О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 570-п

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 04.08.2020 N 320-п


«Приложение N 8
к государственной программе
Новосибирской области «Развитие институтов
 региональной политики и гражданского
 общества в Новосибирской области»

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития территориального общественного самоуправления

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития территориального общественного самоуправления в Новосибирской области (далее - ТОС) в рамках «Содействие развитию местного самоуправления» государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области».

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п (далее - Правила).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска), возникающих при реализации муниципальных программ развития ТОС в Новосибирской области.

Субсидии предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств-министерству региональной политики Новосибирской области (далее соответственно-областной бюджет, министерство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) при выполнении следующих условий:

1) наличие ТОС, созданных на территории муниципальных районов или городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска);

2) представление администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) действующей редакции муниципальных программ развития ТОС;

3) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на реализацию муниципальных программ развития ТОС на счете администраций муниципальных районов или городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска);

4) наличие правовых актов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска), утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

5) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;

6) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска), соглашений между министерством и администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) о предоставлении субсидий, предусматривающих обязательство муниципального района или городского округа Новосибирской области (кроме города Новосибирска) по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Для отбора муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) для предоставления субсидий устанавливаются следующие критерии:

1) наличие на территории муниципального района (поселений, входящих в состав муниципального района) или городского округа Новосибирской области (кроме города Новосибирска) зарегистрированных органами местного самоуправления ТОС;

2) утвержденная нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Новосибирской области (кроме города Новосибирска) муниципальная программа развития ТОС.

6. Определение размера субсидий осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития ТОС, формируемой приказом министерства, в порядке, определяемом приказом министерства, в соответствии с заявками, поступившими в адрес министерства от муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (кроме города Новосибирска). В случае если запрашиваемый суммарный объем субсидии, указанный в поступивших заявках от муниципальных образований Новосибирской области на реализацию муниципальных программ развития ТОС в текущем году, превышает предельный объем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития ТОС, приоритет отдается муниципальным образованиям Новосибирской области с наибольшим количеством созданных ТОС, а затем - с наибольшим приростом ТОС за предыдущий год.

Расчет размера субсидии из областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району или городскому округу Новосибирской области (кроме города Новосибирска) на реализацию i-ой муниципальной программы развития территориального общественного самоуправления, осуществляется по формуле:

, где:

Соблi - размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району или городскому округу Новосибирской области (кроме города Новосибирска);

УОмбi - уровень (доля) софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств i-го муниципального района или городского округа Новосибирской области (кроме города Новосибирска) (далее - уровень софинансирования) в соответствии с поданной заявкой i-го муниципального района или городского округа Новосибирской области (кроме города Новосибирска). При этом уровень софинансирования не может быть выше предельного уровня софинансирования, составляющего 95%;

Пмпi - общий объем финансирования i-ой муниципальной программы за счет средств всех бюджетов в соответствии с поданной заявкой.

Размер субсидии i-му муниципальному району или городскому округу Новосибирской области (кроме города Новосибирска) не может превышать 1 351 000 рублей.

Размер субсидии бюджету муниципального района или городского округа Новосибирской области (кроме города Новосибирска) утверждается законом об областном бюджете.

7. Результатом использования субсидии, учитываемым при оценке эффективности ее использования, является доля реализованных муниципальным районом, городским округом Новосибирской области (кроме города Новосибирска) мероприятий муниципальной программы развития ТОС в Новосибирской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, от общего количества мероприятий муниципальной программы развития ТОС в Новосибирской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

8. Порядок оценки эффективности использования субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

9. В случае установления министерством факта нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета в сумме средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном соглашением о предоставлении субсидии.

В случае установления органом государственного финансового контроля факта нецелевого использования субсидии к муниципальному району и городскому округу Новосибирской области (кроме города Новосибирска) применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.