(с изменениями на 28 февраля 2024 года)
__________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823;
постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955;
постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256
____________________________________
_____________________________________
*Наименование в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955, постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию.
Во исполнение подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 1, части 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов, пункта 2 постановления Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 407-п «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, не связанного со строительством жилья, критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов», для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки юридическим лицам в аренду без проведения торгов», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955, постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения ходатайств юридических лиц о размещении (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, не связанных со строительством жилья, и их соответствии критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1, части 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (приложение). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955, постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска - начальника департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска.
Мэр города
А. Е. Локоть
ПОРЯДОК
рассмотрения ходатайств юридических лиц о размещении (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, не связанных со строительством жилья, и их соответствии критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов
(Наименование в редакции, введенной
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823,
постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955,
постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256,
- см. предыдущую редакцию)
1. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения ходатайств юридических лиц о размещении (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, не связанных со строительством жилья, и их соответствии критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 407-п «Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - постановление Правительства Новосибирской области). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955, постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Порядок определяет процедуры подачи ходатайства инициатором проекта, рассмотрения ходатайства мэрией города Новосибирска, рассмотрения запросов уполномоченного органа направления обращения к Губернатору Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
1.3. Для целей Порядка используются следующие понятия:
1.3.1. Проект - масштабный инвестиционный проект, объект социально-культурного или коммунально-бытового назначения, критерии для которого установлены пунктом 3 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» (далее - Закон Новосибирской области), подлежащий реализации (размещению) в течение срока до пяти лет, за исключением проектов, предполагающих создание индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка и подлежащих реализации в течение срока до восьми лет, проектов, срок реализации которых продлен в соответствии с абзацем третьим подпункта 9 пункта 2 Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта, не связанного со строительством жилья, критериям, установленным Законом Новосибирской области от 01.07.2015 N 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов», утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 23.11.2015 N 407-п (далее - Порядок рассмотрения документов, утвержденный постановлением Правительства Новосибирской области). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, постановлением мэрии от 19.03.2019 N 955, постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
1.3.2. Ходатайство - обращение юридического лица (юридических лиц) в мэрию города Новосибирска о рассмотрении возможности реализации проекта на земельном участке и соответствии проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1, частью1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
1.3.3. Инициатор проекта - юридическое лицо (юридические лица), обращающееся (обращающиеся) в мэрию города Новосибирска с ходатайством и соответствующее (соответствующие) требованиям, установленным постановлением Правительства Новосибирской области: (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
отсутствие нахождения в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и отсутствие ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной ко взысканию);
отсутствие юридического лица в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
отсутствие недоимки по страховым взносам в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
1.3.4. Декларация инициатора проекта - документ, составленный инициатором проекта по форме, содержащей сведения об инициаторе проекта, проекте и обязательства инициатора проекта:
согласно приложению 2 к Порядку рассмотрения документов, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области, в случае если проект претендует на соответствие критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона Новосибирской области; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
согласно приложению 3 к Порядку рассмотрения документов, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области, в случае если проект претендует на соответствие критериям, установленным частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, - см. предыдущую редакцию)
1.3.5. Обращение к Губернатору Новосибирской области - предложение мэрии города Новосибирска, направляемое Губернатору Новосибирской области, содержащее заключение о возможности реализации проекта на земельном участке и о соответствии проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области (далее - заключение), с приложением документов, предусмотренных Порядком рассмотрения документов, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
1.3.6. Уполномоченный орган - областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный на организацию рассмотрения документов, обосновывающих соответствие проектов критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1, частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области. (Подпункт дополнительно введен постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256)
2. Порядок подачи ходатайства инициатором проекта
2.1. В целях реализации проекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности города Новосибирска либо расположенном на территории города Новосибирска, государственная собственность на который не разграничена, инициатор проекта направляет ходатайство в соответствии с настоящим пунктом и документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3Порядка, в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска (далее - ДСА мэрии). (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
В ходатайстве должны быть указаны:
наименование, место нахождения инициатора проекта;
почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с инициатором проекта;
наименование проекта;
сведения о характеристиках земельного участка, необходимого для реализации проекта (местоположение, площадь, категория земель, разрешенное использование земельного участка).
2.2. К ходатайству прилагаются следующие документы:
2.2.1. Декларация инициатора проекта.
2.2.2. Документ, подтверждающий наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций (гарантийное письмо, копия соглашения о намерениях финансирования проекта, справка банка, обслуживающего инициатора проекта, об оборотах по расчетным и валютным счетам за текущий год в разбивке по месяцам, копия договора займа, копия кредитного договора, иной документ, подтверждающий возможность финансирования проекта). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
2.2.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за 30 дней до даты подачи ходатайства (за исключением случая, если инициатор проекта является иностранным юридическим лицом). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
2.2.4. Подготовленная в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022 N П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
2.2.5. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи ходатайства, или копия проекта межевания территории, если такой проект утвержден и земельный участок предстоит образовать, либо изображение границ испрашиваемого земельного участка на чертеже проекта межевания территории с указанием его площади и перечня координат характерных точек границ указанного земельного участка, в случае если земельный участок подлежит образованию исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию)
2.2.6. Копии учредительных документов инициатора проекта со всеми изменениями и дополнениями, действующими на дату подачи ходатайства.
2.2.7. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего декларацию инициатора проекта, на осуществление действий от имени инициатора проекта (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени инициатора проекта без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени инициатора проекта действует другое лицо, к ходатайству также прикладывается доверенность на осуществление действий от имени инициатора проекта, заверенная печатью инициатора проекта (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, к ходатайству также прикладывается документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица.
2.2.8. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом по месту регистрации инициатора проекта (далее - налоговый орган) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи ходатайства. (Подпункт дополнительно введен постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256)
2.2.9. Бухгалтерская отчетность (Бухгалтерский баланс, Отчет о финансовых результатах) инициатора проекта за предыдущий отчетный год с отметкой налогового органа либо уведомление о ее отсутствии для инициатора проекта, зарегистрированного в текущем году. (Подпункт дополнительно введен постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256)
2.3. В случае если проект претендует на соответствие критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона Новосибирской области, к ходатайству, помимо документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, дополнительно прилагаются следующие документы: (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5823, - см. предыдущую редакцию)
2.3.1. - Подпункт признан утратившим силу постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию.
2.3.2. - Подпункт признан утратившим силу постановлением мэрии от 28.02.2024 N 1256, - см. предыдущую редакцию.
2.3.3. Бизнес-план проекта, содержащий следующие сведения:
2.3.3.1. Наименование проекта, дата утверждения бизнес-плана проекта инициатором проекта, а также дата, на которую представленные в бизнес-плане проекта сведения являются актуальными.
2.3.3.2. Краткое описание (резюме) проекта.
2.3.3.3. Сведения об инициаторе проекта и его текущей деятельности: опыт работы, производимая продукция (работы, услуги) (при наличии), сведения о других организациях, участвующих в реализации проекта (при наличии).