ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018 года N 576-п
Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
______________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 12.03.2019 N 94-п;
постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 208-п;
постановлением Правительства области от 14.09.2021 N 359-п;
постановлением Правительства области от 25.07.2023 N 333-п;
постановлением Правительства области от 01.04.2024 N 171-п
______________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022 N 144 «О системе и структуре исполнительных органов Новосибирской области» Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.07.2023 N 333-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 609-п «Об утверждении Положения об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;
пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 N 77-п «О внесении изменений в положения об областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области»;
постановление Правительства Новосибирской области от 21.07.2014 N 284-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 609-п»;
постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2015 N 360-п «О внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 609-п»;
постановление Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 96-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 609-п»;
постановление Правительства Новосибирской области от 05.09.2017 N 338-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 609-п».
Губернатор области
А.А. Травников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 29.12.2018 N 576-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 01.04.2024 N 171-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия
Новосибирской области
I. Общие положения
1. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - инспекция) является областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную, надзорную и контролирующую деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.04.2024 N 171-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирской области, иными органами и организациями.
4. Инспекция обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и в части осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерацией - за счет предоставляемых субвенций из федерального бюджета.
6. Сокращенное наименование инспекции: ГИО ОКН НСО.
7. Место нахождения инспекции: 630099, г. Новосибирск, ул. Мичурина, 6.
II. Полномочия
Инспекция в установленном порядке осуществляет следующие полномочия:
8. Разрабатывает и вносит Губернатору Новосибирской области, Правительству Новосибирской области проекты законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения инспекции.
9. На основании и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области:
1) осуществляет:
а) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также передаваемые Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
б) региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе в пределах своей компетенции за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия, в том числе в пределах своей компетенции за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.07.2023 N 333-п, - см. предыдущую редакцию)
в) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;
г) формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном федеральным законодательством порядке;
д) меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
2) утверждает:
а) границы территории выявленного объекта культурного наследия;
б) предмет охраны выявленного объекта культурного наследия;
в) предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в Реестр;
г) границы территории объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
д) границы территории объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Реестр до дня от 22.10.2014 N 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
е) отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
ж) границы защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных и Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
з) типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных на территории Новосибирской области;
и) административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности;
к) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 01.04.2024 N 171-п - см. предыдущую редакцию
л) иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
3) устанавливает:
а) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, выявленный объект культурного наследия;
б) требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр;
в) требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
г) требования к сохранению объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия, включенным в Реестр, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
д) условия доступа к объектам культурного наследия, используемым в качестве жилых помещений, к объектам культурного наследия религиозного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
е) запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в Реестр, а также требования к ее распространению;
4) организует:
а) проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
б) проведение государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с федеральным законодательством;
в) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
г) - Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 25.07.2023 N 333-п - см. предыдущую редакцию
5) согласовывает:
а) обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия или проекты обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия;
б) разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ в проектной документации проведения строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия;
в) проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
г) проектную документацию, необходимую для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
д) решения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
е) порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
ж) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
з) решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
и) решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
к) представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о принятии решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
л) предоставление в безвозмездное пользование объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
6) выдает:
а) паспорт объекта культурного наследия собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
б) разрешение на возобновление приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ в случае ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в статье 6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности;
в) задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
г) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
д) разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.07.2023 N 333-п, - см. предыдущую редакцию)
