ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 июля 2020 года N 495-ОЗ


О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, и об отдельных вопросах обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области» и Закон Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области»

(с изменениями на 10 ноября 2020 года)

_______________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом НСО от 10.11.2020 N 20-ОЗ (Закон имеет особый порядок вступления в силу. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.11.2020)

_______________________________________________

Принят
     Законодательным Собранием
Новосибирской области
               9 июля 2020 года


Подписан
Губернатором
Новосибирской области
 14 июля 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 11 мая 2000 года N 95-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, и об отдельных вопросах обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 13 июля 2000 года N 112-ОЗ, от 27 декабря 2002 года N 87-ОЗ, от 16 октября 2003 года N 151-ОЗ, от 6 апреля 2005 года N 289-ОЗ, от 4 ноября 2005 года N 339-ОЗ, от 3 марта 2006 года N 6-ОЗ, от 16 декабря 2006 года N 84-ОЗ, от 15 декабря 2007 года N 171-ОЗ, от 15 декабря 2007 года N 173-ОЗ, от 2 июля 2008 года N 248-ОЗ, от 6 апреля 2009 года N 325-ОЗ, от 30 ноября 2009 года N 407-ОЗ, от 29 марта 2010 года N 474-ОЗ, от 5 апреля 2010 года N 469-ОЗ, от 2 декабря 2010 года N 33-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 108-ОЗ, от 22 февраля 2012 года N 187-ОЗ, от 29 марта 2012 года N 197-ОЗ, от 29 марта 2012 года N 202-ОЗ, от 5 марта 2013 года N 304-ОЗ, от 5 марта 2013 года N 305-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 413-ОЗ, от 24 ноября 2014 года N 483-ОЗ, от 23 декабря 2014 года N 514-ОЗ, от 26 февраля 2015 года N 525-ОЗ, от 3 февраля 2016 года N 32-ОЗ, от 5 мая 2016 года N 53-ОЗ, от 5 декабря 2016 года N 107-ОЗ, от 31 января 2017 года N 134-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 172-ОЗ, от 1 июля 2019 года N 384-ОЗ, от 9 октября 2019 года N 418-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией) осуществляется лицами, замещающими государственные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, с предварительным уведомлением в порядке, установленном статьей 2.3 настоящего Закона.»;

2) дополнить статьей 2.3 следующего содержания:

«Статья 2.3. Порядок предварительного уведомления об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. Предварительное уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее также - уведомление) представляется:

лицами, замещающими государственные должности, указанные в абзацах четвертом, пятом, шестом, восьмом, девятом и одиннадцатом пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, на имя Губернатора Новосибирской области - в орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенный Губернатором Новосибирской области (далее - орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений);

лицами, замещающими государственные должности, указанные в абзацах третьем и седьмом пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, - в Законодательное Собрание Новосибирской области.

2. Уведомление, подписанное собственноручно лицом, замещающим государственную должность, указанную в абзацах четвертом, пятом, шестом, восьмом, девятом и одиннадцатом пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, представляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. К уведомлению прилагаются копия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающее государственную должность, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).

Поступившее уведомление не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его представления, регистрируется в журнале регистрации уведомлений об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Копия уведомления с отметкой о его регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его регистрации, направляется лицу, представившему уведомление.

3. Уведомление с отметкой о его регистрации не позднее двух рабочих дней со дня его регистрации, передается Губернатору Новосибирской области.

4. Уведомления подлежат хранению в органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение пяти лет с года, следующего за годом их представления.»;

3) в абзаце первом пункта 4 статьи 4 слова «органом государственной власти Новосибирской области или иным государственным органом Новосибирской области (подразделением указанного органа либо должностным лицом указанного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), определяемым Губернатором Новосибирской области» заменить словами «органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений»; (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 10.11.2020 N 20-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

4) дополнить приложением 1 следующего содержания:

«Приложение 1
к Закону Новосибирской области
 «О правовом статусе лиц, замещающих государственные
 должности Новосибирской области, и об отдельных вопросах
 обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области»

___Губернатору Новосибирской области_______
__________________________________________
(инициалы, фамилия)
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии),
__________________________________________
замещаемая должность,
__________________________________________
адрес проживания)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией

 В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 2.3 Закона Новосибирской области от 11 мая 2000 года N 95-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, и об отдельных вопросах обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области» уведомляю Вас о том, что я намерен (а) с __________________________

(указывается дата, с которой предполагается участие)

участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ______________________________________________________________________

(указываются полное наименование, ИНН,

______________________________________________________________________

место нахождения и адрес некоммерческой организации, наименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации или наименование коллегиального органа управления некоммерческой организации)

______________________________________________________________________

(указываются наименование должности, основные функции, которые намеревается осуществлять лицо, представившее уведомление)

К уведомлению прилагаю:

1. __________________________________________________________________;

2. __________________________________________________________________.

«____» __________ 20___ г. ___________ ________________________________

               (дата)                                  (подпись)                   (фамилия, инициалы)

Регистрационный номер в журнале

регистрации уведомлений

об участии на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией N ______

Дата регистрации уведомления «____» __________ 20___ года

_____________________________                                                                                                                                ____________________

(фамилия, инициалы должностного лица, зарегистрировавшего уведомление)        (подпись должностного лица, зарегистрировавшего уведомление) »;

5) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2
к Закону Новосибирской области
«О правовом статусе лиц, замещающих
 государственные должности Новосибирской области,
 и об отдельных вопросах обеспечения деятельности
 Губернатора Новосибирской области»

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией

».

Статья 2

Внести Закон Новосибирской области  от 30 октября 2007 года N 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 30 ноября 2009 года N 425-ОЗ, от 4 февраля 2011  года  N  43-ОЗ,  от  29  марта  2012  года  N  198-ОЗ,  от 5 марта 2013 года N 308-ОЗ, от 26 февраля 2015 года N 525-ОЗ, от 29 апреля 2015 года N 549-ОЗ,  от  14  декабря   2015   года  N 21-ОЗ,  от  5  декабря  2016  года N 108-ОЗ, от 31 января 2017  года  N  135-ОЗ,  от  5  июля  2017  года N 191-ОЗ, от 3 октября 2017 года N 201-ОЗ, от 10 ноября 2017 года N 216-ОЗ, от 12 марта 2018 года N 246-ОЗ,  от  4  марта  2019  года  N  350-ОЗ,  от  1  июля  2019  года N 400-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу и ее прохождением, с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, с соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также с заключением договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении).»;

2) в части 3 статьи 8.1 слова «органом государственной власти Новосибирской области или иным государственным органом Новосибирской области (подразделением указанного органа либо должностным лицом указанного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)» заменить словами «органом Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

3) часть 3 статьи 8.4 изложить в следующей редакции:

«3. Взыскания применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.»;

4) дополнить статьей 8.5 следующего содержания:

«Статья 8.5. Порядок получения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1. В целях получения разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией) муниципальный служащий до предполагаемого начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией подает представителю нанимателя (работодателю) заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее также - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Заявление регистрируется должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, ответственным за работу по профилактике коррупционных или иных правонарушений, не позднее дня, следующего за днем поступления, в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее также - журнал регистрации), который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.

3. Заявление подлежит предварительному рассмотрению должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, ответственным за работу по профилактике коррупционных или иных правонарушений.

По результатам предварительного рассмотрения заявления готовится заключение.

При подготовке заключения допускается проведение собеседования с муниципальным служащим, представившим заявление, получение от него письменных пояснений, а также направление запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления, организации.

4. Заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) информацию, полученную от муниципального служащего, представившего заявление, а также полученную на основании запросов, указанных в абзаце третьем части 3 настоящей статьи (при их наличии);

3) вывод о наличии либо отсутствии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией при исполнении своих должностных обязанностей;

4) мотивированное предложение о разрешении или об отказе в разрешении муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

5. Заявление, приложенные к нему документы (при их наличии), заключение, подготовленное по результатам предварительного рассмотрения заявления, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления, направляются представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения.

В случае направления запросов в соответствии с абзацем третьим части 3 настоящей статьи, указанные документы направляются представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения в течение двух рабочих дней со дня поступления ответов на запросы, но не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.

6. Представитель нанимателя (работодатель) принимает решение в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 5 настоящей статьи, либо направляет поступившие документы для рассмотрения в комиссию.

Комиссия рассматривает представленные документы и в течение пяти рабочих дней со дня их поступления направляет представителю нанимателя (работодателю) информацию о соблюдении муниципальным служащим в случае участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией требований к служебному поведению, урегулированию конфликтов интересов.

Представитель нанимателя (работодатель) принимает решение в течение двух рабочих дней со дня получения информации комиссии.

7. Решение представителя нанимателя (работодателя) о разрешении муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, указанной в заявлении, принимается при условии, что такое участие не повлечет нарушения требований федерального законодательства и законодательства Новосибирской области о противодействии коррупции.