ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года N 378-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п



Правительство Новосибирской области
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» следующие изменения:

В государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»:

1. В разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:

1) позицию «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы» изложить в следующей редакции:

«

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

МФиНП НСО,

территориальные органы МФиНП НСО                         (далее - УФиНП районов),

автономная некоммерческая организация «Новосибирский Дом финансового просвещения» (далее - АНО «Дом финансового просвещения»),

государственное казенное учреждение Новосибирской области «Региональный информационный центр» (далее - ГКУ НСО РИЦ)









»;


2) в позиции «Объемы финансирования государственной программы»:

в абзаце первом цифры «90 225 106,8» заменить цифрами «90 215 812,1»;

в абзаце третьем цифры «16 890 939,7» заменить цифрами «16 881 645,0»;

3) абзац четвертый в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:

«3. Своевременное выполнение принятых обязательств в течение всего срока реализации государственной программы и отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам консолидированного бюджета Новосибирской области начиная с 2020 года.».          

2. Таблицу N 6 «Характеристика бюджетных мер государственного регулирования, осуществляемых в рамках государственной программы» в главе 4.3.3 «Бюджетные меры государственного регулирования, осуществляемые в рамках государственной программы» подраздела 4.3 «Описание мер государственного регулирования, осуществляемых в рамках государственной программы» раздела IV  «Система основных мероприятий государственной программы» дополнить строками следующего содержания:

«

Субсидии на реализацию проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах

Вовлечь граждан, проживающих
на территории городского или сельского поселения, в осуществление местного самоуправления
на территории соответствующего муниципального образования

Увеличение количества проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах

Единые нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи
с применением упрощенной системы налогообложения в бюджеты муниципальных образований

Усилить заинтересованность глав муниципальных образований в развитии собственной доходной базы местных бюджетов

Повышение финансовой самостоятельности муниципальных образований при решении вопросов местного значения

Бюджетные кредиты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований

Обеспечить оперативную финансовую поддержку муниципальных образований для осуществления ими возложенных на них полномочий

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по незапланированным, чрезвычайным расходам






».


3. В  разделе V «Механизм реализации и системауправления государственной программы»:

1) абзац седьмой пункта 3 главы 5.1.1 «Механизм реализации государственной программы вчасти обеспечения сбалансированности областного бюджета,содействия сбалансированности местных бюджетов и повышениякачества управления региональными и муниципальнымифинансами Новосибирской области» подраздела 5.1 «Описание механизма реализации государственной программы» после слов «уровня надбавки» дополнить словами «сверх ключевой ставки Банка России»;

2) пункт 1 подраздела 5.2 «Управление государственной программой» после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«АНО «Дом финансового просвещения;».

4. В абзаце четвертом раздела VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» цифры «90 225 106,8» заменить цифрами «90 215 812,1».

5. Абзац четвертый подраздела 7.1 «Прогноз конечных результатовреализации государственной программы» раздела VII «Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы» изложить в редакции:

«3. Своевременное выполнение принятых обязательств в течение всего срокареализации государственной программы и отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам консолидированного бюджета Новосибирской области начиная с 2020 года.».

6. В приложении N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области»:

1) строку целевого индикатора 5 изложить в следующей редакции:

«

Целевой индикатор 5 «Доля просроченной кредиторской задолженности
в расходах консолидированного бюджета Новосибирской области» (не более установленного значения целевого индикатора)

%

0,03

0,03

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00







»;


2) наименование целевого индикатора 8 после слов «уровень надбавки» дополнить словами «сверх ключевой ставки Банка России».

7. Приложение N 2 «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

8. Приложение N 5 «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.



Губернатор области
                      А.А. Травников


Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 17.09.2019 N 378-п


«Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области «Управление
финансами в Новосибирской области»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Код бюджетной
классификации

Финансовые затраты, тыс. руб.
по годам реализации

ГРБС (ответственный исполнитель)

Ожидаемый результат
(краткое описание)

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Общепрограммное мероприятие, направленное
на обеспечение реализации государственной программы Новосибирской области «Управление финансами
в Новосибирской области»

областной бюджет

181

03

0

П1

704 224,3

711 571,9

731 198,3

672 967,9

699 997,7

724 740,4

МФиНП НСО,
ГКУ НСО «РИЦ»

Обеспечение реализации государственной программы.
Содержание деятельности МФиНП НСО, УФ и НП районов НСО и ГКУ НСО «РИЦ».
Обеспечение профессионального кадрового состава МФиНП НСО и содействие в профессиональном развитии специалистов финансовых служб органов государственной власти и местного самоуправления.
Обеспечение юридической поддержки и сопровождения деятельности.
Проведение внутреннего финансового контроля и аудита МФиНП НСО.
Обеспечение деятельности МФиНП НСО и УФиНП районов НСО в части ресурсного снабжения, развития автоматизации, информатизации, коммуникации.
Наличие актуальной информации на информационных ресурсах

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1. Цель «Обеспечение сбалансированности областного бюджета, содействие сбалансированности местных бюджетов и повышению качества управления региональными
и муниципальными финансами Новосибирской области»

1.1. Задача «Формирование условий для своевременного выполнения государственных и муниципальных обязательств и проведения устойчивой долговой политики в Новосибирской области»

1.1.1. Основное мероприятие «Совершенствование налогового и бюджетного законодательства Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Соответствие законов, нормативных правовых актов Новосибирской области федеральному законодательству.
Актуальное состояние нормативно-правого регулирования бюджетного процесса исходя
из современных требований и условий.
Повышение качества межбюджетных отношений

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.2. Основное мероприятие «Проведение оценки эффективности налоговых льгот»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Подтверждение эффективности предоставляемых налоговых льгот, внесение предложений по отмене неэффективных льгот

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.3. Основное мероприятие «Формирование налоговой, бюджетной и долговой политики Новосибирской области на среднесрочный и долгосрочный период»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Осуществление предсказуемой налоговой, бюджетной
и долговой политики Новосибирской области, отвечающей современным условиям и интересам Новосибирской области.
Определение финансовых возможностей для реализации государственных программ Новосибирской области.
Оценка бюджетных рисков
и разработка мер по их минимизации.
Формирование целей и задач налоговой, бюджетной
и долговой политики Новосибирской области, а также условий и подходов, принимаемых при составлении проекта областного бюджета
на очередной финансовый год
и плановый период

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.4. Основное мероприятие «Обеспечение планирования
и исполнения областного бюджета Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Поддержание сбалансированности областного бюджета Новосибирской области и выполнение принятых обязательств

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.5. Основное мероприятие «Обеспечение ликвидности единого счета областного бюджета Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Создание условия на протяжении всего срока реализации государственной программы для своевременности осуществления кассовых выплат бюджетополучателями
и государственными учреждениями Новосибирской области для исполнения принятых ими обязательств

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.6. Основное мероприятие «Управление государственным долгом Новосибирской области»

областной бюджет

181

03

0

01

3 401 005,3

3 857 132,4

4 067 736,0

4 367 376,3

4 544 347,8

4 793 097,7

МФиНП НСО

Снижение объема долговой нагрузки на областной бюджет Новосибирской области (отношение государственного долга Новосибирской области к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений) к 01.01.2025 до уровня 30%

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.7. Основное мероприятие
«Выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области»

областной бюджет

181

03

0

02

5 116 940,2

5 021 038,1

5 059 255,5

4 889 828,8

5 086 229,5

5 266 011,4

МФиНП НСО,
УФиНП районов НСО

Сокращение дифференциации уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.8. Основное мероприятие «Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»

областной бюджет

181

03

0

03

7 518 441,4

0,0<*>

0,0<*>

7 184 741,2

7 473 317,5

7 737 475,2

МФиНП НСО,
УФиНП районов НСО

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
по приоритетным расходам местных бюджетов

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.1.9. Основное мероприятие «Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия и лимитов предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета Новосибирской области

МФиНП НСО,
УФиНП районов НСО

Финансовое обеспечение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, не покрываемых имеющимися у них ресурсами

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.2. Задача «Формирование условий для качественного управления региональными и муниципальными финансами в Новосибирской области»

1.2.1. Основное мероприятие «Проведение мониторинга и анализа качества финансового менеджмента ГРБС
и управления региональными финансами в Новосибирской области, принятие мер по их улучшению»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС,
и поддержание качества управления региональными финансами на высоком уровне

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

1.2.2. Основное мероприятие «Проведение мониторинга и анализа качества управления муниципальными финансами
в Новосибирской области, принятие мер по его улучшению»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО,
УФиНП районов НСО

Снижение количества нарушений требований бюджетного законодательства, допущенных муниципальными образованиями

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

2. Цель «Вовлечение граждан в бюджетный процесс и повышение финансовой грамотности населения в Новосибирской области»

2.1. Задача «Повышение открытости бюджетных данных и формирование условий для роста финансовой грамотности населения в Новосибирской области»

2.1.1. Основное мероприятие «Развитие интернет-ресурсов, направленных
на обеспечение открытости бюджетных данных Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО,
ГКУ НСО «РИЦ»,
УФиНП районов НСО

Увеличение посещаемости, соответствие современным требованиям и поддержание актуальности содержания портала «Открытый бюджет Новосибирской области»

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

2.1.2. Основное мероприятие «Анализ открытости и прозрачности бюджетного процесса в Новосибирской области, принятие мер по ее повышению»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Соответствие открытости
и прозрачности бюджетного процесса и бюджета Новосибирской области современным требованиям
и стандартам.
Повышение рейтинга Новосибирской области в сфере открытости и прозрачности бюджетных данных

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

2.1.3. Основное мероприятие «Организация и реализация программ повышения финансовой грамотности населения
в Новосибирской области»

областной бюджет

181

03

0

04

13 000,0

13 000,0

13 000,0

12 423,0

12 922,0

13 378,7

МФиНП НСО,
АНО «Дом финансового просвещения»

Повышение качества финансового образования и информирования граждан по вопросам управления личными финансами, личной финансовой безопасности и защиты прав потребителей финансовых услуг на территории Новосибирской области, формирование ответственного типа поведения на финансовом рынке

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

2.2. Задача «Содействие развитию инициативного бюджетирования в Новосибирской области»

2.2.1. Основное мероприятие «Вовлечение граждан в принятие бюджетных решений путем проведения конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах»

областной бюджет

181

03

0

05

128 033,7

0,0<*>

0,0<*>

122 351,0

127 265,3

131 763,7

МФиНП НСО,
ГКУ НСО «РИЦ»

Увеличение количества муниципальных образований, реализующих проекты местных инициатив.
Социально-экономические изменения на территории реализации проектов поддержки местных инициатив, реализуемых с участием граждан, с использованием таких мероприятий как вовлечение большего числа граждан в обсуждение, совместное принятие решений, софинансирование реализации проектов поддержки местных инициатив.
Понимание бюджетных вопросов населением, решение проблем на уровне местного самоуправления, формирование ответственной гражданской позиции у населения

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

2.2.2. Основное мероприятие «Сопровождение и координация процесса развития конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется
в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

федеральный бюджет

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

Сумма затрат
по государственной программе

областной бюджет

181

03

х

х

16881645,0

9602742,4

9871189,8

17249688,2

17944079,7

18666467,0

федеральный бюджет

х

х

х

х

местные бюджеты

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»