ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 декабря 2016 года N 104-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О проведении оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»
Принят
Законодательным Собранием
Новосибирской области
24 ноября 2016 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
05 декабря 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 24 ноября 2014 года N 485-ОЗ «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1) в наименовании слова «затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы» заменить словами «устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза муниципальных нормативных правовых актов), органами местного самоуправления городского округа города Новосибирска, а также иных городских округов и муниципальных районов Новосибирской области, включенных в прилагаемый к настоящему Закону Перечень муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным (далее - Перечень).»;
3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
«Статья 1.1. Критерии включения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в Перечень
1. Критериями включения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в Перечень являются:
1) осуществление органами местного самоуправления муниципального района, городского округа Новосибирской области переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельных государственных полномочий;
2) количество организаций, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, по состоянию на 1 января текущего года на 10 тысяч человек населения муниципального образования составляет не менее 100;
3) годовой объем инвестиций в основной капитал на 10 тысяч человек населения муниципального образования составляет не менее 10 миллионов рублей.
2. Муниципальные районы, городские округа Новосибирской области подлежат включению в Перечень при условии соответствия их не менее чем двум из критериев, определенных в части 1 настоящей статьи.»;
4) в статье 2:
а) в наименовании слова «, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа города Новосибирска, а также иных городских округов и муниципальных районов Новосибирской области, включенных в Перечень, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:
1) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов муниципальных нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.»;
г) часть 2 после слова «муниципальных» дополнить словом «нормативных», слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
д) в части 3:
абзац первый после слова «муниципальных» дополнить словом «нормативных»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
в пункте 2 слова «субъектом правотворческой инициативы» исключить, после слова «муниципального» дополнить словом «нормативного»;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проведение публичных консультаций путем открытого обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, указанным в части 2 настоящей статьи;»;
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 5 признать утратившим силу;
е) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Муниципальным нормативным правовым актом, указанным в части 2 настоящей статьи, могут быть предусмотрены случаи, когда размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) проведение публичных консультаций путем открытого обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не требуется.»;
ж) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта должен содержать результаты публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, проведенных в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, указанным в части 2 настоящей статьи, а также результаты размещения уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (за исключением случаев, когда проведение вышеуказанных этапов оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов не требуется в соответствии с порядком, установленным муниципальным нормативным правовым актом, указанным в части 2 настоящей статьи).»;
з) часть 5 после слова «муниципального» дополнить словом «нормативного», слова «субъектом правотворческой инициативы» исключить;
и) часть 6 признать утратившей силу;
5) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
1. Экспертиза муниципального нормативного правового акта проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов устанавливается муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
3. Экспертиза муниципального нормативного правового акта проводится в соответствии с планом, утверждаемым в порядке, установленным муниципальным нормативным правовым актом, указанном в части 2 настоящей статьи.
Муниципальный нормативный правовой акт включается в план при наличии сведений, указывающих, что положения муниципального нормативного правового акта могут создавать либо создают условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, указанным в части 2 настоящей статьи.
4. В плане для каждого муниципального нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы муниципального правового акта, который не должен превышать трех месяцев.
5. В ходе проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта проводятся публичные консультации путем открытого обсуждения муниципального нормативного правового акта, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, указанным в части 2 настоящей статьи, исследование муниципального нормативного правового акта на предмет наличия в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется заключение, которое должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения.
6. Заключение об экспертизе муниципального нормативного правового акта размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
6) абзац четвертый статьи 4 признать утратившим силу;
7) дополнить приложением следующего содержания:
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Новосибирской области «О проведении оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее
предусмотренные муниципальными нормативными правовыми
актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности»
Перечень муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным
1) Баганский район;
2) Барабинский район;
3) Болотнинский район;
4) Венгеровский район;
5) Доволенский район;
6) Здвинский район;
7) Искитимский район;
8) Карасукский район;
9) Каргатский район;
10) Колыванский район;
11) Коченевский район;
12) Кочковский район;
13) Краснозерский район;
14) Куйбышевский район;
15) Купинский район;
16) Кыштовский район;
17) Маслянинский район;
18) Мошковский район;
19) Новосибирский район;
20) Ордынский район;
21) Северный район;
22) Сузунский район;
23) Татарский район;
24) Тогучинский район;
25) Убинский район;
26) Усть-Таркский район;
27) Чановский район;
28) Черепановский район;
29) Чистоозерный район;
30) Чулымский район;
31) город Бердск;
32) город Искитим;
33) город Обь;
34) рабочий поселок Кольцово.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.Ф. Городецкий
г. Новосибирск
5 декабря 2016 г.
N 104-ОЗ
Текст документа сверен по:
файл-рассылка
