_____________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 26.12.2018 N 570-п
_____________________
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 15.12.2015 N 449-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» следующие изменения:
1. Пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.».
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» (далее - государственная программа):
1) в разделе I «Паспорт государственной программы»:
а) позицию «Основные разработчики государственной программы» изложить в следующей редакции:
Разработчики государственной программы | Министерство региональной политики Новосибирской области; рабочая группа, утвержденная приказом министерства региональной политики Новосибирской области от 30.06.2015 N 131 «Об утверждении состава рабочей группы по разработке государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» |
б) в позиции «Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы»:
слово «отдельных» исключить;
слова «министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области» заменить словами «министерство образования Новосибирской области»;
в) позицию «Основные целевые индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:
« | Основные целевые индикаторы государственной программы | 1. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, население которых положительно и удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления. 2. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, жители которых принимают участие и готовы активно участвовать в осуществлении местного самоуправления. 3. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых приняли участие в семинарах-совещаниях по вопросам осуществления местного самоуправления. 4. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, охваченных социологическими опросами по исследованию общественно-политической ситуации. 5. Доля муниципальных районов Новосибирской области, на территории поселений которых проведены мероприятия, популяризирующие местное самоуправление. 6. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых созданы территориальные общественные самоуправления. 7. Доля населения, проживающего в поселениях Новосибирской области, охваченных социально значимыми проектами, получившими государственную поддержку в виде грантов. 8. Доля поселений Новосибирской области, получивших государственную поддержку в виде грантов на реализацию социально значимых проектов в сфере общественной инфраструктуры. 9. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых приняли участие в мероприятиях по межмуниципальному взаимодействию. 10. Количество муниципальных образований Новосибирской области, принявших участие в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления | »; |
г) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:
« | Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях | Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов: 1. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, население которых положительно и удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления, увеличится с 55% в 2017 году до 75% в 2021 году. 2. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, жители которых принимают участие и готовы активно участвовать в осуществлении местного самоуправления, увеличится с 33% в 2017 году до 40% в 2021 году. 3. За период реализации государственной программы будет проведено не менее 26 обучающих семинаров-совещаний по вопросам осуществления местного самоуправления, в которых участие представителей муниципальных образований Новосибирской области возрастет с 40% в 2015 году до 54% в 2021 году, что позволит повысить уровень профессиональной компетенции представителей органов местного самоуправления. 4. За период реализации государственной программы будет проведено не менее 32 социологических опросов по исследованию общественно-политической ситуации, что позволит обеспечить информированность органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления о состоянии дел в указанной сфере во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области. 5. Доля муниципальных районов Новосибирской области, на территории поселений которых будут проведены мероприятия, популяризирующие местное самоуправление, увеличится с 0 в 2015 году до 68% в 2021 году. 6. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых созданы территориальные общественные самоуправления, увеличится с 8,6% в 2015 году до 100% в 2018 годуи будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы. 7. Доля населения, проживающего в поселениях Новосибирской области, охваченных социально значимыми проектами, получившими государственную поддержку в виде грантов, увеличится с 27,4% в 2015 году до 38% в 2020 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы. 8. Доля поселений Новосибирской области, получивших государственную поддержку в виде грантов на реализацию социально значимых проектов в сфере общественной инфраструктуры, увеличится с 25% в 2015 году до 40% в 2020 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы. 9. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых примут участие в мероприятиях по межмуниципальному взаимодействию, увеличится с 40% в 2015 году до 100% в 2018 году и будет поддерживаться на этом уровне до конца реализации государственной программы. 10. За период реализации государственной программы будет поддержана инициатива не менее 117 участников (муниципальных образований Новосибирской области) в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления | »; |
2) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы»:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«Степень достижения поставленной цели, а также решения задач будет определяться на основании значений целевых индикаторов, перечень которых предусмотрен в приложении N 1 к государственной программе. Наиболее значимыми целевыми индикаторами государственной программы являются следующие:»;
б) после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
«1. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, население которых положительно и удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления.
2. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, жители которых принимают участие и готовы активно участвовать в осуществлении местного самоуправления.
3. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых приняли участие в семинарах-совещаниях по вопросам осуществления местного самоуправления.
4. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, охваченных социологическими опросами по исследованию общественно-политической ситуации.
5. Доля муниципальных районов Новосибирской области, на территории поселений которых проведены мероприятия, популяризирующие местное самоуправление.
6. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых созданы территориальные общественные самоуправления.
7. Доля населения, проживающего в поселениях Новосибирской области, охваченных социально значимыми проектами, получившими государственную поддержку в виде грантов.
8. Доля поселений Новосибирской области, получивших государственную поддержку в виде грантов на реализацию социально значимых проектов в сфере общественной инфраструктуры.
9. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых приняли участие в мероприятиях по межмуниципальному взаимодействию.
10. Количество муниципальных образований Новосибирской области, принявших участие в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления.»;
в) абзацы с восьмого по двадцать четвертый признать утратившими силу;
3) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в подразделе «Краткая характеристика мероприятий государственной программы»:
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«предоставления грантов поселениям по итогам конкурса социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры согласно Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры согласно приложению N 5 к постановлению. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются ежегодно приказом министерства региональной политики Новосибирской области;»;
в абзаце двадцать четвертом слова «, науки и инновационной политики» исключить;
в абзаце сорок третьем слова «межмуниципальных,» исключить;
б) в подразделе «Обобщенная характеристика мер государственного регулирования» абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«предоставление на конкурсной основе грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам поселений на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры согласно приложению N 5 к постановлению. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются ежегодно приказом министерства региональной политики Новосибирской области;»;
4) в разделе V «Механизм реализации и система управления государственной программой»:
а) в абзаце 2 слова «, науки и инновационной политики» исключить;
б) абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Конкурсные комиссии определяют победителей конкурсов, размер призов, грантов. Распределение государственной поддержки в виде призов и грантов между победителями конкурса утверждается приказом министерства региональной политики Новосибирской области. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры установлен в приложении N 5 к постановлению;»;
5) раздел VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов:
1. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, население которых положительно и удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления, увеличится с 55% в 2017 году до 75% в 2021 году.
2. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, жители которых принимают участие и готовы активно участвовать в осуществлении местного самоуправления, увеличится с 33% в 2017 году до40% в 2021 году.
3. За период реализации государственной программы будет проведено не менее 26 обучающих семинаров-совещаний по вопросам осуществления местного самоуправления, в которых участие представителей муниципальных образований Новосибирской области возрастет с 40% в 2015 году до 54% в 2021 году, что позволит повысить уровень профессиональной компетенции представителей органов местного самоуправления.
4. За период реализации государственной программы будет проведено не менее 32 социологических опросов по исследованию общественно-политической ситуации, что позволит обеспечить информированность органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления о состоянии дел в указанной сфере во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области.
5. Доля муниципальных районов Новосибирской области, на территории поселений которых будут проведены мероприятия, популяризирующие местное самоуправление, увеличится с 0 в 2015 году до 68% в 2021 году.
6. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых созданы территориальные общественные самоуправления, увеличится с 8,6% в 2015 году до 100% в 2018 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы.
7. Доля населения, проживающего в поселениях Новосибирской области, охваченных социально значимыми проектами, получившими государственную поддержку в виде грантов, увеличится с 27,4% в 2015 году до 38% в 2020 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы.
8. Доля поселений Новосибирской области, получивших государственную поддержку в виде грантов на реализацию социально значимых проектов в сфере общественной инфраструктуры, увеличится с 25% в 2015 году до 40% в 2020 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до конца реализации государственной программы.
9. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых примут участие в мероприятиях по межмуниципальному взаимодействию, увеличится с 40% в 2015 году до 100% в 2018 году и будет поддерживаться на этом уровне до конца реализации государственной программы.
10. За период реализации государственной программы будет поддержана инициатива не менее 117 участников (муниципальных образований Новосибирской области) в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления.
Достижение вышеперечисленных результатов реализации мероприятий государственной программы будет способствовать:
1) повышению эффективности механизмов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
2) становлению механизмов участия населения в развитии местного самоуправления;
3) трансляции лучшего опыта муниципального самоуправления, развитию межмуниципального взаимодействия;
4) росту гражданской активности в решении вопросов местного самоуправления;
5) повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления;
6) повышению качества жизни населения Новосибирской области.»;
6) приложение N 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
7) приложение N 2 к государственной программе «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. В приложении N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры осуществляется в соответствиис Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры согласно приложению N 5 к постановлению;».
4. Дополнить приложением N 5 «Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры» согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области
А.А. Травников
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики
Новосибирской области на 2016-2021 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение целевого индикатора | Примечание | ||||||
в том числе по годам | ||||||||||
2015 (оценка) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||
Государственная программа Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики Новосибирской области на 2016-2021 годы» | ||||||||||
Цель: совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и населения | 1. Доля муниципальных образований Новосибирской области, которые используют не менее трех форм участия населения в осуществлении местного самоуправления | % | 40 | 50 | 55 | - | - | - | - | целевой индикатор исключен с 01.01.2018 |
2. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, население которых положительно и удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления | % | - | - | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 | целевой индикатор введен с 01.01.2018. | |
3. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, жители которых принимают участие и готовы активно участвовать в осуществлении местного самоуправления | % | - | - | 33 | 36 | 38 | 39 | 40 | целевой индикатор введен с 01.01.2018. | |
Задача 1. Создание организационно-правовых условий для совершенствования механизмов регионального и муниципального управления | 4. Доля муниципальных образований Новосибирской области, органами местного самоуправления которых применяются разработанные в рамках реализации государственной программы типовые муниципальные правовые акты и методические рекомендации | % | 0 | 95 | 96 | 98 | 99 | 100 | 100 | |
5. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых приняли участие в семинарах-совещаниях по вопросам осуществления местного самоуправления | % | 40 | 40 | 40 | 51 | 52 | 53 | 54 | ||
6. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, охваченных социологическими опросами по исследованию общественно-политической ситуации | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Задача 2. Совершенствование механизмов участия населения в развитии территорий Новосибирской области | 7. Доля поселений Новосибирской области, получивших государственную поддержку в виде грантов на реализацию социально значимых проектов в сфере общественной инфраструктуры | % | 25 | 28 | 0 | 32 | 34 | 40 | 40 | мероприятие, направленное на достижение значения целевого индикатора, реализуется в 2016, 2018-2021 годах |
8. Доля населения, проживающего в поселениях Новосибирской области, охваченных социально значимыми проектами, получившими государственную поддержку в виде грантов | % | 27,4 | 28 | - | 37 | 37 | 38 | 38 | мероприятие, направленное на достижение значения целевого индикатора, реализуется в2016, 2018-2021 годах | |
9. Количество граждан, проживающих в поселениях Новосибирской области, охваченных социально значимыми проектами, получившими государственную поддержку в виде грантов и принявших участие в социально значимых проектах | чел., | - | 675 | 0 | 1 250 | 1 300 | 1 400 | 1 450 | целевой индикатор введен с 01.01.2017. | |
10. Доля муниципальных районов Новосибирской области, на территории поселений которых проведены мероприятия, популяризирующие местное самоуправление | % | 0 | 40 | 42 | 62 | 64 | 66 | 68 | ||
11. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых созданы территориальные общественные самоуправления | % | 8,6 | 28,6 | 45 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
12. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых реализуются муниципальные программы развития территориального общественного самоуправления, получившие государственную поддержку в рамках государственной программы | % | - | - | 0 | 97,14 | - | - | - | целевой индикатор введен с 01.01.2018. | |
13. Доля муниципальных образований Новосибирской области, в которых приняты муниципальные правовые акты в целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» | % | 2 | 30 | 45 | 80 | 85 | 90 | 100 | ||
14. Доля муниципальных районов, городских округов Новосибирской области, на территории которых созданы институты общественного контроля | % | 0 | 50 | 64,29 | - | - | - | - | целевой индикатор исключен с 01.01.2018 | |
Задача 3. Развитие межмуниципального взаимодействия, распространение лучшего опыта муниципального управления | 15. Доля муниципальных образований Новосибирской области, представители органов местного самоуправления которых приняли участие в мероприятиях по межмуниципальному взаимодействию | % | 40 | 50 | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
16. Доля муниципальных образований Новосибирской области, депутаты представительных органов которых приняли участие в «Региональном форуме местного самоуправления» | % | 0 | 0 | 0 | 80 | 80 | 80 | 80 | ||
17. Количество муниципальных образований Новосибирской области, принявших участие в общероссийских конкурсах, межрегиональных мероприятиях в сфере местного самоуправления | ед. | 0 | 5 | 6 | 25 | 26 | 27 | 28 |