ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года N 248-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п
Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1. В наименовании, пункте 1, подпункте 1 пункта 2 слова «на 2015-2020 годы» исключить.
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением (далее - Программа):
1) в наименовании слова «на 2015-2020 годы» исключить;
2) в разделе «Паспорт государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015_2020 годы»:
а) в наименовании слова «на 2015-2020 годы» исключить;
б) в позиции «Наименование государственной программы» слова «на 2015-2020 годы» исключить;
в) позицию «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы»:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области (далее - АО «АИР НСО»);»;
абзац девятый после слов «муниципальных районов Новосибирской области» дополнить словами «(по согласованию)»;
г) в позиции «Перечень подпрограмм государственной программы» в абзаце третьем слова «на 2015-2020 годы» исключить;
д) в позиции «Сроки (этапы) реализации государственной программы» цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
е) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Объемы финансирования государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 42 116 340,091 тыс. руб., из них: 2015 год - 5 122 990,191 тыс. руб.; 2016 год -5 466 494,4 тыс. руб.; 2017 год -4 479 353,0 тыс. руб.; 2018 год -5 183 944,3 тыс. руб.; 2019 год - 3 995 001,2 тыс. руб.; 2020 год - 3 898 582,5 тыс. руб.; 2021 год -3 473 339,2 тыс. руб.; 2022 год - 3 467 310,7 тыс. руб.; 2023 год -3 514 828,9 тыс. руб.; 2024 год - 3 514 495,7 тыс. руб.; в том числе по исполнителям мероприятий: министерство - 37 913 459,691 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 4 744 921,591 тыс. руб.; 2016 год -5 119 379,3 тыс. руб.; 2017 год -4 132 497,4 тыс. руб.; 2018 год -4 763 990,8 тыс. руб.; 2019 год - 3 565 735,8 тыс. руб.; 2020 год - 3 456 629,1 тыс. руб.; 2021 год - 3 013 422,0 тыс. руб.; 2022 год - 3 007 393,5 тыс. руб.; 2023 год - 3 054 911,7 тыс. руб.; 2024 год - 3 054 578,5 тыс. руб.; из них за счет средств федерального бюджета* - 18 482 845,991 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 2 811 052,791 тыс. руб.; 2016 год -2 392 495,8 тыс. руб.; 2017 год -2 400 853,5 тыс. руб.; 2018 год -2 467 114,0 тыс. руб.; 2019 год - 1 772 379,1 тыс. руб.*; 2020 год - 1 667 032,3 тыс. руб.*; 2021 год - 1 223 825,2 тыс. руб.*; 2022 год - 1 217 796,7 тыс. руб.*; 2023 год - 1 265 314,9 тыс. руб.*; 2024 год - 1 264 981,7 тыс. руб.*; за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) - 19 430 613,7 тыс. руб., в том числе: 2015 год -1 933 868,8 тыс. руб.; 2016 год -2 726 883,5 тыс. руб.; 2017 год -1 731 643,9 тыс. руб.; 2018 год - 2 296 876,8 тыс. руб.; 2019 год - 1 793 356,7 тыс. руб.; 2020 год - 1 789 596,8 тыс. руб.; 2021 год - 1 789 596,8 тыс. руб.; 2022 год - 1 789 596,8 тыс. руб.; 2023 год - 1 789 596,8 тыс. руб.; 2024 год - 1 789 596,8 тыс. руб.; управление ветеринарии Новосибирской области - 4 202 880,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год -378 068,6 тыс. руб.; 2016 год -347 115,1 тыс. руб.; 2017 год -346 855,6 тыс. руб.; 2018 год -419 953,5 тыс. руб.; 2019 год - 429 265,4 тыс. руб.; 2020 год - 441 953,4 тыс. руб.; 2021 год - 459 917,2 тыс. руб.; 2022 год - 459 917,2 тыс. руб.; 2023 год - 459 917,2 тыс. руб.; 2024 год - 459 917,2 тыс. руб.; из них за счет средств областного бюджета - 4 164 980,4 тыс. руб.: 2015 год -340 168,6 тыс. руб.; 2016 год -347 115,1 тыс. руб.; 2017 год -346 855,6 тыс. руб.; 2018 год -419 953,5 тыс. руб.; 2019 год - 429 265,4 тыс. руб.; 2020 год - 441 953,4 тыс. руб.; 2021 год - 459 917,2 тыс. руб.; 2022 год - 459 917,2 тыс. руб.; 2023 год - 459 917,2 тыс. руб.; 2024 год - 459 917,2 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников -37 900,0 тыс. руб.: 2015 год - 37 900 тыс. руб. В ходе реализации мероприятий государственной программы для достижения запланированных результатов за период 2015-2024 гг. планируется привлечь средства сельхозтоваропроизводителей (внебюджетные) в сумме 150 608 611,181 тыс. руб.**, в том числе: 2015 год -14 152 875,571 тыс. руб.; 2016 год -19 400 897,8 тыс. руб.; 2017 год -16 176 361,3 тыс. руб.; 2018 год - 15 033 856,41 тыс. руб.; 2019 год - 15 180 859,4 тыс. руб.; 2020 год - 15 202 595,8 тыс. руб.; 2021 год -13 906 131,8 тыс. руб.; 2022 год - 13 851 677,7 тыс. руб.; 2023 год - 13 851 677,7 тыс. руб.; 2024 год - 13 851 677,7 тыс. руб. |
|
ж) позицию «Основные целевые индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Основные целевые индикаторы государственной программы | Основные целевые индикаторы государственной программы: 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). 2. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах). 3. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах). 4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. 5. Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса. 6. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах). 7. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах). 8. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства). 9. Прирост высокопроизводительных рабочих мест. 10. Индекс производительности труда. 11. Рентабельность сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (включая субсидии). 12. Количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». 13. Степень выполнения плана по вакцинации, диагностике и ветеринарным мероприятиям, установленного в рамках государственных заданий. 14. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы. 15. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения. Полный перечень целевых индикаторов государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы» |
|
з) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеряемых показателях» изложить в следующей редакции:
« | Ожидаемые результаты реализации государственной программы,выраженные в количественно измеримых показателях | Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы в количественном выражении: увеличение в сопоставимых ценах производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году на 22,5% в сравнении с 2014 годом, в том числе продукции растениеводства - на 21,2%, продукции животноводства - на 23,4%; увеличение в сопоставимых ценах производства пищевых продуктов в 2024 году на 15,6% в сравнении с 2018 годом; увеличение в сопоставимых ценах производства напитков в 2024 году на 2,4% в сравнении с 2018 годом; увеличение в сопоставимых ценах объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2024 году на 15,9% в сравнении с 2014 годом; увеличение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2024 году в 2,06 раза в сравнении с 2018 годом; повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 2024 году в сравнении с 2014 годом на 56,3%; увеличение численности вовлеченных в субъекты МСП в сельском хозяйстве в 2024 году на 1150 человек в сравнении с 2018 годом. Реализация программных мероприятий позволит к окончанию срока реализации государственной программы: ввести в эксплуатацию за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения существующих мелиоративных систем 2,098 тыс. га мелиорируемых земель, что увеличит объем валовой продукции растениеводства (с мелиорированных земель), а также позволит сохранить существующие и создать новые рабочие места в количестве 30 ед.; охватить поголовье животных вакцинацией от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных ежегодно на 100% от общего поголовья животных, подлежащих вакцинации в рамках государственных заданий. В результате реализации мероприятий государственной программы количество высокопроизводительных рабочих мест возрастет на 376 единиц в сравнении с 2014 годом. Кроме того, за период реализации государственной программы дополнительно будет создано 2946 рабочих мест. Достижение вышеперечисленных ожидаемых результатов приведет к: повышению уровня самообеспечения и продовольственной безопасности Новосибирской области; улучшению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов; достижениюсельскохозяйственными товаропроизводителями уровня доходности, позволяющего вести расширенное воспроизводство; повышению уровня жизни на селе, что сделает более привлекательным проживание в сельской местности |
|
3) в разделе I «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:
а) в абзаце сороковом цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
б) в абзаце сорок пятом слова «на 2015-2020 годы» исключить;
в) в абзацах сорок седьмом, пятьдесят втором, пятьдесят девятом цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
г) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
«Таблица 1
Производство продукции сельского хозяйства (прогноз)
процент к предыдущему году
Наименование | 2014 г. (оценка) | 2015 г. | 2016 г. | 2017-2018 гг. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022-2024 гг. | |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Российской Федерации в сопоставимых ценах к предыдущему году | 102,4 | 102,7 | 102,1 | 101,7 | 101,8 | 102,1 | 101,9 | 102,5 | |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Новосибирской области в сопоставимых ценах к предыдущему году | 102,0 | 102,7 | 102,4 | 101,9 | 102,2 | 102,1 | 101,9 | 101,8 |
|
д) после таблицы 1:
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года;»;
в абзаце двадцатом слова «на 2013-2020 годы» исключить;
4) в разделе ІІ «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы»:
а) в абзаце первом цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
б) абзац двенадцатый признать утратившим силу;
в) после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах);
индекс производства напитков (в сопоставимых ценах);»;
г) после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;»;
д) после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«увеличение численности вовлеченных в субъекты МСП в сельском хозяйстве в 2024 году на 1150 человек в сравнении с 2018 годом.»;
5) раздел ІІІ «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года включительно.»;
б) абзац двести тридцать пятый изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 N 9-п «О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области»;
в) абзац двести тридцать шестой изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 484-п «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Новосибирской области»;
г) после абзаца двести тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«Система основных мероприятий, реализуемых с 2019 года.
В рамках подпрограммы 1 «Развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в Новосибирской области» будут реализованы следующие мероприятия:
Мероприятие 1 «Стимулирование по отдельным направлениям сельхозтоваропроизводителей в повышении эффективности сельскохозяйственного производства».
Краткая характеристика основного мероприятия.
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено осуществление государственной поддержки на:
1) компенсацию части затрат на приобретение молодняка товарного крупного рогатого скота специализированных мясных пород и их помесей (телок и нетелей);
2) компенсацию части затрат на увеличение маточного поголовья скота специализированных мясных пород и их помесей (голов);
3) государственную поддержку племенного животноводства (приобретение племенных животных, жидкого азота и семени племенных животных);
4) компенсацию части затрат на приобретение и технический сервис технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства;
5) возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
6) возмещение стоимости приобретенных семян кукурузы;
7) государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, увеличивших посевные площади по сравнению с предыдущим годом;
8) возмещение стоимости молодняка крупного рогатого скота, приобретенного личными подсобными хозяйствами;
9) возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам на льготных условиях, полученным в российских кредитных организациях;
10) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (технические культуры, продовольственный картофель);
11) компенсация части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян;
12) компенсация части понесенных затрат на строительство и ремонт объектов социально-инженерного обустройства сельскохозяйственного производства.
В рамках мероприятия будут проведены работы по строительству и ремонту дорог для обеспечения технологических нужд, систем водоснабжения, а также по строительству асфальтобетонных площадок для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Учитывая, что государственная поддержка носит компенсационный характер части затрат на проведение вышеперечисленных мер, для решения поставленных задач также планируется привлечение средств самих сельскохозяйственных товаропроизводителей (внебюджетные).
Предоставление субсидий по направлениям поддержки 1-12 регламентируется в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы (приложение N 2 к постановлению).
Кроме того, в рамках указанного мероприятия предусмотрено оказание услуг на поддержку агропромышленного комплекса:
информационное и консультационное обслуживание сельского хозяйства, в том числе:
проведение семинаров и совещаний по актуальным вопросам законодательства в сфере сельского хозяйства, участие в которых будут принимать как органы местного самоуправления, так и сельхозпроизводители;
доработка программного продукта автоматизированной информационной системы «Учет и мониторинг сельскохозяйственных земель Новосибирской области» в целях анализа, прогнозирования и выработки государственной политики в сфере земельных отношений, эффективного использования земель в лесном и сельском хозяйстве, актуализации данных в информационном ресурсе по муниципальным районам Новосибирской области;
поддержку профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
прочие мероприятия, в том числе:
организация и проведение сельскохозяйственных выставок, ярмарок, целью проведения которых является популяризация отраслей сельского хозяйства и привлечение ресурсов для их развития, а также освещение в средствах массовой информации, в том числе путем трансляции в эфире телевизионных каналов общественного значимых событий агропромышленного комплекса региона в целях популяризация привлекательности сельского образа жизни. Планируется проведение таких мероприятий как Агропродовольственный форум;
проведение агрохимического и агроэкологического обследования пахотных земель с целью повышения плодородия почв и другие мероприятия.
Для организации и проведения массовых мероприятий будут привлечены организации, определенные на конкурсной основе в соответствии с законодательством.
Для исполнения мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации будут привлечены организации, определенные на конкурсной основе в соответствии с законодательством.
Для получения субсидий субъекты государственной поддержки могут представить документы в профильное подразделение министерства лично либо по направлениям поддержки, предусмотренным пунктами 1-3, 5, 6, 10 в рамках мероприятия 1, посредством государственной информационной системы Новосибирской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Новосибирской области» (далее - ГИС НСО «Господдержка АПК НСО»).
Государственная поддержка оказывается за счет средств областного бюджета.
В результате проведения указанных мероприятий планируется:
улучшить инженерно-техническую инфраструктуру и транспортную доступность объектов сельскохозяйственного производства;
увеличить производство сельскохозяйственных культур за счет приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники и оборудования для сельскохозяйственного производства;
повысить уровень оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования.
Мероприятие 2 «Оказание поддержки садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в Новосибирской области».
Краткая характеристика основного мероприятия.
В рамках данного мероприятия планируется осуществлять поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан по следующим видам затрат:
на обеспечение объектами электроснабжения;
на обеспечение объектами водоснабжения;
на обеспечение противопожарных мероприятий;
