ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 года № 70-ПП
О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2019 N 529-ПП.
____________________________________________________________________
В связи с принятием Закона Мурманской области от 18.12.2012 № 1555-01-ЗМО «О защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области», постановления Правительства Мурманской области от 27.12.2012 № 675-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.02.2012 № 58-ПП» Правительство Мурманской области постановляет:
1. Определить Министерство строительства и территориального развития Мурманской области исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере реализации мер по защите прав участников долевого строительства.
2. Внести изменения в Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 № 278-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.12.2012 № 648-ПП), и изложить его в новой редакции согласно приложению.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
Губернатор Мурманской области
М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 20.02.2013 № 70-ПП
«Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию, реализации государственной политики Мурманской области и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере, функции по контролю (надзору) в этих сферах деятельности, за исключением жилищной, а также функции по оказанию государственных услуг.
1.2. Министерство осуществляет полномочия учредителя государственных унитарных предприятий, государственных областных учреждений. Унитарные предприятия, учреждения и открытые акционерные общества, акции которых являются государственной собственностью Мурманской области, находятся в ведомственной подчиненности Министерства, осуществляющего координацию их деятельности и контроль за нею (перечень организаций прилагается).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской области, актами Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, нормативными правовыми актами министерств Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Мурманской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Местонахождение Министерства: 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 2.
1.7. Сокращенное наименование Министерства - Минстрой МО.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере.
2.1.2. Формирование государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищной сфере.
2.1.3. Определение и реализация стратегии и основных направлений развития строительного комплекса области.
2.1.4. Осуществление межотраслевой координации в установленных сферах деятельности Министерства.
2.1.5. Обеспечение реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в Мурманской области.
2.1.6. Содействие развитию жилищного строительства.
2.1.7. Организация работы по формированию рынка доступного жилья.
2.1.8. Формирование комфортной среды проживания населения региона в части комплексного благоустройства территорий Мурманской области.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет следующие функции в установленных сферах деятельности:
2.2.1. Разрабатывает и представляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства, установленным настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Принимает правовые и нормативные правовые акты в установленных сферах деятельности во исполнение норм действующего законодательства по следующим вопросам:
- осуществление организационно-методических функций;
- проведение конкурсных отборов муниципальных образований и иных организаций для участия в реализации целевых программ, по которым Министерство является государственным заказчиком, утверждение их результатов;
- утверждение методик, порядков и положений в рамках реализации Министерством ведомственных целевых программ и Закона Мурманской области от 18.12.2012 № 1555-01-ЗМО «О защите прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов в Мурманской области»;
- утверждение списков граждан - участников целевых программ, реализуемых Министерством;
- утверждение типовых форм (актов, заявок, титульных списков, наборов работ, соглашений и пр.) в рамках реализации полномочий Министерства;
- утверждение ведомственных целевых программ;
- утверждение административных регламентов Министерства и подведомственных учреждений по предоставлению государственных услуг;
- утверждение территориальных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Мурманской области;
- утверждение индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.
2.2.3. Разрабатывает разделы (подразделы, показатели) прогноза социально-экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год и плановый период по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, прогноз объемов продукции, закупаемой Министерством для государственных нужд, подводит предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития в курируемой сфере за текущий год.
2.2.4. Разрабатывает разделы стратегии и программы социально-экономического развития Мурманской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и обеспечивает их выполнение.
2.2.5. Участвует в рассмотрении инвестиционных проектов, включенных в инициативные предложения о разработке долгосрочных целевых программ или в предложения по внесению изменений в действующие долгосрочные целевые программы, и готовит заключения о согласовании (несогласовании) инвестиционных проектов.
2.2.6. Обеспечивает подготовку, согласование, утверждение и реализацию схемы территориального планирования Мурманской области, а также внесение изменений в схему территориального планирования Мурманской области.
2.2.7. Осуществляет подготовку заключений для согласования документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Мурманской областью, муниципальных образований, расположенных на территории Мурманской области, в случаях, предусмотренных Градостроительным Российской Федерации.
2.2.8. Осуществляет подготовку проектов решений Правительства Мурманской области по установлению и изменению границ (черты) городских, сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
2.2.9. Обеспечивает подготовку документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным Российской Федерации.
2.2.10. Организует работу по определению территорий для формирования земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, в целях их предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, их планировке и обеспечению объектами коммунальной инфраструктуры, получению технических условий подключения к инженерно-техническим сетям объектов капитального строительства.
2.2.11. Обеспечивает разработку и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования.
2.2.12. Обеспечивает разработку территориальных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности на территории Мурманской области и индексов пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен.
2.2.13. Обеспечивает организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
2.2.14. Организует проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства Мурманской области, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета и средств бюджета Мурманской области.
2.2.15. Организует и проводит комиссионное расследование в случае причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
2.2.16. Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции меры по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
2.2.17. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Мурманской области, предусмотренные выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 № 982.
2.2.18. Осуществляет государственные функции по участию в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны в соответствии с Порядком участия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и организаций, находящихся в их ведомственной подчиненности, в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.2010 № 355-ПП.
2.2.3. Министерство исполняет следующие контрольные (надзорные) функции:
- региональный государственный строительный надзор;
- контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
- государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.2.4. Осуществляет функции государственного заказчика в пределах своей компетенции при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области.
2.2.5. Размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд Мурманской области, а также для обеспечения нужд Министерства.
2.2.6. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности, готовит информационные материалы и предложения Губернатору и Правительству Мурманской области, в том числе по следующим вопросам:
- мониторинг и анализ состояния строительного комплекса, производства стройматериалов и развития стройиндустрии;
- мониторинг строительства многоквартирных жилых домов в Мурманской области;
- мониторинг выделения земельных участков под жилищное строительства в Мурманской области.
2.2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.8. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, осуществляет прием граждан.
2.2.9. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
2.2.10. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.
2.2.11. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций.
