ПОЛОЖЕНИЕ
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
в границах города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Законом Новосибирской области от 05.05.2016 N 55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области», Уставом города Новосибирска.
1.2. Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Новосибирска, в том числе отношения, связанные с допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, не урегулированные законодательством Российской Федерации в области организации регулярных перевозок, законами и (или) иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.
2. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам
2.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения города Новосибирска департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее - департамент) устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок (далее - маршрут) для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения департаментом либо иным муниципальным заказчиком в пределах компетенции муниципальных контрактов в порядке, установленном Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.
2.3. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляются в соответствии с требованиями, установленными муниципальным контрактом.
2.4. На срок действия муниципального контракта департамент выдает перевозчику карты маршрута регулярных перевозок (далее - карта маршрута) в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.
Оформление и переоформление карт маршрута осуществляется в порядке, аналогичном порядку оформления, переоформления карт маршрута при организации регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предусмотренным подразделом 3.4 Положения.
3. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
3.1. Общие положения
3.1.1. Наряду с маршрутами для осуществления перевозок по регулируемым тарифам в границах города Новосибирска департамент устанавливает маршруты для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам в границах города Новосибирска осуществляются автобусами особо малого и малого класса категории М2 (далее - маршрутное такси).
3.1.2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту (далее - свидетельство) и картами соответствующего маршрута, выданными от имени мэрии города Новосибирска департаментом в соответствии с подразделами 3.2, 3.3 Положения.
3.1.3. Карта маршрута выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Новосибирска (далее - Реестр) в отношении этого маршрута (без учета количества резервных транспортных средств).
3.2. Выдача свидетельства и карт маршрута по результатам открытого
конкурса на право осуществления перевозок по маршруту
3.2.1. Свидетельство и карты маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 19, пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ.
3.2.2. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства по одному или нескольким маршрутам.
3.2.3. Для проведения открытого конкурса создается комиссия по проведению открытого конкурса (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлениями мэрии города Новосибирска. Число членов комиссии должно быть не менее семи человек, включая председателя комиссии, при этом председателем комиссии является начальник департамента.
3.2.4. Департамент объявляет о проведении открытого конкурса путем размещения на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» (http://novo-sibirsk.ru, http://новосибирск.рф) (далее - официальный сайт) извещения о проведении открытого конкурса (далее - извещение) и конкурсной документации не позднее чем за 30 дней до даты вскрытия конвертов с заявками.
3.2.5. В извещении указываются следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номера контактных телефонов департамента;
предмет открытого конкурса с указанием регистрационного и порядкового номеров маршрута (нескольких маршрутов);