ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2017 года N 216-ОЗ
Об отдельных вопросах, связанных с соблюдением законодательства о противодействии коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, и о внесении изменений в Закон Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области»)*
(с изменениями на 19 декабря 2023 года)
___________________________________
Документ с изменениями, введенными:
Законом НСО от 25.12.2018 N 338-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.12.2018);
Законом НСО от 28.11.2019 N 436-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2019);
Законом НСО от 30.04.2020 N 483-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.04.2020);
Законом НСО от 14.07.2020 N 496-ОЗ (Закон имеет особый порядок вступления в силу);
Законом НСО от 01.12.2020 N 31-ОЗ (Закон вступает в силу с 1 января 2021 года);
Законом НСО от 01.06.2022 N 209-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.06.2022);
Законом НСО от 31.01.2023 N 313-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2023);
Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ;
Законом НСО от 19.12.2023 N 398-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.12.2023)
___________________________________
_____________
*Наименование в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 496-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
02 ноября 2017 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
10 ноября 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции») устанавливает:
порядок представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, если иное не установлено федеральным законом (далее - гражданин, претендующий на замещение должности), лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, если иное не установлено федеральным законом, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
порядок осуществления проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами,указанными в абзаце втором настоящей статьи;
порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности депутатов представительных органов муниципальных образований Новосибирской области и осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, об отсутствии фактов совершения ими в отчетном периоде сделок, предусмотренных Федерального закона от 3 декабря 2012 года N230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);
порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
порядок предварительного уведомления Губернатора Новосибирской области лицами, замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 3.5 статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах, представленных лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, осуществляется в соответствии с Федеральным «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Статья 2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 496-ОЗ с 01.01.2021, - см. предыдущую редакцию)
1. Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет при назначении (избрании) на должность:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности (на отчетную дату);
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности (на отчетную дату).
2. Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, если иное не установлено федеральным законом(за исключением случаев, указанных в настоящей статьи):
1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание (вознаграждение), пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность,в порядке и сроки, установленные Федеральным «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
3. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования Новосибирской области и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на день избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата (на отчетную дату);(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на день избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата (на отчетную дату).(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования Новосибирской области и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае,еслив течение отчетного периода (с 1 января по 31 декабря) им, его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, совершались сделки, предусмотренные Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет на бумажном носителе , подписанное им собственноручно, по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. Сведения, указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи, представляются путем подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполненных по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее-справки о доходах).
6. Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет справки о доходах на бумажном носителе, подписанные им собственноручно.
Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность,представляет справки о доходах на бумажном носителе, подписанные им собственноручно, и на электронном носителе.
7. Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет в соответствии с настоящей статьей справки о доходах в орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определенный Губернатором Новосибирской области(далее - орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений), непосредственно либо через должностное лицо соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области (члена конкурсной комиссии, созданной для проведения конкурса по избранию главы муниципальногообразования Новосибирской области), уполномоченное на их представление.
Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, представляет в соответствии с настоящей статьей справки о доходах, уведомление в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений непосредственно либо через должностное лицо соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, уполномоченное на их представление.
8. Справки о доходах, уведомления, представленные в соответствии с настоящей статьей, подлежат хранению в органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение пяти лет, начиная с года, следующего за годом их представления.
9. В случае, если гражданин, претендующий на замещение должности, лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведенияхне отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, уточненные сведения могут быть представлены в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
1) гражданином, претендующим на замещение должности, лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования Новосибирской области и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, , - в течение одного месяца со дня, следующего за днем представления сведений;(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, или лицом, замещающим муниципальную должность, указанным в части 2 настоящей статьи, а также лицом, замещающим муниципальную должность,в случае, предусмотренном абзацем первым части 4 настоящей статьи,- в течение одного месяца со дня, следующего за днем окончания срока представления сведений.
10.В случае невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, не позднее окончания срока представления сведений, установленного частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, направляет на имя Губернатора Новосибирской области письменное заявление с указанием причин невозможности представления таких сведений. Рассмотрение письменного заявления осуществляется в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
10.1. Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, в случае невозможности представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по независящим от него обстоятельствам обязано подать уведомление об этом в порядке, установленном Федеральным «О противодействии коррупции», в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области.
Рассмотрение указанного уведомления, а также информирование соответствующего представительного органа муниципального образования Новосибирской области о результатах рассмотрения уведомления осуществляются в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за неисполнение обязанности по представлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если неисполнение такой обязанности признано следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции».(Часть дополнительно введена Законом НСО от 19.12.2023 N 398-ОЗ)
11. В целях обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность (за исключением лица, замещающего муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования Новосибирской области и осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе), представляют в соответствии с настоящим Законом справки о доходах и их копии.Представленные копии справок о доходах с отметкой должностного лица органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о приеме справок о доходах в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем приема справок о доходах, передаются в органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, в которых указанные лица замещают соответствующие должности.(Часть в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
11.1. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 4 статьи 2 настоящего Закона, направляет обобщенную информацию об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования Новосибирской области, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (без указания в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ)
11.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного частью 4 статьи 2 настоящего Закона, размещают на своих официальных сайтах информацию, указанную в части 11.1 настоящей статьи.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ)
12. Представление лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, уточненных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется с учетом настоящей статьи.
Статья 3. Порядок осуществления проверок достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии со статьей 2 настоящего Закона
(Наименование статьи в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2020 N 496-ОЗ с 01.01.2021, - см. предыдущую редакцию)
1. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с настоящим Законом гражданином, претендующим на замещение должности, осуществляется на отчетную дату.
Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с частью 2 и абзацем первым части 4 статьи 2 настоящего Закона лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, осуществляется за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Закона лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования Новосибирской области и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, осуществляется за календарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата, и на отчетную дату. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 20.02.2023 N 324-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Решение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с настоящим Законом (далее - проверка), принимается Губернатором Новосибирской области отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности, лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, лица, замещающего муниципальную должность (далее - лицо, в отношении которого осуществляется проверка), и оформляется в письменной форме.
3. Проверка осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению Губернатора Новосибирской области срок проверки может быть продлен до 90 дней.
Статья 3.1. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
(Статья дополнительно введена Законом НСО от 14.07.2020 N 496-ОЗ с 01.01.2021)
1. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей утверждается Губернатором Новосибирской области.
2. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
