ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 года N 740-ПП/19
О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ИЩУЩИМ РАБОТУ, И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 31.01.2017 N 34-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 03.02.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2016 N 432-ПП)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях обеспечения мер по содействию самозанятости безработных граждан, гарантий финансовой поддержки гражданам, направленным органами службы занятости населения в другую местность на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в другую местность.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 24.01.2012 N 18-ПП "О порядках предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2016 N 432-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлениям органов службы занятости (далее - граждане), при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в целях оказания получателям государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 7.1 - 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 02.07.2014 N 343-ПП.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.09.2016 N 432-ПП)
2. Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 552-ПП.
Единовременная финансовая помощь предоставляется гражданам государственными областными бюджетными учреждениями центрами занятости населения Мурманской области (далее - центры занятости населения) однократно.
Единовременная финансовая помощь предоставляется на безвозмездной основе. Повторное предоставление единовременной финансовой помощи гражданам не допускается.
3. В соответствии с настоящим Порядком гражданам предоставляются следующие виды единовременной финансовой помощи:
1) единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на организацию собственного дела (далее - единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела) в размере 82755 рублей;
2) единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов) юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов - в размере, не превышающем одной тысячи рублей.
4. Единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела и (или) единовременная финансовая помощь на подготовку документов предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными и достигшим 18-летнего возраста на момент подачи заявления о предоставлении финансовой помощи, заключившим с центром занятости населения договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов и (или) договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, а также гражданам, прошедшим в установленном порядке государственную регистрацию в качестве юридического лица, или индивидуального предпринимателя, или крестьянского (фермерского) хозяйства.
5. Для получения единовременной финансовой помощи гражданин представляет в центр занятости населения по месту жительства следующие документы:
5.1. На организацию собственного дела:
а) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела;
б) бизнес-план на организацию предпринимательской деятельности (технико-экономическое обоснование выбранного вида предпринимательской деятельности);
в) копию паспорта или документа, его заменяющего (с предъявлением оригинала).
5.2. На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации:
а) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов;
б) копию паспорта или документа, его заменяющего (с предъявлением оригинала).
6. Для рассмотрения представленного бизнес-плана и принятия решения о предоставлении единовременной финансовой помощи в центрах занятости населения создаются экспертные комиссии.
Порядок формирования состава экспертной комиссии и порядок ее работы, а также требования к содержанию и форме бизнес-планов определяются исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в области содействия занятости населения (далее - уполномоченный орган).
7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи принимается центром занятости населения в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня приема документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и оформляется приказом центра занятости населения.
8. Решение об отказе в предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела принимается в случае непредставления гражданином документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, а также при наличии заключения (протокола) экспертной комиссии центра занятости населения о несоответствии представленного гражданином бизнес-плана установленным требованиям.
9. Отказ в предоставлении единовременной финансовой помощи не является препятствием для повторного обращения гражданина в центр занятости населения в целях получения единовременной финансовой помощи.
10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи между гражданином и центром занятости населения заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи.
11. Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов должен содержать следующие условия:
- обязательство гражданина пройти на территории Мурманской области государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее 30 дней со дня заключения договора и представить в центр занятости населения свидетельство о соответствующей государственной регистрации;
- срок действия договора;
- основания и порядок расторжения договора;
- ответственность сторон, заключивших договор.
12. Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела должен содержать условия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, а также дополнительные условия:
- размер единовременной финансовой помощи;
- обязательство гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность в течение года;
- цели использования единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела;
- сроки использования единовременной финансовой помощи;
- обязательство гражданина по целевому использованию единовременной финансовой помощи;
- сроки представления отчетности об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела;
- обязательство гражданина по возврату средств единовременной финансовой помощи, использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в течение установленного договором срока, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Порядком;
- порядок возврата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела.
13. В случае если гражданин, открывший собственное дело (независимо от даты получения финансовой помощи на открытие собственного дела), создает дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, ему предоставляется единовременная финансовая помощь в размере 82755 рублей за каждое созданное рабочее место.
14. Выплата единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела осуществляется после представления гражданином в центр занятости населения свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, или свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
15. Выплата единовременной финансовой помощи на подготовку документов производится после представления:
а) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, или свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
б) документов, подтверждающих произведенные гражданином расходы на подготовку документов и оплату иных расходов, связанных с данной государственной регистрацией.
16. В случае создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан получатель единовременной финансовой помощи дополнительно к перечисленным в пункте 5 настоящего Порядка документам представляет в центр занятости населения заверенные копии с оригиналами следующих документов: трудовые договоры, заключенные с гражданами из числа безработных, направленными центром занятости населения, приказы о приеме их на работу, трудовые книжки с записями о приеме на работу.
17. Выплата единовременной финансовой помощи осуществляется в сроки, установленные договором, но не позднее 30 календарных дней со дня представления гражданином вышеперечисленных документов.
18. Единовременная финансовая помощь перечисляется на лицевые счета граждан, открытые ими в кредитном учреждении, или по желанию получателя финансовой помощи средства перечисляются через организации федеральной почтовой связи. Расходы по оплате услуг по перечислению гражданам единовременной финансовой помощи осуществляются за счет средств центра занятости населения.
19. Выплата единовременной финансовой помощи не производится, а договор о предоставлении единовременной финансовой помощи подлежит расторжению в случае непредставления гражданином документов, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, или представления их по истечении сроков, установленных договором.
20. При предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела гражданин в сроки, установленные соответствующим договором, представляет в центр занятости населения отчет об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и отчетно-финансовые документы, подтверждающие указанные в отчете расходы. Форма отчета об использовании финансовой помощи утверждается уполномоченным органом.
21. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином условий договора перечисленные финансовые средства возвращаются (в добровольном порядке либо по решению суда) на лицевой счет центра занятости населения.
22. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:
- прекращения деятельности юридического лица либо индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- непредставления в центр занятости отчета об использовании финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, в полном объеме.
23. Единовременная финансовая помощь не подлежит возврату в областной бюджет в случае прекращения деятельности юридического лица либо индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по причине:
- смерти получателя финансовой помощи - при представлении наследником получателя финансовой помощи копии свидетельства о смерти;
- тяжелого заболевания, повлекшего длительную временную нетрудоспособность гражданина продолжительностью более четырех месяцев, стойкую утрату трудоспособности гражданина, подтвержденные результатами медико-социальной экспертизы;
- стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации - при представлении гражданином, заключившим договор о предоставлении единовременной финансовой помощи, документов, выданных уполномоченными органами и организациями, подтверждающих факт произошедшего стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
24. Ответственность за целевое использование единовременной финансовой помощи возлагается на гражданина, получившего единовременную финансовую помощь.
25. Ответственность за соблюдение порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи гражданину возлагается на центр занятости населения.
В целях осуществления контроля целевого использования гражданином единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (в течение 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи) центр занятости населения проводит: