ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2013 года № 362-ПП


О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2019 N 529-ПП.
____________________________________________________________________

В соответствии с Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:

внести в Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 № 278-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.02.2013 № 70-ПП), следующие изменения.

1. В разделе 1 пункт 1.1 после слов «в сфере строительства,» дополнить словами «промышленности строительных материалов,».

2. Раздел 2 изложить в редакции:

«2. Задачи и функции Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

2.1.1. Реализация государственной политики в сфере строительства, промышленности строительных материалов, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере.

2.1.2. Формирование государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, производства строительных материалов, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере.

2.1.3. Определение и реализация стратегии и основных направлений развития строительного комплекса области.

2.1.4. Осуществление межотраслевой координации в установленных сферах деятельности Министерства.

2.1.5. Обеспечение реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в Мурманской области.

2.1.6. Содействие развитию жилищного строительства.

2.1.7. Организация работы по формированию рынка доступного жилья.

2.1.8. Формирование комфортной среды проживания населения региона в части комплексного благоустройства территорий Мурманской области.

2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:

2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, установленным пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.

2.2.2. Принимает правовые и нормативные правовые акты в установленных сферах деятельности во исполнение норм действующего законодательства по следующим вопросам:

- осуществление организационно-методических функций;

- проведение конкурсных отборов муниципальных образований и иных организаций для участия в реализации целевых программ, по которым Министерство является государственным заказчиком, утверждение их результатов;

- утверждение методик, порядков и положений в рамках реализации Министерством ведомственных целевых программ и Закона Мурманской области от 18.12.2012 № 1555-01-ЗМО «О защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области»;

- утверждение списков граждан - участников целевых программ, реализуемых Министерством;

- утверждение типовых форм (актов, заявок, титульных списков, наборов работ, соглашений и пр.) в рамках реализации полномочий Министерства;

- утверждение ведомственных целевых программ;

- утверждение административных регламентов Министерства и подведомственных учреждений по предоставлению государственных услуг;

- утверждение территориальных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Мурманской области;

- утверждение индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.

2.2.3. Разрабатывает разделы (подразделы, показатели) прогноза социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, прогноз объемов продукции, закупаемой Министерством для государственных нужд, подводит предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития в курируемой сфере за текущий год.

2.2.4. Разрабатывает разделы стратегии и программы социально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и обеспечивает их выполнение.

2.2.5. Участвует в рассмотрении инвестиционных проектов, включенных в инициативные предложения о разработке долгосрочных целевых программ или в предложения по внесению изменений в действующие долгосрочные целевые программы, и готовит положительные (отрицательные) решения по инвестиционным проектам.

2.2.6. Обеспечивает подготовку, согласование, утверждение и реализацию схемы территориального планирования Мурманской области, а также внесение изменений в схему территориального планирования Мурманской области.

2.2.7. Осуществляет подготовку заключений для согласования документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Мурманской областью, муниципальных образований, расположенных на территории Мурманской области, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.2.8. Осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области по установлению и изменению границ (черты) городских, сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

2.2.9. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.2.10. Организует работу по определению территорий для формирования земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, в целях их предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, по их планировке и обеспечению объектами коммунальной инфраструктуры, получению технических условий подключения к инженерно-техническим сетям объектов капитального строительства.

2.2.11. Обеспечивает разработку и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования.

2.2.12. Обеспечивает разработку территориальных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности на территории Мурманской области и индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.

2.2.13. Обеспечивает организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

2.2.14. Организует проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства Мурманской области, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета и средств бюджета Мурманской области.

2.2.15. Организует и проводит комиссионное расследование в случае причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

2.2.16. Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.

2.2.17. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Мурманской области, предусмотренные Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982.

2.2.18. Осуществляет государственные функции по участию в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны в соответствии с Порядком участия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и организаций, находящихся в их ведомственной подчиненности, в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.2010 № 355-ПП.

2.3. Министерство исполняет следующие контрольные (надзорные) функции:

- региональный государственный строительный надзор;

- контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

- государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2.4. Осуществляет функции государственного заказчика в пределах своей компетенции при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.

2.5. Размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд Мурманской области, а также для обеспечения нужд Министерства.

2.6. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, готовит информационные материалы и предложения Губернатору и Правительству Мурманской области, в том числе по следующим вопросам:

- мониторинг и анализ состояния строительного комплекса, производства стройматериалов и развития стройиндустрии;

- мониторинг строительства многоквартирных жилых домов в Мурманской области;

- мониторинг выделения земельных участков под жилищное строительство в Мурманской области.

2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.8. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, осуществляет прием граждан.

2.9. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

2.10. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.

2.11. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.

2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.

2.13. Участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.14. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.15. Заключает договоры и соглашения (готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты договоров и соглашений):

- о предоставлении субсидий из федерального бюджета Мурманской области на строительство и реализацию федеральных целевых программ;

- по вопросам хозяйственной деятельности Министерства;

- о реализации мероприятий в соответствии с нормативными актами Мурманской области и в рамках реализации целевых программ.

2.16. Осуществляет контроль за исполнением заключенных договоров, государственных контрактов и соглашений.

2.17. Реализует меры по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, предусмотренные Законом Мурманской области от 18.12.2012 № 1555-01-ЗМО «О защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области», ведет реестр проблемных объектов.

2.18. Ведет реестр застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в Мурманской области.

2.19. Ведет реестр пострадавших участников долевого строительства.

2.20. Размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет разъяснения законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов, информацию о строящихся в Мурманской области многоквартирных домах с привлечением денежных средств участников долевого строительства, реестр проблемных объектов и застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов в Мурманской области, информацию о результатах проверок, проведенных уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в пределах его полномочий в области долевого строительства многоквартирных домов.

2.21. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации.

2.22. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению и учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.23. Осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства.».

3. В разделе 5:

3.1. Пункт 5.1 изложить в редакции:

«5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Мурманской области.».

3.2. Пункт 5.3 изложить в редакции:

«5.3. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром в соответствии с законодательством Мурманской области.».

Врио Губернатора Мурманской области
                                                 А. Тюкавин