ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы»
Наименование | Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» | |||
1. Цель: совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и населения | |||
1.1. Задача 1. Создание организационно-правовых условий для совершенствования механизмов регионального и муниципального управления | |||
1.1.1. Оказание правовой и методической поддержки органам местного самоуправления в сфере их деятельности | МРП | 2016-2021 годы | За период реализации государственной программы ежегодно будет разработано и доведено до органов местного самоуправления не менее десяти типовых нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций.К2020 годудоля муниципальных образований Новосибирской области, органами местного самоуправления которых будут применяться разработанные в рамках реализации государственной программы типовые муниципальные правовые акты и методические рекомендации,достигнетста процентови будет поддерживаться на этом уровне до конца реализации государственной программы |
1.1.2. Осуществление мониторинга полномочий органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления, распространение его результатов с целью совершенствования компетенции органов публичной власти | МРП; организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | В процессе исполнения мероприятия раз в полгода будет проводиться мониторинг полномочий органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления, по итогам которого дважды в год будет издаваться сборник аналитических материалов.Сборник будет направляться ОИОГВ НСО и органам местного самоуправления Новосибирской области для учета в работе |
1.1.3. Проведение семинаров-совещаний с представителями органов местного самоуправления | МРП; ОИОГВ НСО (во взаимодействии); организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | Проведение семинаров-совещаний, направленных на осуществление образовательной подготовки и повышение квалификации представителей органов местного самоуправления; на рассмотрение и урегулирование проблемных межведомственных вопросов взаимодействия органов государственной власти разного уровня и органов местного самоуправления; на выработку согласованной позиции по основным направлениям развития территорий муниципальных образований и по вопросам участия граждан в осуществлении местного самоуправления, что в итоге повысит уровень профессиональной компетенции представителей органов местного самоуправления |
1.1.4. Разработка механизмов формирования института старост сельских населенных пунктов Новосибирской области | МРП | 2016, 2018, 2020 годы | В рамках мероприятия органам местного самоуправления будет оказана правовая помощь, будут проведены консультационные совещания, разработаны методические материалы по формированию института старост сельских населенных пунктов Новосибирской области |
1.1.5. Организация проведения социологических опросов, осуществляемых с целью изучения общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области | МРП; АГиП; организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | Мероприятие предусматривает ежегодное осуществление мониторинга общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области посредством проведения различных социологических и экспертных опросов, предметом которых является сбор информации об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области, о проблемах жителей городских и сельских поселений, необходимых для определения актуальных направлений развития местного самоуправления. Мероприятие обеспечит информированность ОИОГВ НСО об общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Новосибирской области путем направления результатов социологических опросов, проведенных во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области. Информация об основных итогах социологических опросов муниципальных образований будет направляться органам местного самоуправления Новосибирской области для использования в работе |
1.2.Задача 2. Совершенствование механизмов участия населения в развитии территорий Новосибирской области | |||
1.2.1. Предоставление грантов, организация и проведение иных конкурсов в сфере местного самоуправления | МРП; организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | По итогам ежегодных конкурсов среди поселений будут реализовываться социально значимые проекты в сфере развития общественной инфраструктуры поселений Новосибирской области, среди муниципальных образований Новосибирской области будет проводиться конкурс на лучшее информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, который будет включать в себя номинации по разным формам информирования населения (включая лучший сайт). Результатом конкурса будет не только выявление лучшего органа местного самоуправления, но и будет происходить обмен опытом между органами местного самоуправления по информированию населения, распространение положительного опыта о деятельности органов местного самоуправления, повышение информированности населения о работе органов местного самоуправления |
1.2.2. Организация и оказание содействия в проведении мероприятий, направленных на популяризацию участия населения в осуществлении местного самоуправления | МРП; МО; органы местного самоуправления поселений Новосибирской области (по согласованию); организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | Мероприятие имеет целью повышение уровня информированности граждан, инициативных коллективов, учащихся образовательных организаций, органов местного самоуправления по вопросам участия населения в различных формах осуществления местного самоуправления, а также в ТОС. Проведение комплекса праздничных мероприятий, уроков местного самоуправления в учебных заведениях, разработка и издание информационных и методических материалов, направленных на популяризацию местного самоуправления, также будут способствовать повышению интереса населения к осуществлению местного самоуправления |
1.2.3. Проведение мероприятий, оказание государственной поддержки в виде субсидии, направленных на развитие института ТОС | МРП; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2018, 2021 годы | Мероприятие включает освещение процедуры создания ТОС, деятельности ТОС посредством проведения обучающих семинаров, государственную поддержку, предоставляемую муниципальным районам и городским округам Новосибирской области, в виде субсидии на реализацию муниципальных программ развития территориального общественного самоуправления |
1.2.4. Проведение мероприятий, направленных на содействие формированию правовых основ для создания и развития института общественного контроля в муниципальных образованиях Новосибирской области в целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» на местном уровне | МРП; ОИОГВ НСО (во взаимодействии); органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию) | 2016-2021 годы | Мероприятие включает разработку модельных муниципальных правовых актов по организации и проведению общественных проверок, общественных экспертиз, общественного обсуждения, порядку организации и деятельности общественных инспекций и групп общественного контроля, порядку рассмотрения итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля, а также ежегодное проведение серии семинаров с депутатами, должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими по вопросам организации и осуществления общественного контроля. Реализация мероприятия обеспечит увеличение доли муниципальных образований Новосибирской области, в которых приняты муниципальные правовые акты в целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», с 2% в 2015 году до 100% к концу 2021 года |
1.3.Задача 3. Развитие межмуниципального взаимодействия, распространение лучшего опыта муниципального управления | |||
1.3.1. Организация и проведение «Регионального форума местного самоуправления» | МРП; | 2018-2021 годы | Проведение 4 форумов по обсуждению общественно значимых вопросов развития местного самоуправления, в которых примут участие депутаты представительных органов не менее чем 80% муниципальных образований Новосибирской области ежегодно |
1.3.2. Оказание содействия в деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области» | МРП; организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | Ежегодное проведение мероприятий, включающих общее собрание, заседания Президиума Совета муниципальных образований Новосибирской области, заседания комиссий и другие организационные мероприятия, а также оказание помощи в подготовке докладов Ассоциации «Совет муниципальных образований Новосибирской области» о состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований в Новосибирской области |
1.3.3. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в участии в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления | МРП; организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2016-2021 годы | Реализация мероприятия позволит повысить активность муниципальных образований Новосибирской области в межмуниципальном взаимодействии с муниципальными образованиями иных субъектов Российской Федерации, обеспечив за период реализации государственной программы участие не менее 117 муниципальных образований в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления |
Применяемые сокращения:
АГиП - администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
МО - министерство образования Новосибирской области;
МРП - министерство региональной политики Новосибирской области;
ОИОГВ НСО - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
ТОС - территориальное общественное самоуправление.
_________».