ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2020 года N 302-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п

Правительство Новосибирской области  
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:

1. В подпункте 2 пункта 2 слова «(условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов» заменить словом «субвенций».

2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» (далее - государственная программа):

1) в подразделе «Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Система основных мероприятий государственной программы»:

а) в задаче 1.2:

в абзаце третьем основного мероприятия 1.2.1 слова «(условий предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы (далее - Порядок предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам)» заменить словами «и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» согласно приложению N 3 к государственной программе (далее - Порядок предоставления межбюджетных субсидий) и Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» согласно приложению N 5 к государственной программе (далее - Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов)»;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

абзац второй основного мероприятия 1.2.2 изложить в следующей редакции:

«В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие по проведению реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, помещений ДОУ и ДОУСОНО с целью обеспечения безопасности и комфортного отдыха и оздоровления детей, модернизация объектов в соответствии с современными требованиями. Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии на иные цели учреждениям, подведомственным министерству (на основании соглашений, заключенных между министерством и подведомственными учреждениями), путем предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов на основании Порядка предоставления межбюджетных субсидий.»;

б) в задаче 1.3:

в абзаце шестом основного мероприятия 1.3.1 слова «Порядка предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам» заменить словами «Порядка предоставления субвенций местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы (далее - Порядок предоставления субвенций местным бюджетам)»;

в) в задаче 2.1:

в абзаце девятом основного мероприятия 2.1.1 слова «Порядка предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам» заменить словами «Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов»;

в основном мероприятии 2.1.4:

абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«1) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, в соответствии с Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, на:»

абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;

в абзаце двадцать пятом слова «, а также путем предоставления местным бюджетам трансфертов на основании Порядка предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам» исключить;

г) в задаче 2.2:

в основном мероприятии 2.2.2:

в абзаце третьем слова «Порядка предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам» заменить словами «Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов»;

в абзаце четвертом слова «трансфертов местным бюджетам» заменить словом «субсидий»;

в абзаце втором основного мероприятия 2.2.3 слова «Порядка предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам» заменить словами «Методики распределения и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов»;

2) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

а) в подразделе «Нормативное правовое обеспечение государственной программы»:

в абзаце третьем слова «(условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов» заменить словом «субвенций»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» (приложение N 3 к государственной программе);»;

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«Методикой распределения и правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» (приложение N 5 к государственной программе);»;

абзац двадцать шестой после слов «в соответствии с» дополнить словами «Порядком предоставления межбюджетных субсидий и»;

в абзаце двадцать седьмом слова «на основании протоколов решений рабочих совещаний с представителями заинтересованных министерств и ведомств межведомственной комиссии по вопросам укрепления и развития материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области, состав и порядок работы которой утверждается приказом министерства» заменить словами «в соответствии с Порядком предоставления межбюджетных субсидий»;

б) в подразделе «Планирование, отчетность и управление государственной программой»:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«субсидии на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«иные межбюджетные трансферты на улучшение социального положения семей с детьми, обеспечение дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности»;

3) приложение N 3 к государственной программе «Методика расчета межбюджетных субсидий, предоставляемых местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) дополнить приложением N 5 «Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из областного бюджета Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» к государственной программе в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Пункт 9 приложения N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» признать утратившим силу.

4. В приложении N 2 к постановлению «Порядок предоставления (условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области»:

1) в наименовании слова «(условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов» заменить словом «субвенций»;

2) подпункты 2, 3 пункта 1 раздела I, разделы III-VI признать утратившими силу.

5. Подпункт 15 пункта 22 приложения N 5 к постановлению «Порядок предоставления и определения объема субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» изложить в следующей редакции:

«15) условие о заключении соглашения с некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг на срок не менее 2 лет (в отношении некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, ведение которого осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы);».

Губернатор области
                              А.А. Травников

Приложение N 1
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 27.07.2020 N 302-п


«Приложение N 3
к государственной программе Новосибирской области
 «Развитие системы социальной поддержки населения
 и улучшение социального положения семей
 с детьми в Новосибирской области»

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области»

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее - муниципальные образования) в рамках реализации государственной программы «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» (далее - государственная программа):

1) на реализацию мероприятий по отдыху и оздоровлению детей;

2) на укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области;

3) на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета - министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее - Минтруда и соцразвития НСО) и министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО).

Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Минтруда и соцразвития НСО, Минтрансом НСО и получателем (далее - Соглашение).

Условия предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы на реализацию мероприятий по оздоровлению детей
(далее - субсидии на организацию детского отдыха)

3. Субсидии на организацию детского отдыха предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании.

Субсидии на организацию детского отдыха предоставляются бюджетам муниципальных образований на организацию в каникулярное время оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе проведение профильных смен в каникулярное время, направленных на выполнение задачи 1.2 «Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей» государственной программы.

Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на оплату (полную или частичную) стоимости:

1) путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Новосибирской области;

2) питания детей в организованных органами местного самоуправления детских оздоровительных лагерях Новосибирской области с дневным пребыванием детей.

4. Условиями предоставления субсидий на организацию детского отдыха являются:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий. Доля софинансирования должна составлять не менее 5% для муниципальных районов Новосибирской области, города Оби и рабочего поселка Кольцово, не менее 30% - для города Новосибирска, города Бердска, города Искитима;

3) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Критерием отбора муниципальных образований для получения субсидии на организацию детского отдыха является наличие проживающих на территории муниципального образования подлежащих оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет. Информация о количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет принимается Минтрудом и соцразвития НСО от администраций муниципальных образований на следующий год не позднее 1 июля текущего года.

6. Субсидии на организацию детского отдыха распределяются между муниципальными образованиями с учетом предельных уровней софинансирования и пропорционально количеству детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на соответствующей территории, в возрасте от 7 до 17 лет.

Объем субсидии (Si), предусмотренной i-му муниципальному образованию на мероприятия по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в каникулярное время, определяется по формуле:

,

где:

Sобщ - предельный объем бюджетных ассигнований (по субсидиям местным бюджетам на реализацию мероприятий по оздоровлению детей), доведенный министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области на очередной финансовый год до Минтруда и соцразвития НСО;

Kобщ - общее количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в Новосибирской области;

Ki - количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории i-го муниципального образования.

7. Результатом использования субсидии (показателем) является доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в соответствующем муниципальном образовании, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Значение показателя результата, указанного в настоящем пункте, должно быть установлено в Соглашении.

8. Перечисление средств субсидии осуществляется с лицевого счета Минтруда и соцразвития НСО в доход бюджета муниципального образования.

Условия предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований в рамках реализации государственной программы на укрепление и развитие материально-технической базы детских
оздоровительных учреждений в Новосибирской области
(далее - субсидии на укрепление и развитие
материально-технической базы)

9. Субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникших в ходе выполнения задачи 1.2 «Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей» государственной программы по следующим направлениям:

1) разработка проектно-сметной документации для обеспечения реконструкции объектов, капитального ремонта, проведение ремонтных работ сооружений, а также в зданиях и помещениях организаций отдыха детей и их оздоровления;