ПОРЯДОК
формирования и использования бюджетных ассигнований
инвестиционного фонда Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует порядок формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Новосибирской области (далее - инвестиционный фонд) для реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области, осуществляемых на принципах муниципально-частного партнерства (далее - инвестиционные проекты), в том числе устанавливает процедуру отбора инвестиционных проектов.
2. Инвестиционный фонд представляет собой часть средств областного бюджета Новосибирской области, подлежащую использованию в целях реализации на территории Новосибирской области инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах муниципально-частного партнерства (далее - МЧП).
3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) инвестор - концессионер, частный партнер в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» соответственно;
2) заявитель - орган местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области, направляющий заявление на участие в отборе инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда;
3) инвестиционный проект - проект, реализуемый либо планируемый к реализации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» или Федеральным законом от 13.07.2015 N 224_ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) уполномоченный орган - областной исполнительной орган государственной власти Новосибирской области, осуществляющий управление инвестиционным фондом.
4. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда предоставляются в целях реализации инвестиционного проекта в следующих формах:
предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на софинансирование создания (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках концессионных соглашений, соглашений о МЧП;
предоставление субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности, предполагаемых к созданию (реконструкции) в рамках концессионных соглашений, соглашений о МЧП.
Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда предоставляются в одной или нескольких формах, предусмотренных настоящим пунктом.
II. Формирование инвестиционного фонда
5. Формирование инвестиционного фонда осуществляется при наличии соответствующих бюджетных ассигнований, утвержденных законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на управление инвестиционным фондом Новосибирской области, является министерство экономического развития Новосибирской области.
6. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда в форме субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п (далее - государственная программа), и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству экономического развития Новосибирской области, в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утверждаемом министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
III. Отбор инвестиционных проектов
7. Отбор инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда проводится комиссией по проведению конкурса инвестиционных проектов на территории Новосибирской области (далее - комиссия), положение о которой утверждено постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 104-п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области» (далее - постановление N 104-п), при наличии утвержденных объемов финансирования в государственной программе.
8. Предварительный отбор инвестиционных проектов осуществляется уполномоченным органом на основе соответствия инвестора следующим требованиям:
1) прохождение инвестиционным проектом экспертизы в порядке, определенном постановлением N 104-п;
2) отсутствие у инвестора просроченной задолженности по выплате заработной платы;
3) отсутствие у инвестора недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);
4) документальное подтверждение наличия собственных и (или) привлекаемых средств у инвестора для реализации инвестиционного проекта;
5) инвестор не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
6) отсутствие недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.