МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новосибирск
от 26 декабря 2017 года N 5751
О Порядке предоставления грантов в форме субсидий в сфере научной и инновационной деятельности
______________________
- Утратило силу -
постановление мэрии от 05.02.2019 N 363
_______________________
В целях стимулирования научной (научно-исследовательской), научно-технической и инновационной деятельности на территории города Новосибирска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Новосибирска,
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий в сфере научной и инновационной деятельности (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска.
Мэр города
. Е. Локоть
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 26.12.2017 N 5751
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий в сфере
научной и инновационной деятельности
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий в сфере научной и инновационной деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 31.12.2015 N 7516 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальная поддержка деятельности в сфере промышленности и инновационной деятельности на территории города Новосибирска» на 2016 - 2020 годы».
1.2. Порядок определяет цель предоставления грантов в форме субсидий в сфере научной и инновационной деятельности (далее - гранты), категории и критерии отбора физических лиц, имеющих право на получение грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями и ответственности за их нарушение.
1.3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением научных (научно-исследовательских) и (или) научно-технических работ, а также работ по разработке и (или) внедрению инновационных продуктов, технологий в городское хозяйство и (или) социальную сферу города Новосибирска (далее - научная работа), а именно затрат на:
приобретение специального оборудования (в том числе электронно-вычислительной техники), расходных материалов, комплектующих, необходимых для проведения научных работ;
оплату выполнения работ и оказания услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами по договорам гражданско-правового характера;
оплату выполнения научных и (или) научно-технических работ соисполнителями - сторонними организациями, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами по договорам гражданско-правового характера;
приобретение готового или разработку специального программного обеспечения, необходимого для проведения научных работ;
участие в выездных мероприятиях по теме научной работы;
публикации по теме научной работы;
оплату государственной пошлины на регистрацию интеллектуальной собственности.
1.4. Предоставление грантов осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент) за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города).
1.5. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год и плановый период.
1.6. Гранты предоставляются физическим лицам, занимающимся научной (научно-исследовательской), научно-технической или инновационной деятельностью в научных или образовательных организациях высшего образования, а также в иных организациях, один из видов осуществляемой деятельности которых входит в раздел «Научные исследования и разработки» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - организация, осуществляющая научные исследования и разработки), зарегистрированных в качестве юридического лица на территории города Новосибирска, и являющимся:
студентами - лицами, осваивающими образовательные программы бакалавриата, специалитета, магистратуры в возрасте до 30 лет включительно (далее студенты);
аспирантами, преподавателями, специалистами (инженерно-техническими работниками) образовательных организаций высшего образования или научных организаций без ученой степени в возрасте до 30 лет включительно;
научными работниками без ученой степени в возрасте до 30 лет включительно либо имеющими на дату подачи заявки ученую степень кандидата наук в возрасте до 35 лет включительно, либо имеющими на дату подачи заявки ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет включительно;
специалистами либо руководителями организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, в возрасте до 35 лет включительно.
1.7. Получатели гранта не должны являться получателями средств бюджета города в сфере научной и инновационной деятельности в течение двух лет, предшествующих дате проведения открытого конкурса на предоставление грантов в форме субсидий в сфере научной и инновационной деятельности (далее - конкурс).
2. Условия и порядок предоставления грантов
2.1. Гранты предоставляются по результатам проведения конкурса.
2.2. Организатором конкурса является департамент.
2.3. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.
2.4. Извещение о проведении конкурса опубликовывается в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска» и размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт города Новосибирска) по адресу в подразделе «Новости мэрии» и на странице департамента в подразделе «Новости».
2.5. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
наименование и реквизиты организатора конкурса;
реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым проводится конкурс;
предмет конкурса;
источник финансирования;
общую сумму средств бюджета города, выделенных на предоставление грантов, максимальный размер гранта;
категории лиц, имеющих право на предоставление грантов;
порядок ознакомления лиц, претендующих на получение гранта (далее - заявители), с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления заявок на участие в конкурсе (далее - заявки), ссылку на бланки документов для участия в конкурсе, дату и время начала и окончания приема заявок;
критерии оценки участников конкурса;
место, дату, время рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
перечень документов, представляемых победителями конкурса для заключения договора о предоставлении гранта (далее - договор) в соответствии с пунктом 2.40 Порядка, место и срок их представления;
порядок заключения договора;
информацию о лицах, ответственных за прием заявок.
2.6. Прием заявок осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска».
2.7. Для участия в конкурсе заявитель представляет в департамент следующие документы:
заявку, заполненную по форме приложения 1 к Порядку, заверенную подписью руководителя организации, в которой учится или работает заявитель, и печатью (при наличии);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если с заявкой обращается представитель заявителя);
нотариально заверенный перевод копии документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае если заявитель является иностранным гражданином);
ходатайство ученого совета научной или образовательной организации высшего образования, руководителя организации, осуществляющей научные исследования или разработки, в которой учится или работает заявитель, о предоставлении заявителю гранта, включающее в себя описание значимости результатов, полученных в рамках научной работы, личного вклада заявителя в достижение полученных результатов и согласие на предоставление заявителю условий для выполнения научной работы по теме гранта;
копию документа, подтверждающего наличие у заявителя ученой степени (в случае если заявителем является научный работник);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, в которой учится или работает заявитель, выданную не ранее чем за 15 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки (допускается предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, распечатанной с официального сайта Федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru и заверенной подписью руководителя заявителя и печатью (при ее наличии));
копии финансовых документов, подтверждающие осуществление затрат, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка (в случае подачи заявки о предоставлении гранта в целях возмещения затрат, понесенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки);
обоснование планируемых затрат, предусмотренных пунктом 1.3 Порядка (в случае подачи заявки о предоставлении гранта в целях финансового обеспечения затрат, планируемых к осуществлению в период с даты подачи заявки до 31 декабря года предоставления гранта);
согласие заявителя на обработку мэрией города Новосибирска, департаментом его персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.8. Каждый представляемый документ, содержащий более одного листа, сшивается и удостоверяется подписью руководителя организации, в которой учится или работает заявитель, и заверяется печатью организации (при ее наличии).
К документам прилагается опись, подписанная заявителем.
2.9. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов либо они должны быть заверены подписью руководителя организации, в которой учится или работает заявитель, и печатью организации (при ее наличии).
2.10. Заявитель вправе подать одну заявку в рамках проведения конкурса.
2.11. Поданная заявка может быть отозвана заявителем до дня заседания координационного совета по поддержке деятельности молодых ученых (далее - координационный совет) в целях подведения итогов конкурса путем направления письменного заявления об отзыве заявки в департамент.
2.12. Положение о координационном совете и состав координационного совета утверждаются постановлениями мэрии города Новосибирска.
2.13. Лицо, ответственное за прием заявок, регистрирует поданные заявки в журнале учета заявок с указанием:
даты и времени подачи заявки;
фамилии, инициалов и подписи заявителя;
фамилии, инициалов и подписи представителя заявителя (в случае если заявка подана представителем заявителя);
тематики научной работы в соответствии с подпунктом 2.17.4 Порядка;
наименования организации, в которой учится или работает заявитель;
фамилии, инициалов и подписи лица, ответственного за прием заявок.
2.14. Департамент в течение 15 дней со дня окончания срока приема заявок:
рассматривает представленные заявки и документы, предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 Порядка;
принимает решение об отказе в признании заявителя участником конкурса в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.16 Порядка, осуществляет подготовку соответствующего письменного уведомления с указанием причины отказа и направляет его заявителю;
принимает решение о признании заявителя участником конкурса и направляет заявки участников конкурса в отраслевые структурные подразделения мэрии города Новосибирска в соответствии с тематикой научных работ (далее - соответствующее структурное подразделение) для проведения их экспертизы в соответствии с пунктами 2.18 - 2.29 Порядка.
2.15. В случае, если затраты, указанные в заявке, частично не соответствуют целям предоставления гранта, указанным в пункте 1.3 Порядка, либо превышают 500000,0 рубля, департамент осуществляет подготовку соответствующего уведомления о частичном несоответствии затрат либо о необходимости уменьшения суммы затрат, предлагаемых к финансовому обеспечению (возмещению).
Указанное уведомление направляется заявителю на адрес электронной почты, указанный в заявке, в течение трех дней со дня его подписания.
На основании уведомления заявитель имеет право представить новую заявку в срок, установленный в уведомлении.
2.16. Основаниями для отказа в признании заявителя участником конкурса являются:
нарушение установленных в извещении о проведении конкурса сроков и способов подачи заявки и документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 Порядка;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка, или представление их в неполном объеме;
несоответствие целей, указанных в заявке, целям предоставления грантов, указанным в пункте 1.3 Порядка;
непредставление заявки с измененными видами и (или) суммой затрат в соответствии с пунктом 2.15 Порядка;
несоблюдение условий предоставления грантов, предусмотренных пунктом 2.17 Порядка;
отсутствие бюджетных ассигнований.
2.17. Условия предоставления гранта:
2.17.1. Соответствие заявителя (получателя гранта) категориям и критериям, указанным в пункте 1.6 Порядка, а также требованию, установленному пунктом 1.7 Порядка.
2.17.2. Соответствие использования гранта его целевому назначению.
2.17.3. Достоверность представленной заявителем (получателем гранта) информации.
2.17.4. Соответствие тематики научной работы одному из следующих приоритетных направлений городского хозяйства или социальной сферы города Новосибирска:
обеспечение доступности городской инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения города Новосибирска;
