МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новосибирск
от 23 августа 2017 года N 3976
О Порядке предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры
(с изменениями на 14 августа 2019 года)
________________
- Утратило силу -
постановление мэрии от 24.08.2022 N 2939
________________
______________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэрии от 16.10.2018 N 3754;
постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978
______________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», от 07.05.2017 N 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», мэрии города Новосибирска от 05.12.2016 N 5566 «О муниципальной программе «Развитие сферы культуры города Новосибирска» на 2017 - 2020 годы», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры (приложение).
2. Признать утратившими силу:
постановление мэрии города Новосибирска от 13.09.2013 N 8587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры»;
постановление мэрии города Новосибирска от 05.11.2013 N 10421 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 13.09.2013 N 8587»;
постановление мэрии города Новосибирска от 26.06.2015 N 4302 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 13.09.2013 N 8587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры»;
пункт 7 постановления мэрии города Новосибирска от 05.08.2015 N 5072 «О внесении изменений в отдельные постановления мэрии города Новосибирска в связи с принятием Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ»;
постановление мэрии города Новосибирска от 29.12.2015 N 7445 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 13.09.2013 N 8587»;
постановление мэрии города Новосибирска от 21.07.2016 N 3245 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 13.09.2013 N 8587».
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска.
Мэр города
А. Е. Локоть
ПОРЯДОК
предоставления субсидий организациям города Новосибирска
в сфере культуры
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным Российской Федерации, Федеральным от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», от 07.05.2017 N 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 05.12.2016 N 5566 «О муниципальной программе «Развитие сферы культуры города Новосибирска» на 2017 - 2020 годы». (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Порядок определяет цели предоставления субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры (далее - субсидии), категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственности за их нарушение.
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, связанных с:
комплектованием и содержанием зоологической коллекции общей численностью не менее 10000 особей;
проведением в городских парках культуры и отдыха общей площадью не менее 75,0 тыс. кв. м культурно-массовых мероприятий с посещаемостью не менее 100 человек на каждом мероприятии, продолжительностью не менее 55 минут;
организацией и проведением конкурсов и фестивалей профессиональных драматических театров с количеством участников не менее 18 театральных трупп;
проведением культурно-массовых мероприятий, текущим ремонтом и приобретением основных средств в домах и дворцах культуры с использованием зрительного зала не менее чем на 800 мест при наличии кинооборудования;
обеспечением безопасности посетителей, проведением благоустроительных работ, включая содержание объектов благоустройства, наружное освещение, разработкой проектно-сметной документации и приобретением основных средств городскими парками культуры и отдыха общей площадью не менее 75,0 тыс. кв. м.. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 16.10.2018 N 3754, постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
1.4. Субсидии представляются юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории города Новосибирска и осуществляющим деятельность в сфере культуры по выполнению работ, оказанию услуг, указанных в Порядка (далее - заявители, получатели субсидии). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
1.5. - Пункт признан утратившим силу постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию.
1.6. Предоставление субсидий осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска (далее - департамент) за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий и доведенных до департамента как получателя бюджетных средств.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, Красный проспект, 50, кабинет 310 заявление на предоставление субсидии (далее - заявление), в котором указываются:
наименование и место нахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика;
цели предоставления субсидии (с указанием видов работ, услуг) в соответствии с пунктом 1.3 Порядка и размер предполагаемых затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
сведения о банковских реквизитах заявителя, включая расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который предполагается перечисление субсидии.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя заявителя;
копии учредительных документов заявителя;
план проведения мероприятий, подписанный руководителем заявителя, заверенный печатью (при ее наличии) (в случае подачи заявления в связи с проведением мероприятий, предусмотренных - 3 Порядка); (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
документы, подтверждающие произведенные или планируемые затраты (смета расходов на проведение мероприятий, платежные документы, подтверждающие осуществление кассового расхода, товарные накладные, акты выполненных работ, договоры на оказание услуг и другие документы, подтверждающие произведенные или планируемые затраты);
документы, подтверждающие отсутствие на первое число месяца подачи данных документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
опись представленных документов. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
Заявитель вправе представить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении субсидии. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978)
2.3. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально).
2.4. Заявление и документы, указанные в , Порядка, заявителю не возвращаются.
2.5. Условиями предоставления субсидии являются:
2.5.1. Соответствие использования субсидии ее целевому назначению.
2.5.2. Соответствие получателя субсидии категориям, предусмотренным пунктом 1.4 Порядка.
2.5.3. Соответствие видов деятельности получателя субсидии, предусмотренных в его учредительных документах, целевому назначению субсидии.
2.5.4. Соответствие получателя субсидии на первое число месяца, в котором подается заявление, следующим требованиям:
отсутствие фактов несоблюдения соискателем ранее в качестве получателя субсидий целей и условий их предоставления;
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города на основании иных муниципальных правовых актов города Новосибирска на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 1.3 Порядка;
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
2.6. Департамент:
в день поступления заявления и документов, предусмотренных пунктами , Порядка, осуществляет их регистрацию;
в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает сведения о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц и направляет заявление и документы в комиссию по предоставлению субсидий организациям города Новосибирска в сфере культуры (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом начальника департамента.
2.7. Комиссия не позднее семи рабочих дней со дня представления департаментом заявлений и документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.1 - 2.3 Порядка, проверку соблюдения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2.5 Порядка, и принимает решение о наличии или отсутствии у заявителя права на предоставление субсидии с определением ее размера.
2.8. Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией исходя из произведенных и (или) планируемых затрат заявителя на цели, предусмотренные пунктом 1.3 Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в бюджете города на текущий финансовый год. При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в бюджете города на текущий финансовый год, для предоставления субсидии в полном размере субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах имеющихся бюджетных средств.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным - Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом Порядка; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год.
2.10. Решения комиссии оформляются протоколом, который с приложением рассмотренных заявлений и документов в течение одного рабочего дня со дня его подписания направляется в департамент.
2.11. Департамент в течение трех рабочих дней после получения протокола комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.9 Порядка.
2.12. В случае предоставления субсидии на возмещение затрат департамент в течение 10 рабочих дней после принятия решения, предусмотренного пунктом 2.11 Порядка, заключает с заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, и перечисляет субсидию ее получателю.
В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат соглашение с получателем субсидии заключается департаментом в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска, в течение 20 рабочих дней со дня направления уведомления о предоставлении субсидии, перечисление субсидии производится в сроки (с периодичностью), установленные в соглашении. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.08.2019 N 2978, - см. предыдущую редакцию)
2.13. В соглашении указываются:
целевое назначение субсидии;
условия предоставления субсидии, предусмотренные Порядка;