ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года N 340-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В пункте 4 слова «временно исполняющего обязанности» исключить.
2. Порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Порядок принятия решений о возобновлении, приостановлении, изменении сроков предоставления и объемов государственной поддержки и прекращении государственной поддержки инвестиционной деятельности признать утратившим силу.
4. Положение о комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5. В составе комиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области (далее - комиссия):
1) ввести в состав комиссии:
Гончарова Андрея Александровича, министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Ярманова Вячеслава Владимировича, заместителя Губернатора Новосибирской области;
2) вывести из состава комиссии:
Симонова Николая Николаевича;
Молчанову Ольгу Витальевну;
3) наименование должности Знаткова В.М. изложить в следующей редакции:
«первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, председатель комиссии»;
4) наименование должности Решетникова Л.Н. изложить в следующей редакции:
«исполняющий обязанности министра экономического развития Новосибирской области, заместитель председателя комиссии»;
5) наименование должности Голубенко В.Ю. изложить в следующей редакции:
«заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области»;
6) наименование должности Сёмки С.Н. изложить в следующей редакции:
«заместитель Губернатора Новосибирской области»;
7) наименование должности Шмидта И.И. изложить в следующей редакции:
«министр строительства Новосибирской области».
6. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
7. Порядок осуществления контроля за эффективностью мер государственной поддержки инвестиционной деятельности и ходом реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 21.08.2019 N 340-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новосибирской области
от 19.03.2014 N 104-п
ПОРЯДОК
организации и проведения конкурса инвестиционных проектов
на территории Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Законом Новосибирской области от 29.06.2016 N 75-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области» (далее - Закон).Настоящий Порядок определяет последовательность организационных мероприятий по проведению конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области (далее - конкурс), права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к представляемым на конкурс документам.
2. Целями конкурса являются выявление наиболее эффективных инвестиционных проектов, стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики Новосибирской области.
3. Конкурс проводится комиссией по проведению конкурса инвестиционных проектов (далее - комиссия).
4. Конкурс проводится при наличии бюджетных ассигнований и (или) при наличии лимитов налоговых льгот для исполнения обязательств перед победителями конкурса - получателями государственной поддержки не реже двух раз в год.
5. Конкурс является открытым. Конкурсный отбор инвестиционных проектов основывается на принципах равенства и объективности.
6. Организационную поддержку проведения конкурса, прием от заявителей документов на конкурс, взаимодействие с участниками конкурса осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области (далее - министерство).
7. Министерство организует прием от заявителей документовна конкурсына постоянной основе.
8. Министерство размещает извещение о приеме заявлений на участие в конкурсе инвестиционных проектов (далее - извещение о конкурсе) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 рабочих дней до даты заседания комиссии.
II. Условия подачи и оформления документовна конкурс
9. На конкурсе рассматриваются поступившие в министерство:
1) заявления на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 6 Закона, в том числе на изменение сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвестиционной деятельности, соответствующие требованиям, установленным в пункте 10 Порядка, при выполнении заявителем условий, установленных частью 2 статьи 7 Закона;
2) заявления на участие в отборе инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области, соответствующие требованиям, утвержденным Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области»;
3) заявления о заключении специального инвестиционного контракта на территории Новосибирской области, соответствующие требованиям, утвержденным Порядком заключения специальных инвестиционных контрактов, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 N 148-п «Об установлении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов на территории Новосибирской области» (далее - Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов).
10. Для участия в конкурсе на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 6 Закона заявителем (далее - инвестор)в течение срока приема документов на конкурс, указанном в извещении о конкурсе, направляется в министерство заявление, составленное в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Порядка. К заявлению инвестора прилагаются следующие документы:
1) бизнес-план инвестиционного проекта, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, на бумажном носителе и в электронном виде;
2) плановые финансово-экономические показатели (далее - ФЭП) проекта по форме «Плановые финансово-экономические показатели проекта», установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, заполненные в соответствии с Методическими рекомендациями по заполнению формы «Плановые финансово-экономические показатели проекта» (приложение N 2 к настоящему Порядку), на бумажном носителе с подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) и в электронном виде в формате электронных таблиц;
3) копия книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, отражающей операции за предыдущий отчетный год (для индивидуальных предпринимателей), либо уведомление о ее отсутствии для инвесторов, зарегистрированных в текущем году;
4) копия годовой бухгалтерской отчетности (Бухгалтерский баланс, Отчет о финансовых результатах, при наличии - Пояснения к бухгалтерскому балансу и Отчету офинансовых результатах, Отчет об изменении капитала, Отчет о движении денежных средств, Отчет о целевом использовании средств)за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа (для юридических лиц), либо уведомление о ее отсутствии для инвесторов, зарегистрированных в текущем году;
5) копия бухгалтерской отчетности (Бухгалтерский баланс, Отчет о финансовых результатах) за предыдущий отчетный период (для юридических лиц);
6) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (форма по КНД 1160080) по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется подача заявления инвестора;
7) документы (письма, соглашенияили договоры с кредитным учреждением или иной организацией, участвующей в финансировании инвестиционного проекта), подтверждающиевыделение или намерение выделить средства для реализации инвестиционного проекта, с указанием суммы (не менее размера привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств),сроков и иных существенных условий предоставления средств (в случае наличия в бизнес-плане инвестиционного проекта привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств);
8) копия протокола заседания Совета по инвестициям Новосибирской области с решением об одобрении реализации инвестиционного проекта (в случае если период осуществления инвестиций (инвестиционная фаза) по бизнес-плану инвестиционного проектазавершен на дату направления в министерство заявления инвестора).
В случае если документы, предусмотренные подпунктами 4, 5, 6 настоящего пункта, не представлены инвестором по собственной инициативе, министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.
11. Срок приема документов на конкурс, указываемый в извещении о конкурсе, составляет не менее 10 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о конкурсе.
12. Документызаявителей, поступившиев министерство на конкурспозднее срока приема документов, указанного в извещении о конкурсе,рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком к следующему конкурсу.
13. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 10 настоящего Порядка, направляются инвестором в электронномвиде на адрес электронной почты министерства: mineconom@nso.ru.
14. При несоблюдении инвестором установленных пунктом 10 настоящего Порядкатребований к документам,министерство в срок не позднее 15 рабочих дней до даты заседания комиссиинаправляет инвестору соответствующее уведомление с указанием перечня замечаний.
15. При получении уведомления министерства, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, инвестор вправе направить в министерство уточненные документыв срок не позднее 10 рабочих дней до даты заседания комиссии.
16. При наличии замечаний на уточненные документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, министерство направляет инвестору соответствующее уведомление с указанием перечня замечаний в течение 10 рабочих дней с даты получения уточненных документов от инвестора.
17. Документы, поданные с нарушениями требований, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, а также инвесторы, не подтвердившиесоблюдение условий, определенных частью 2 статьи 7 Закона, или не устранившиев срок перечень замечаний к документам согласно уведомления министерства, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, к участию в конкурсе не допускаются.
18. Заявление на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 6 Закона, рассмотренноеранее на конкурсе, повторно комиссией не рассматривается, если все значения плановых ФЭП проекта инвестором представлены без изменений.
19. Заявления инвесторов на изменение сроков предоставления и объемов государственной поддержки инвестиционной деятельности рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком в порядке рассмотрения заявлений на получение мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 6 Законаи предусматривают в отношении инвесторов, признанных победителями конкурса,изменение плановых значений мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставленной инвестору по инвестиционному проекту.
20. Заявления на участие в отборе инвестиционных проектов, претендующихна предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области, оформляются заявителями в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п «О государственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области».
21. Заявления о заключении специального инвестиционного контракта оформляются заявителями в соответствии с Порядком заключения специальных инвестиционных контрактов.
III. Порядок проведения конкурса
22. Поступившие в министерство заявления, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 9 настоящего Порядка и отвечающие требованиям настоящего Порядка, проходят экспертизу в соответствии с Порядком проведения экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности.
23. На поступившие в министерство заявления, указанные в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка, министерством готовятся заключения о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта в соответствии пунктами 10, 11 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов.
24. Министерство направляет членам комиссииповестку заседания комиссии с указанием даты, времени и места заседания комиссии,заключения министерства по перечню инвестиционных проектов, допущенных к участию в конкурсе, а также документы,указанные в пунктах 5, 7, 8, 9 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов (в случае поступления в министерство заявлений, указанных в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка), в срок не позднее 5 рабочих дней до даты заседания комиссии. Перечень рассматриваемых инвестиционных проектов в повестке заседания комиссии формируется в порядке поступления в министерство от заявителей документов на конкурс.
25. Заявители имеют право:
1) получать от министерства полную информацию об условиях и порядке проведения конкурса в соответствии с письменными запросами, в том числе посредством канала прямой связи на Инвестиционном портале Новосибирской области (www.invest.nso.ru);
2) отозвать заявление путем письменного уведомления министерства;
26. Комиссия определяет победителей конкурса путем голосования с учетом требований, указанных в пункте 13 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов.
Заключение комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта оформляется протоколом заседания комиссии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
27. В течение 10 рабочих дней с даты заседания комиссии министерство направляет:
1) копию протокола заседания комиссии в адрес инвесторов и заявителей на участие в отборе инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области, участвовавших в конкурсе;
2) документы, указанные в пункте 15 Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов, в адрес заявителей на заключение специального инвестиционного контракта на территории Новосибирской области, участвовавших в конкурсе.
28. Министерство в срок, не превышающий 30 дней с даты заседания комиссии:
1) в отношении инвесторов, признанных победителями конкурса,обеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства Новосибирской области о государственной поддержке инвестиционнойдеятельности с указанием мер, объемов и сроков предоставления государственной поддержки по каждому инвестиционному проекту;
2) в отношении инвесторов, по которым принято решение о возобновлении, приостановлении или прекращении государственной поддержки инвестиционной деятельности обеспечивает подготовкусоответствующего проекта распоряжения Правительства Новосибирской области о возобновлении, приостановлении или прекращении государственной поддержки.
29. При наличии оснований, предусмотренных Законом, для возобновления, приостановления или прекращения государственной поддержки инвестиционной деятельности министерство готовит соответствующие материалы по инвестиционному проекту для рассмотрения на ближайшем заседании комиссии.
IV. Требования к заявлению инвестора на участиев конкурсе
30. Заявление, указанное в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка (далее - заявление инвестора), должно быть подписано уполномоченным лицоми заверено печатью (при наличии печати).
