенциальных партнеров для реализации совместных проектов на территории Новосибирской области;

5) развития внешнеэкономических и культурных связей организаций, расположенных на территории Новосибирской области, развития кооперации, расширения географии рынков сбыта товаров и услуг, производимых в Новосибирской области;

6) обмена информацией, изучения лучших практик выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, получения обратной связи;

7) развития делового и событийного туризма как отрасли экономики в Новосибирской области.

3. Министерство экономического развития Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, ответственным за координацию взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области при организации и проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий при поддержке Правительства Новосибирской области.

4. Формирование Плана осуществляется по следующим направлениям:

1) выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, проводимые при поддержке Правительства Новосибирской области на территории Новосибирской области;

2) выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, проводимые при поддержке Правительства Новосибирской области за пределами Новосибирской области.

5. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32608-2014 «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 550-ст «Об утверждении межгосударственного стандарта», и национальному стандарту ГОСТ Р 53524-2009 «Конгрессная деятельность. Термины и определения», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 N 775-ст «Об утверждении национального стандарта».

6. Настоящее Положение не распространяется на:

1) организацию ярмарок на территории Новосибирской области и продажу товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них;

2) мероприятия, проводимые организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, на условиях софинансирования из федерального бюджета;

3) мероприятия, направленные на развитие местного самоуправления, общественно-политических, межнациональных отношений, институтов гражданского общества и патриотического воспитания.

II. Формирование Плана

7. Инициаторами участия и проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, предлагаемых к включению в План, являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области в сфере задач, возложенных на областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области (далее - инициаторы).

8. План разрабатывается министерством экономического развития Новосибирской области на основе заявок инициаторов, планирующих организовать и провести выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия в установленной сфере деятельности инициатора (далее - заявка),и ежегодно утверждается Губернатором Новосибирской области сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

9. План ежегодно корректируется министерством экономического развития Новосибирской области на основе заявок инициаторов.

10. Мероприятия также могут быть включены в План при его формировании на основании поручений Губернатора Новосибирской области или первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области.

11. Для включения мероприятий в План инициаторы в срок до 15 апреля года, предшествующего планируемому, направляют в адрес министерства экономического развития Новосибирской области заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и предварительную смету мероприятия по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для мероприятий, проводимых на территории Новосибирской области) или приложению N 4 к настоящему Положению (для мероприятий, проводимых за пределами Новосибирской области).

12. Министерство экономического развития Новосибирской области:

1) в срок до 1 мая года, предшествующего планируемому, рассматривает представленные инициаторами заявки на предмет их соответствия условиям, установленным в приложении N 5 к настоящему Положению;

2) в срок до 10 мая года, предшествующего планируемому, принимает решение о включении мероприятий в План с учетом заявленного объема финансирования, формирует проект Плана, согласовывает проект сметы (смет). При наличии замечаний к смете направляет ее на доработку инициатору. Инициаторы дорабатывают смету и направляют ее в срок до 15 мая года, предшествующего планируемому, в министерство экономического развития Новосибирской области;

3) в срок до 20 мая года, предшествующему планируемому, направляет проект Плана, проект сметы (смет) на согласование в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в десятидневный срок со дня поступления проекта Плана и сметы проводит оценку проекта Плана и сметы (смет), направляемых министерством экономического развития Новосибирской области на согласование, на предмет непревышения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий период в целях реализации таких мероприятий и доведенных в соответствии с ними лимитов бюджетных обязательств, а также возможности включения в областной бюджет Новосибирской области дополнительных расходов на проведение мероприятий, предусмотренных Планом;

4) в срок до 1 июня направляет План и проект сметы (смет) на согласование первому заместителю Председателя Правительства Новосибирской области;

5) в срок до 10 июня направляет согласованный с первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области проект Плана на утверждение Губернатору Новосибирской области.

13. Оценка заявок на предмет включения мероприятия в План осуществляется министерством экономического развития Новосибирской согласно приложении N 5 к настоящему Положению.

14. В случае если для проверки достоверности сведений, указанных в заявке, требуется экспертное мнение, министерство экономического развития Новосибирской области запрашивает информацию у инициатора и у иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, представителей предпринимательского сообщества и иных лиц.

15. Утвержденный Губернатором Новосибирской области План размещается на сайте министерства экономического развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: econom.nso.ru.

16. Мероприятия, не включенные в План, проводятся по согласованию с Губернатором Новосибирской области или первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области.

III. Принципы организации и подготовки
выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий

17. Организация и подготовка мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Новосибирской области на территории Новосибирской области, осуществляется в соответствии с рекомендациями согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

18. Организация и подготовка мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Новосибирской области за пределами Новосибирской области, осуществляется в соответствии с рекомендациями согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

IV. Принципы финансирования мероприятий

19. Финансирование мероприятий предусматривается инициаторами в рамках государственных программ Новосибирской области.

20. Закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения организации и проведения мероприятий осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

21. Командировочные расходы инициатора не включаются в строку расходов на конгрессно-выставочную деятельность в рамках государственных программ Новосибирской области, а относятся к расходам на содержание инициатора.

22. При составлении смет по проведению мероприятий инициаторы руководствуются принципом эффективности использования средств бюджетов и  внебюджетных источников финансирования, исходя из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного областным бюджетом Новосибирской области объема средств (результативности).

23. В целях организации питания участников мероприятия при формировании сметы инициаторами используются средства из внебюджетных источников, за исключением организации питания волонтеров и кофе-брейков.

V. Эффективность проведения мероприятий, включенных в План

24. Инициатором в министерство экономического развития Новосибирской области направляется отчет по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению в течение 30 рабочих дней со дня завершения мероприятия.

25. Эффективность мероприятий, включенных в План, проводится министерством экономического развития Новосибирской области на основании информации, представленной инициатором.

26. По результатам анализа информации, представленной инициатором в  отчете согласно пункту 24 настоящего Положения, министерство экономического развития Новосибирской области готовит сводный доклад об эффективности проведения мероприятий и представляет его Губернатору Новосибирской области в срок до 15 марта ежегодно.

Приложение N 1
к Положению о взаимодействии
между областными исполнительными
органами государственной власти
Новосибирской области при организации
и проведении выставочно-ярмарочных
и конгрессных мероприятий

ПЛАН
приоритетных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий Новосибирской области
на ______ год и плановый период ____/____ годы

Приложение N 2
к Положению о взаимодействии
между областными исполнительными
органами государственной власти
Новосибирской области при организации
и проведении выставочно-ярмарочных
и конгрессных мероприятий

ФОРМА ЗАЯВКИ
на включение мероприятий в План приоритетных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий Новосибирской области(1)

_________________________
(1) Информация, указанная в форме заявки, подается на очередной финансовый год, за исключением пунктов 10,11.