ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2013 года N 63-п


Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий
 местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой
«Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области
на 2011-2020 годы»

(с изменениями на 25 июня 2014 года)


_____________________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 23.01.2015 N 24-п
____________________________

___________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 18.06.2014 N 240-п;

постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п

___________________________________________

_______________

*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 18.06.2014 N 240-п, - см. предыдущую редакцию

В соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.09.2010 N 122-п, Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 18.06.2014 N 240-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 N 230-п «О субсидиях местным бюджетам».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 18.06.2014 N 240-п, - см. предыдущую редакцию)

     Губернатор области
     В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
 Новосибирской области
от 22.02.2013 N 63-п
(В редакции, введенной
 постановлением Правительства
 области от 18.06.2014 N 240-п, -
 см. предыдущую редакцию)

УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
«Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области
на 2011-2020 годы»

(далее - Условия)

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.09.2010 N 122-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы» (далее - Программа):

1) государственную поддержку муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области;

2) государственную поддержку муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Спартакиад пенсионеров Новосибирской области»;

3) государственную поддержку развития организаций, обеспечивающих систематические занятия физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области;

4) государственную поддержку муниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

5) государственную поддержку приобретения муниципальными образованиями Новосибирской области оборудования, материалов для плоскостных спортивных сооружений, крытых хоккейных площадок;

6) государственную поддержку приобретения муниципальными образованиями Новосибирской области спортивного оборудования и инвентаря для вновь возведенных объектов спорта.

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Условием предоставления субсидий местным бюджетам является централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы». (Действие абзаца приостановлено до 01.01.2015 постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п)

3. Органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) для получения субсидий представляют в департамент физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - департамент) документы, указанные в пунктах 4-8 Условий.

4. Для получения субсидий на реализацию мероприятий «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области» и «Государственная поддержка муниципальных образований в части подготовки и проведения «Спартакиад пенсионеров Новосибирской области» органы местного самоуправления представляют:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на проведение спортивных мероприятий на территории муниципального образования Новосибирской области;

3) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия Программы за счет средств местного бюджета не менее 10 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия.

5. Для получения субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержка развития организаций, обеспечивающих систематические занятия физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» органы местного самоуправления представляют:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на оснащение организаций, обеспечивающих систематические занятия инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании Новосибирской области;

3) сведения о наличии спортивной базы для обеспечения систематических занятий физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании Новосибирской области;

4) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия Программы за счет средств местного бюджета не менее 10 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия.

6. Для получения субсидий  на реализацию мероприятия «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» органы местного самоуправления представляют:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на оснащение объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (далее также _ оборудование);

3) сведения о наличии в муниципальном образовании Новосибирской области спортивного сооружения, находящегося в муниципальной собственности, в котором имеется возможность установить оборудование для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

4) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении доставки, установки и монтажа оборудования на объекте в год получения финансирования из бюджета Новосибирской области по мероприятию;

5) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия Программы за счет средств местного бюджета не менее 5 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия.

7. Для получения субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержка приобретения муниципальными образованиями Новосибирской области оборудования, материалов для плоскостных спортивных сооружений, крытых хоккейных площадок» органы местного самоуправления представляют следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на приобретение оборудования, материалов для плоскостных спортивных сооружений, крытых хоккейных площадок;

3) правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровый паспорт;

4) положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, модернизации) плоскостных спортивных сооружений, крытых хоккейных площадок, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;

5) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия Программы за счет средств местного бюджета в размере не менее 50 процентов от общего объема финансирования с учетом ранее вложенных средств в объект;

6) письмо-гарантию органа местного самоуправления о целевом использовании спортивного объекта, содержащее обязательство органа местного самоуправления не осуществлять приватизацию и перепрофилирование спортивного объекта.

8. Для получения субсидии на реализацию мероприятия «Государственная поддержка приобретения муниципальными образованиями Новосибирской области спортивного оборудования и инвентаря для вновь возведенных объектов спорта» органы местного самоуправления представляют следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий;

2) смету планируемых расходов на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для государственных учреждений;

3) письмо-гарантию органа местного самоуправления об обеспечении уровня софинансирования расходов на реализацию данного мероприятия Программы за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов от ежегодных объемов финансирования мероприятия;

4) сведения о наличии в муниципальном образовании Новосибирской области спортивного сооружения, введенного в эксплуатацию не позднее 36 месяцев до даты подачи заявки.

     9. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий являются:

1) своевременность представления в департамент органами местного самоуправления документации, предусмотренной пунктами 4-8 настоящих Условий;

2) проведение комплексных массовых спортивных мероприятий на территории муниципального образования Новосибирской области в соответствии с Единым календарным планом спортивных соревнований и физкультурных мероприятий, утверждаемым департаментом на текущий год (для предоставления субсидий, указанных в пункте 4 Условий);

3) наличие спортивной базы для обеспечения систематических занятий физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном образовании Новосибирской области (для предоставления субсидий, указанных в пункте 5 Условий);

4) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области спортивного сооружения, находящегося в муниципальной собственности, в котором имеется возможность установить оборудование для систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (для предоставления субсидий, указанных в пункте 6 Условий);

5) наличие у органа местного самоуправления правоустанавливающих документов на земельный участок, кадастрового паспорта и наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию (для предоставления субсидий, указанных в пункте 7 Условий);

6) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области вновь возведенного объекта спорта, введенного в эксплуатацию не позднее 36 месяцев до даты подачи заявки (для предоставления субсидий, указанных в пункте 8 Условий).

10. Органы местного самоуправления не позднее 1 апреля текущего года должны представить в департамент документы, указанные в пунктах 4-8 Условий, на основании которых департамент принимает решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий в случае представления неполного комплекта документов и несоответствия требованиям настоящих Условий.

11. Департамент в течение 30 дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 4-8 Условий, рассматривает их, принимает решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий бюджету муниципального образования и в течение 3 дней с момента принятия решения информирует о нем органы местного самоуправления по электронной почте. В случае принятия решения о предоставлении субсидий департамент в течение 60 дней, но не позднее 30  июля текущего года, заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий.

12. Соглашение должно содержать:

1) целевое назначение субсидий, наименование Программы и соответствующих программных мероприятий и объектов;

2) размер субсидий местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;

3) порядок и сроки представления отчетности об использованных субсидиях;

4) порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования субсидий;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

6) положение, в соответствии с которым в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного уровня, предусмотренного в настоящих Условиях, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

7) критерии оценки эффективности использования субсидий;

8) положение, в соответствии с которым определяется централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в соответствии с  Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».(Действие подпункта приостановлено до 01.01.2015 постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п)

13. Критериями оценки эффективности использования субсидий являются:

1) исполнение плана спортивных мероприятий муниципального образования (для мероприятий, указанных в пункте 4 Условий);

2) увеличение доли жителей муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения муниципального образования, не менее чем на 2 процентных пункта в год (для мероприятий, указанный в пунктах 4, 7, 8 Условий);

3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями и инвалидов муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения муниципального образования, не менее чем на 2 процентных пункта в год (для мероприятий, указанный в пунктах 5, 6 Условий);

4) отсутствие по состоянию на 1 января остатка целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета Новосибирской области в местный бюджет в форме субсидий на реализацию Программы, потребность в котором подтверждена в использовании его на те же цели в финансовом году, следующим за отчетным.

В случае снижения размера предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии для критериев оценки эффективности, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, предусматривается снижение роста соответствующих показателей пропорционально уровню снижения размера предоставляемой бюджету муниципального образования субсидии.

14. Департамент ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на реализацию мероприятий Программы в разрезе муниципальных образований Новосибирской области в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

15. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии расходуются на реализацию мероприятий Программы, указанных в пункте 1 Условий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а с 01.01.2014 - и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей.

16. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области до конца текущего финансового года.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется департаментом в соответствии с действующим законодательством.

18. Департамент и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным  Российской Федерации.