ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2016 года N 72-п
Об установлении Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области
(с изменениями на 25 декабря 2018 года)
______________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 09.12.2019 N 473-п
_____________________
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 29.11.2016 N 394-п;
постановлением Правительства области от 28.03.2017 N 121-п;
постановлением Правительства области от 25.12.2018 N 553-п
___________________________________________
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Управление контрактной системы» (Литвинов А.Ю.) обеспечить размещение настоящего постановления, а в дальнейшем - всех изменений к нему, в единой информационной системе в сфере закупок.
Губернатор области
В.Ф. Городецкий
Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 15.03.2016 N 72-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 25.12.2018 N 553-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Новосибирской области
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области (далее - закупки) в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».
2. Формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области (далее - план-график закупок) осуществляется в государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской области.
3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
1) государственными заказчиками, действующими от имени Новосибирской области, - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1) государственными унитарными предприятиями Новосибирской области, осуществляющими закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.03.2017 N 121-п, - см. предыдущую редакцию)
3) государственными автономными учреждениями Новосибирской области и в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 29.11.2016 N 394-п, - см. предыдущую редакцию)
4) государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, государственными автономными учреждениями Новосибирской области, государственными унитарными предприятиями Новосибирской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Новосибирской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года с учетом следующих положений:
1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета Новосибирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, но не позднее срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта:
а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на рассмотрение Законодательного Собрания Новосибирской области;
б) утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта:
а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на рассмотрение Законодательного Собрания Новосибирской области;
б) утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1) заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
б) уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;(Подпунткт дополнительно введен постановлением Правительства области от 28.03.2017 N 121-п)
3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на рассмотрение Законодательного Собрания Новосибирской области;
б) утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;
4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:
а) формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на рассмотрение Законодательного Собрания Новосибирской области;
б) утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов.
5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим заказчикам свои полномочия.
6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.12.2018 N 553-п, - см. предыдущую редакцию)
7. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.
8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
9. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
10. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящим Порядком. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в следующих случаях:
1) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
2) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
3) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
4) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
6) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
7) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
11. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 12-12(2) настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.12.2018 N 553-п, - см. предыдущую редакцию)
12. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе - в день заключения контракта.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.12.2018 N 553-п, - см. предыдущую редакцию)
12(1). В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4-6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.12.2018 N 553-п)
12(2). В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 25.12.2018 N 553-п)
13. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе, в том числе:
1) обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.03.2017 N 121-п, - см. предыдущую редакцию)
2) обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе.
14. Включаемая в план-график закупок информация должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
1) включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок - идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
2) включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год - включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена "КОДЕКС"
