ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 августа 2017 года N 296-п


Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Новосибирской области

(с изменениями на 12 марта 2024 года)

_________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 21.03.2018 N 106-п;

постановлением Правительства области от 19.06.2018 N 259-п;

постановлением Правительства области от 22.02.2019 N 45-п; постановлением Правительства области от 28.05.2019 N 208-п

постановлением Правительства области от 16.07.2019 N 270-п;

постановлением Правительства области от 28.10.2019 N 424-п;

постановлением Правительства области от 18.05.2020 N 176-п;

постановлением Правительства области от 17.11.2020 N 479-п;

постановлением Правительства области от 19.01.2021 N 7-п;

постановлением Правительства области от 23.03.2021 N 81-п;

постановлением Правительства области от 24.05.2021 N 183-п;

постановлением Правительства области от 11.08.2021 N 319-п;   

постановлением Правительства области от 05.10.2021 N 403-п;

постановлением Правительства области от 01.02.2022 N 27-п;

постановлением Правительства области от 02.08.2022 N 357-п;

постановлением Правительства области от 11.04.2023 N 154-п;

постановлением Правительства области от 12.12.2023 N 588-п;

постановлением Правительства области от 12.12.2023 N 589-п;

постановлением Правительства области от 12.03.2024 N 91-п

_________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022 N 144 «О системе и структуре исполнительных органов Новосибирской области» Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.04.2023 N 154-п, - см. предыдущую редакцию)
     
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда и социального развития Новосибирской области (далее - Положение).

2. Абзац пятый пункта 1, абзац двенадцатый подпункта 47 пункта 8 Положения вступают в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор области
                             В.Ф. Городецкий

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 01.08.2017 N 296-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 12.03.2024 N 91-п, -
см. предыдущую редакцию)

ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве труда и социального развития Новосибирской области


I. Общие положения

1. Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сферах труда, занятости населения, социальной защиты населения, социального обслуживания граждан в Новосибирской области, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.

Министерство является областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным на осуществление:

регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты:

регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 11.08.2021 N 319-п

регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.12.2023 N 588-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными исполнительными органами Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления), иными органами и организациями.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.12.2023 N 588-п, - см. предыдущую редакцию)

4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

Министерство вправе сдавать в аренду недвижимое имущество, закрепленное за министерством на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.12.2023 N 588-п, - см. предыдущую редакцию)

5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Сокращенное наименование министерства: Минтруда и соцразвития НСО.

7. Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 6.

II. Полномочия

8. В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие полномочия:

1) реализация государственной политики в области охраны труда, в сферах социальной защиты населения, социального обслуживания, опеки и попечительства, отдыха и оздоровления отдельных категорий граждан, в том числе детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, в Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 17.11.2020 N 479-п, - см. предыдущую редакцию)

2) осуществление на территории Новосибирской области в установленном законодательством порядке государственной экспертизы условий труда;

3) координация деятельности по осуществлению социального партнерства в Новосибирской области;

4) координация выполнения мероприятий по обеспечению недопущения снижения установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 N 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» показателей оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2021 N 403-п, - см. предыдущую редакцию)

5) осуществление регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;

6) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.02.2022 N 27-п, - см. предыдущую редакцию)

7) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

8) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

9) участие в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.02.2022 N 27-п, - см. предыдущую редакцию)

10) организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.02.2022 N 27-п, - см. предыдущую редакцию)

11) координация проведения на территории Новосибирской области в установленном порядке обучения по охране труда;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.02.2022 N 27-п, - см. предыдущую редакцию)

12) определение потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников, в Новосибирской области;

13) осуществление расчета величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на  очередной год, минимального потребительского бюджета населения Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2021 N 403-п, - см. предыдущую редакцию)

14) разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Новосибирской области;

15) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 05.10.2021 N 403-п - см. предыдущую редакцию

16) разработка порядка определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи и малоимущих одиноко проживающих граждан в Новосибирской области для предоставления им государственной социальной помощи;

17) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 05.10.2021 N 403-п - см. предыдущую редакцию

18) разработка основных показателей прогноза социально-экономического развития Новосибирской области по направлениям «Население», «Труд и занятость», «Денежные доходы населения», в том числе прогноза среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 11.04.2023 N 154-п, - см. предыдущую редакцию)

19) разработка прогноза величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения, численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2021 N 403-п, - см. предыдущую редакцию)

20) оказание содействия урегулированию коллективных трудовых споров;

21) осуществление проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочий представителей сторон коллективного трудового спора;

22) выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, осуществление подготовки предложений работникам (их представителям) и работодателям (их представителям) по их устранению;

23) оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

24) участие совместно с представителями работодателя и работников в создании трудового арбитража, его состава, регламента; дает рекомендацию по кандидатуре посредника;

25) организация в установленном законодательством порядке финансирования примирительных процедур;

26) проведение уведомительной регистрации регионального и отраслевых соглашений в установленном законодательством порядке;

27) проведение мониторинга социально-трудовой сферы в Новосибирской области;

28) проведение мониторинга перспективной потребности рынка труда Новосибирской области в специалистах и рабочих кадрах;

29) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Новосибирской области, а также анализ востребованности профессий;

30) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации;

31) проведение во взаимодействии с областными исполнительными органами Новосибирской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области и государственных унитарных предприятий Новосибирской области, мониторингов:

а) соблюдения в государственных учреждениях Новосибирской области правовых норм, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 26.06.2018 N 272-п «Об установлении системы оплаты труда работников, условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и размеров предельного уровня соотношений среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Новосибирской области»;

б) заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Новосибирской области;

в) сохранения установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 N 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» соотношений средней заработной платы работников бюджетной сферы и среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.12.2023 N 588-п, - см. предыдущую редакцию)

32) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения в Новосибирской области и восстановлению нарушенных прав граждан;

33) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства Новосибирской области в области содействия занятости населения;

34) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в области содействия занятости населения в Новосибирской области;