ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2012 года N 609-п
Об утверждении Положения об управлении по государственной охране
объектов культурного наследия Новосибирской области
(с изменениями на 5 сентября 2017 года)
_____________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 29.12.2018 N 576-п
______________________
_______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 24.02.2014 N 77-п;
постановлением Правительства области от 21.07.2014 N 284-п;
постановлением Правительства области от 30.09.2015 N 360-п;
постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п;
постановлением Правительства области от 05.09.2017 N 338-п
_______________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 25.12.2006 N 79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Губернатор области
В.А.Юрченко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 25.12.2012 N 609-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 05.09.2017 N 338-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по государственной охране
объектов культурного наследия Новосибирской области
I. Общие положения
1. Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную, надзорную и контролирующую деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, структурными подразделениями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Новосибирской области, общественными объединениями и иными организациями.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, а также субвенций, выделяемых из федерального фонда компенсаций в порядке, установленном законодательством.
6. Сокращенное наименование Управления: УГО ОКН НСО.
7. Местонахождение Управления: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.09.2017 N 338-п, - см. предыдущую редакцию)
II. Полномочия
Управление в установленном порядке осуществляет следующие полномочия:
8. Разрабатывает и вносит Губернатору Новосибирской области, Правительству Новосибирской области проекты законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления.
9. На основании и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области:
1) осуществляет:
а) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также передаваемые Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
б) региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п, - см. предыдущую редакцию)
в) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;
г) формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном федеральным законодательством порядке;
д) меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73_ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
е) бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, а также получателя средств федерального бюджета в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
ж) формирование и утверждение государственного задания государственному автономному учреждению Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области»;
з) полномочия главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
2) утверждает:
а) границы территории выявленного объекта культурного наследия;
б) предмет охраны выявленного объекта культурного наследия;
в) предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в Реестр;
г) границы территории объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
д) границы территории объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в Реестр до дня вступления в силу Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
е) отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
ж) границы защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п)
з) типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных на территории Новосибирской области;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п)
3) устанавливает:
а) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, выявленный объект культурного наследия;
б) требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр;
в) требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
г) требования к сохранению объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия, включенным в Реестр, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
д) условия доступа к объектам культурного наследия, используемым в качестве жилых помещений, к объектам культурного наследия религиозного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
е) запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, указанных в пункте 2 части 7 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в Реестр, а также требования к ее распространению;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п)
4) организует:
а) проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
б) проведение государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с федеральным законодательством;
в) работы по сохранению и реставрации памятников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;
г) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
д) прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
е) определение работ по сохранению объекта культурного наследия, затраты на проведение которых подлежат возмещению, в целях установления льготной арендной платы и ее размеров для физического или юридического лица, владеющего на праве аренды объектом культурного наследия, вложившего свои средства в работы по сохранению этого объекта культурного наследия и обеспечившего их выполнение;(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п)
5) согласовывает:
а) обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия или проекты обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия;
б) разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия либо план проведения спасательных археологических полевых работ в проектной документации проведения строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия;
в) проекты зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
г) проектную документацию, необходимую для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
д) решения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
е) порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
ж) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
з) решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
и) решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
к) представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о принятии решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
л) договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, заключаемые по объектам культурного наследия, находящимся в государственной собственности Новосибирской области;
6) выдает:
а) паспорт объекта культурного наследия собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в Реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
б) разрешение на возобновление приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п, - см. предыдущую редакцию)
в) задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.03.2017 N 96-п, - см. предыдущую редакцию)
г) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
д) разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
